提高自主創新能力建設創新型國家

李玉真

摘 ?要：創新對國家、民族來說，是發展進步的靈魂和不竭動力，創新的根本意義就是勇于突破自身局限，革除不合時宜的舊體制、舊辦法，更多地適應市場，走在時代潮流的前面，贏得激烈的市場競爭。

關鍵詞：創新;能力;發展

著力提高自主創新能力，建設創新型國家，要準確把握我國經濟社會發展現狀、世界科技發展趨勢，著眼于全面推進中國特色社會主義事業而作出的重大戰略部署。建設創新型國家，就是要把科技創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，依靠科技創新實現經濟社會持續協調發展。

第一，提高自主創新能力，建設創新型國家，是全面建設小康社會的迫切需要。2020年我們實現全面建設小康社會的奮斗目標時，是實現工業化的關鍵時期，這一階段資本和土地資源等傳統生產要素對經濟增長的貢獻率會出現遞減趨勢，而體制創新、發展模式創新和科技創新將日益成為推動經濟社會發展的重要動力。這就要求我們改變經濟增長方式，緩解經濟增長與資源約束及環境的矛盾。我們不能繼續走大量消耗資源能源的傳統工業化道路，必須依靠自主創新走科學發展之路，大力提升自主創新能力，大幅提高科技進步對經濟發展的貢獻率。

第二，提高自主創新能力，建設創新型國家，是轉變經濟增長方式，實現科學發展的必然要求。改革開放以來，我國經濟連續保持快速增長，同時卻消耗著大量的資源和能源。從總體上看，我國經濟增長依賴資金高投入、資源高消耗、引進技術的狀況沒有根本改變，部分核心技術、關鍵技術受制于人的狀況也沒有根本改變。繼續保持經濟的高速增長，如果不改變單位GDP的投入，我們的資源能源將難以支撐。這就要求我們進一步加大研究開發投入，努力掌握擁有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，推動經濟增長由資源驅動、資本驅動向創新驅動的戰略性轉變。做好供給側改革，提升整個國家的自主創新能力。

第三，提高自主創新能力，建設創新型國家是提高國際競爭力的重要舉措。加入世貿組織后，我國面臨的國際環境更加開放，國際競爭更加激烈。許多產業創新能力薄弱、核心技術受制于人的局面，使我們在發展中難以掌握戰略主動權。二戰后，許多國家都在各自不同的起點上探索實現工業化、現代化的道路，美、日等國家研究和開發投入占GDP的比重一般都在2%以上，科技進步對經濟的貢獻率多在70%以上，對外技術的依存度大多保持在30%以下。真正的核心技術是買不來的，我們必須依靠自己的力量建立自主創新的技術研發體系，推動產業技術實現跨越式發展。

改革開放40多年來，我國科技事業有了長足的發展，創新能力不斷提高。目前，我國已經建立了比較完整的學科布局，生物、納米、航天、量子等重要領域研發能力已躋身世界先進行列。我們已經具備了提高自主創新能力，走創新型國家發展道路的條件。提高自主創新能力，建設創新型國家，要著力在以下幾個方面努力。

第一，培養創新型人才，這是建設創新型國家的關鍵。建設創新型國家的關鍵是提高自主創新能力，而提高自主創新能力的關鍵是人才。人才資源是第一資源。這就要求我們必須轉變資源開發觀念，由注重開發自然資源轉向注重開發人力資源。我們必須著重加強三個層次創新型人才隊伍建設：一是加強專業技術人才隊伍建設，加快培養創新型科技人才，特別是以中青年為主體的創新型領軍人才;二是加強黨政人才和企業經營管理人才隊伍建設;三是加強高技能人才和農村實用人才隊伍建設。有了這樣一支規模可觀、結構合理的創新型人才隊伍，建設創新型國家就有了保證。

第二，建立健全鼓勵自主創新、優化創新環境的體制機制，這是建設創新型國家的重要條件。目前，我國有效促進技術創新的體制機制還沒有形成。因此，我們必須通過深化改革，創新體制機制來提高創新能力。一要加快科技體制改革，特別是要加快國家創新體系建設。要加強政府的主導作用，加強市場對資源配置的基礎性作用，加強企業作為技術創新主體的作用，還要加強國家科研機構在整個國家創新體系當中的骨干和排頭兵作用，加強大學的基礎和生力軍作用。二要加大知識產權保護力度。知識產權制度是實現國家技術發展戰略的重要保證，其實質是在保護創新者利益和積極性的同時，促進技術合理、有償擴散。知識產權保護不僅是我們遵守國際規則的需要，也是保護我們自主創新成果的需要，沒有一個保護知識產權的法制環境，自主創新的積極性就會受到削弱。三要創造有利于自主創新的政策環境。必須建立相應的技術創新體制和機制，使創新有利可圖。要加大對自主創新的財政投入，實施激勵自主創新的稅收政策和支持自主創新的金融政策，實施有利于自主創新的技術引進政策，創造和保護知識產權，推進科技創新基地與平臺建設，加強對自主創新的統籌協調。

第三，突出企業在科技自主創新中的作用。提高自主創新能力、建設創新型國家，必須建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。在市場經濟下，企業是生產的主體，也是技術創新的主體。在高技術條件下，首先開發新技術的企業，往往能在一定時間內享有對該項新技術的壟斷所帶來的高額利潤，又能憑借它對某一領域應用技術的壟斷，不斷開發出新技術，并在較長時期內享有壟斷收益。對技術壟斷高收益的追逐和激勵機制，是當代科技型企業爭相自主創新的動因。我們要進一步突出企業在科技創新中的作用，使企業主動和研究院、設計院和高校結合，真正成為科技開發和科技創新的決策主體、投入主體和利益主體，增強創新意識。

第四，重視技術創新。技術創新是企業各項創新的核心。科學技術是第一生產力，現代企業的競爭已越來越依賴科學技術，強化技術創新已成為現代企業發展的一股新潮流。要提高企業的自主創新能力。采用合作創新和引進技術的戰略，獲取較為先進的技術，盡早贏得市場機遇，這樣做既可以節約大量的時間和物力、人力、財力又可以提高企業的技術含量和技術創新能力。

總之，創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。一個國家只有不斷前進才能國富民強，一個民族只有積極探索才能知道的更多，也更加先進。