動物防疫工作重點、問題及對策

胡勇 張秋 朱雪龍

摘要：基層地區動物防疫工作水平對畜牧養殖產業健康發展有極其深遠的影響。該文主要結合實際工作經驗，首先分析了動物防疫工作的重點，然后論述了工作中存在的問題和對策，希望通過本次研究對同行有所幫助。

關鍵詞：動物防疫;工作重點;存在問題;對策

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.13.097

0 引言

做好動物防疫工作，能防范動物疫情傳播蔓延，及時將疫情消滅在萌芽狀態，避免重特大傳染性疫病造成不必要的影響，保障動物養殖經濟效益。在全新歷史時期，需要充分認識到動物防疫工作的重要性，特別關注基層地區動物防疫工作面臨的多種問題，針對現實情況，對相關內容進行優化改革，強化基礎設施建設，強化人員培訓教育，進而極大提升動物防疫工作質量，保障流入市場中的動物制品質量過硬，促進我國畜牧養殖產業健康發展。

1 工作重點

1.1 構建保障機制

動物防疫工作開展中構建完善的機制，才能保障動物防疫工作安全有效順利的開展，也能保障該項工作有章可循。因此，需要強化保障機制建設。對于經濟較為落后的地區，應該強化政策和資金支持，對動物防疫機制進行有效完善，確保動物防疫部門能發揮白身應有的職能作用。另外，還應該加強人才隊伍建設，完善用人機制，保證各項制度具有可操作性。通過構建有效的人才保障機制，能夠保障整個畜牧獸醫隊伍的穩定有序。

1.2 加強基礎設施建設

做好基層地區基礎設施建設，是畜牧獸醫人員另外一個職能作用。在各項規章制度完善的基礎上，要求畜牧獸醫人員深入基層開展廣泛性的調查，充分了解一個地區動物養殖現狀和養殖規模，并以此為基礎，配置完善的基礎設施，這是開展動物防疫工作的重點。動物防疫工作開展中，做好基礎設施建設是最基礎的內容，如果缺失這一個環節，動物防疫工作效率不僅會受到影響，而且還會影響工作開展的持續性[1]。如養殖場出現發病和死亡動物后，必須有必要的交通工具和診斷設施，及時診斷與治療疫病。因此，保障動物防疫工作質量的一個重點內容是要做好基礎設施建設工作。

2 存在的問題

2.1 防疫隊伍嚴重老化

畜牧獸醫人員，尤其是基層地區的畜牧獸醫人員是開展動物防疫工作的主體，他們直接面對養殖戶、面對動物群體。但是現有的工作隊伍老齡化嚴重，人才更新速度較為緩慢。在一些鄉鎮地區，某些防疫人員還是兼職，這些工作人員在上崗之前由于缺乏專業培訓以及專業理論知識，導致動物防疫工作質量存在很大差異性。在進行疫病診治中，某些防疫人員能對一些常見的非傳染性疾病作出比較正確的診斷，而對于一些病情較為嚴重，病情較為復雜的突發性疾病，手忙腳亂，無從下手，不能在最短時間內對病情做出診斷，也不能采取針對有效的防控措施，導致異常快速傳播蔓延，造成了嚴重危害。

2.2 工作任務重，工作環境差

近年，隨著科學技術不斷向前發展，在畜牧獸醫領域各種投入品不斷增加，各種新興的藥物逐步應用到畜牧養殖產業，這類藥物雖然對提高動物生長，保障需產品質量有很大幫助，但是不合理的使用藥物導致動物機體藥物殘留量超標，致病原耐藥性增加等問題日趨嚴重。很多養殖戶在動物養殖中普遍存在盲目用藥的行為，特別是盲目使用抗生素，使很多致病原的免疫力顯著增強，發生了變異，產生了嚴重的耐藥性，在這一背景下，對動物防疫工作提出越來越高的要求，檢疫任務越來越重[2]。作為畜牧獸醫防疫人員，不僅要對原來的傳染性疾病進行防控，還需要處理好新型疫病的傳播流行。再加上近年畜牧養殖產業不斷向集約化、規模化方向發展，動物養殖規模越來越大，但因為一些地勢問題動物防疫工作壓力較大，發病后也很難及時進行有效的診斷治療，使動物防疫數據得不到有效分享，信息溝通也出現阻礙。

2.3 經濟待遇差

基層畜牧獸醫工作人員待遇水平不高，是影響畜牧獸醫工作積極性和工作隊伍穩定性的一個主要原因。由于基層地區的編制問題，使很多畜牧獸醫人員都處于編制之外，工資水平較低，工作壓力較大。由于工作環境較差，很多畜牧獸醫人員工作積極性不足，對待該份工作存在等、靠、要思想。由于整體的防疫工作水平較差，使很多養殖戶不相信防疫工作人員的工作能力，動物防疫部門的權威性受到極大損傷。當養殖場出現發病情況后，很多養殖戶不能做到主動上報，這對動物防疫工作產生了極為不利的影響。

3 對策

3.1 做好防疫人員培訓工作，提高專業素質

針對目前基層人才隊伍不穩定，人才流失嚴重，專業素質低下，老齡化嚴重的問題，逐步實現基層畜牧獸醫防疫人員的專業化和職業化發展。上級部門應該制定針對性的培訓計劃，定期不定期地組織基層地區的畜牧獸醫防疫人員參與專業培訓，讓其認真學習最先進的動物防疫法規和相關技術操作規程，提高專業技能和工作水平[3]。通過構建獸醫行業協會對畜牧獸醫人員的工作行為進行約束和管理，有效提高服務能力。同時還應該對現有的工作隊伍做出科學調整，積極引進高素質的大中專生參與到基層動物防疫工作中。

3.2 完善動物疫病防控機制

缺乏完善的動物疫病防控機制，難以對畜牧獸醫人員做出有效約束和規范，勢必會影響到動物防疫工作的正常開展。所以，應該結合現階段畜牧養殖現狀和動物疫病防控現狀，構建完善的動物防疫控制機制，明確各方責任，將責任劃分到每一個畜牧獸醫人員的身上，確保分工協作，提高工作效率。通過科學劃分責任，能極大提高畜牧獸醫人員的工作重視程度，提高動物防疫工作質量。

3.3 構建合理的考核和獎懲機制

為進一步提高畜牧獸醫人員的工作積極性，提高福利待遇水平，應構建科學的考核機制，按照相關政策，科學設定崗位設定人員，按崗定酬，競爭上崗，公開招聘。另外，還應注重改善基層地區的工作條件和工作環境，確保基層地區的畜牧獸醫人員有獨立的工作場所，構建完善的動物實驗室，配備相應的交通設施，一旦發現疫情能及時到達及時處理。

4 結束語

在動物防疫工作開展中，要求將理論知識和獸醫技術管理有效結合，有效解決目前動物防疫工作中存在的多方面問題。另外，還應該注重構建完善的獎懲機制，保障畜牧獸醫人員工作的獨立性。只有不斷提升技術能力，保障各項設施投入充足，才能充分發揮畜牧獸醫應有的技術作用，更好地促進畜牧養殖產業健康發展。

參考文獻

[1]王建富.動物防疫工作重點與存在問題[J].鄉村科技，2016（ 27）：49.

[2]吳榮媛.動物防疫工作重點與存在的問題[J]畜牧獸醫科學（電子版），2017（1）：63.

[3]次仁卓瑪.動物防疫工作重點與存在的問題[J].現代農業科技，2016（3）：309-310.

作者簡介：胡勇（1980-），男，漢族，大專，畢業于重慶市廣播電視大學，從事動物檢疫、動物診療工作。