12345安全管理法探索

張型勇

【摘 ?要】安全管理是管理科學的一個重要分支，它是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現代安全管理原理、方法和手段，找出各種不安全因素，從生產技術、勞動組織和現場管理上采取有效措施，消除各種不安全因素，防止事故的發生。

【關鍵詞】制度建設;生產管理

引言：如何搞好生產中的安全管理，其涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。筑牢安全生產的基礎性工作，才能防患于未然。具體措施有加強安全生產基礎設施建設、隱患排查治理、危險源辨識，現場安全管理、員工本身安全素質建設等安全措施。

一、是指一個生產方針

一個方針是指安全第一，預防為主，綜合治理。所謂“安全第一”，就是要始終把安全放在首要位置，優先考慮勞動者和其他人員的人身安全，實行“安全優先”不安全不生產的原則。在確保安全的前提下，進行安全有序的社會勞動，為社會創造財富，體現自我價值。“預防為主”是安全生產方針的核心，是實施安全生產的根本。在生產經營活動中，必須始終將“預防”作為重中之中，從全局的角度予以統籌考慮;從主觀和客觀上把可能導致事故發生的所各種原因，消滅在萌芽狀態之中，才能防患于未然，這就是預防為主的根本含義。

二、 是指安全生產雙基建設

是指安全生產基層和基礎工作。抓好安全生產工作，重點是強化基層，關鍵是筑牢基礎。

基層是實現安全生產的關鍵。只有基層單位切實執行安全生產的各項制度要求，把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程，納入本單位發展規劃，一級對一級負責，層層落實責任制，將安全生產的各項制度落實到基層，落實到單位，落實到班組，落實到個人。才能真正實現安全生產。

基礎性安全生產工作，涉及安全生基本制度及工作措施，涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。只有筑牢安全生產的基礎性工作，才能防患于未然。具體措施有加強安全生產基礎設施建設、企業安全標準化建設、隱患排查治理、企業現場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等等。

三.“三違”：指在生產過程中，存在的“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動紀律”的行為。 要想安全生產，做到安全不出事故，就必須反“三違”，就是通過制訂規章制度、加強現場安全管理、開展安全知識教育等方式來遏制“三違”現象的發生，從而促進企業的高質量發展。安全生產事故的發生，90%是由于違章操作等"三違"行為造成的。反“三違”是遏制事故的首要措施，也是安全管理人員面臨的重大課題。各行業的安全專家在“反三違”方面做了大量的嘗試，也形成了一些比較成熟有效的觀點。

四、是指四個確認與“四不傷害”

既①安全防護 確認 ?②操作規程 確認 ?③隱患排查 確認 ? ?④風險辨識 確認

安全防護確認：鉆工上班前一定要穿戴好個人防護用品，并進行安全防護是否完好有效確認，如：上鉆塔前要穿好工作服、戴好安全帽、系好安全帶、扎好防墜器等，

操作規程確認：鉆工在鉆進時“”要對自已崗位的操作規程進行確認，如：什么是“三看”“”二聽”“一及時”“三必提”等，嚴禁打懶鉆。

隱患排查確認：鉆工上班前要對自己的工作場所進行隱患排查，如：柴油機、泥漿泵、鉆機等、旋轉部位是否有防護罩，其防護是否安全可靠有效。

危險源確認：鉆工常年在野外工作，一定要對自己所處的環境進行危險源辨識，以便及時進行控制，防止事故的發生，如裝滿柴油的油罐、轉動的柴油機、裝滿泥漿的泥漿池等都是危險源。

“四不傷害”知識

為保證人身安全，請你切實遵守“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害”的四不傷害原則。

不傷害自己：

你的安全是公司正常運行的基礎，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能！我不傷害自己，就是要提高自我保護意識，不能由于自已的疏忽、失誤而使自己受到傷害。它取決于自己的安全意識、對家庭的責任、對工作任務的熟悉程度、崗位技能、工作態度、工作方法、精神狀態、作業行為等多方面因素。

不傷害他人：

他人生命與你的一樣寶貴，不應該被忽視，保護同事是你應盡的義務。我不傷害他人，就是我的行為或后果，不能給他人造成傷害，增加他人的痛苦，在多人作業同時，由于自己不注意、不遵守操作規程、任意蠻干，對作業現場周圍觀察不到位以及自己操作失誤等原因，可能對現場周圍的人員造成傷害。

不被他人傷害：

任何組織中的每個成員都是團隊中的一份子，要擔負起關心愛護他人的責任和義務，不僅自己要注意安全，嚴密的要保護團隊的其他人員不受傷害，這是每個成員對團隊中其他成員的承諾。

保護他人不受傷害：

其實質就是提倡必要監護，職工在生產中看到工友威脅到安全生產的操作行為，不得礙于情面不指出來，聽之任之，而是要主動提醒、糾正，有經驗的老職工要擔當起照看年輕職工的責任，不能有事不關己，高高掛起的，多一事不如少一事的想法，這不是給職工找麻煩，實際上，在生產中共同作業的工友很容易發現工友是否違章作業或面臨危險。提醒、制止了工友的違章行為，就避免了自己陷入危險境地。

五、 ?現場管理五要素：人、機、料、法、環

人：就是指在現場的所有人員，包括高管、一般人員等一切存在的人。人的性格特點不一樣，那么生產速度，對待工作的態度，對產品的質量的理解就不一樣。那么，作為領導就需要了解他的員工，不能用同樣的方法領導所有人，要區別對待，讓他們人盡其才，發掘性格特點的優勢，削弱性格特點的劣勢，要善于用人。

機：就是指生產中所有的設備、工具等輔助生產用具。生產中，設備的運作是否正常，工具的好壞是影響生產進度，產品質量的又一因素。好的設備管理，能提高生產效率，提高生產質量。

物：就是指物料，半成品、配件、原料等產品用料。現在的生產分工細化，一般都有幾種幾十種配件或是幾個部門同時運作。不論你在哪個部門，工作的結果都會影響到其他部門的生產運作。所以在生產管理的工作里面，必須密切注意前工序送來的半成品，好的管理者是一個能縱觀全局的人。

法：就是法則。只生產過程中所需要遵循的生產規章制度。嚴格按照規章作業，是保證產品質量和生產進度的一個條件。

環：指環境。環境也會影響產品的質量和人的身體健康。比如，食品行業。生產環境的好壞，有可能對員工的安全造成影響。

（作者單位：新汶礦業集團地質勘探有限責任公司）