電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題與措施分析

張振國

【摘 要】在我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下，有效推動了我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得電力緊缺問題得到了有效的改善。盡管電力產(chǎn)業(yè)取得了顯著成果，但電力安全生產(chǎn)問題仍不容忽視。電力企業(yè)一旦出現(xiàn)生產(chǎn)安全問題，將會對電力平穩(wěn)供應造成嚴重影響，甚至會引發(fā)大面積停電問題，為社會經(jīng)濟帶來嚴重損失。因此有必要對當下電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題與措施進行探討分析，這對于推動電力產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;措施

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理重要性分析

首先，電力企業(yè)作為城市運轉(zhuǎn)的主要能源供應者，一旦因安全生產(chǎn)管理不當出現(xiàn)供電問題，造成大面積停電事故，不僅會嚴重影響社會正常運轉(zhuǎn)，同時也會帶來巨大的經(jīng)濟損失。例如印度曾在2013年發(fā)生過一次北方電網(wǎng)崩潰事故，直接導致超過500輛火車停運，大量企業(yè)停產(chǎn)，銀行系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)陷入大面積癱瘓，超過3億人口處于無電可用狀態(tài)，創(chuàng)下世界最大規(guī)模停電事故記錄，經(jīng)濟損失慘重。因此做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，能夠有效維護社會正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。另一方面，電力企業(yè)雖然是國有企業(yè)，但自身仍有著自我盈利需要，若在實際運營中經(jīng)常因安全管理不當出現(xiàn)供電事故，將會為電力企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失，若企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，則會對電力企業(yè)社會服務功能造成嚴重影響。比如某發(fā)電企業(yè)因安全管理不當引發(fā)了發(fā)電機組配套鍋爐爆炸事故，導致渣井設備傾覆，出渣設備被完全掩埋，事故發(fā)生后，企業(yè)長時間處于全面停機維修狀態(tài)，停機維修時間高達130多天，不僅無法正常為群眾提供電力供應，同時為企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟損失。而做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，可有效避免上述安全事故問題發(fā)生，保障企業(yè)盈利的同時，促使企業(yè)社會服務價值功能得到充分發(fā)揮。

二、電力安全生產(chǎn)管理問題分析

（一）違規(guī)作業(yè)的危害性認識程度不高

當前我國很多的電力企業(yè)，還沒有充分的認識到違規(guī)操作的危害性，也沒有意識到在安全生產(chǎn)管理過程中需要解決的基本問題，它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）企業(yè)的運行過程中還存在著無票作業(yè)的現(xiàn)象，也存在著很多臨時性的工作，例如，配電修理等工作，工作人員在場地進行實驗開始之前，并沒有辦理相應的工作票。（2）在各項工作開始之前，沒有全面的分析和研究，整個工作的危害性，以及整個工作的危險環(huán)節(jié)，并且在實際的工作過程中也沒有形成一個全面的監(jiān)督管理制度。

（二）安全管理制度落實不到位

安全管理制度落實后方能在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用，當前電力企業(yè)存在發(fā)電壓力大、生產(chǎn)節(jié)奏緊湊的情況，再加上企業(yè)發(fā)展更重視經(jīng)濟效益，安全管理制度成為停留在口頭上、墻面上的形式，并未真正落實在電力企業(yè)生產(chǎn)的過程中，未能對易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵點進行防范和優(yōu)化。

（三）信息化建設發(fā)展層次多元化

我國的電力企業(yè)內(nèi)現(xiàn)階段往往分化為多種狀態(tài)，有的在信息化建設上重視和強化發(fā)展的力度較大，實現(xiàn)了安全檔案的自動化管理與人工的實體操作相結(jié)合;但有的企業(yè)則進展較小，安全類軟件的應用只是走個形式，日常維護還是以人工為主。就現(xiàn)狀進行分析，如果在企業(yè)內(nèi)提高安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息建設深入化，一定可以在便利性上得到大幅提升。

（四）管理方式落后

目前電力企業(yè)安全管理方式還比較落后，欠缺現(xiàn)代化理念。電力企業(yè)各級管理人員更多重視重點環(huán)節(jié)的安全管理，針對細節(jié)處的管理還存在不足，這就導致電力生產(chǎn)安全管理效果低下，容易產(chǎn)生安全隱患。產(chǎn)生這一問題的根本原因在于大多數(shù)企業(yè)盡管遵循現(xiàn)代化管理理念，但是在實際管理中，還主要采取大框架式管理，不僅無法保證管理工作的開展符合安全生產(chǎn)要求，并且不利于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，使得管理方式可行性較差，很難發(fā)揮其實際作用。另外，管理理念陳舊還會為管理制度的完善建立帶來難度，是阻礙安全管理工作正常進行的主要因素。

三、新形勢下電力安全生產(chǎn)管理措施

（一）增強對安全生產(chǎn)設備的管理

企業(yè)在生產(chǎn)設備管理的過程中，需要建立一個完善的管理制度，并且對于設備進行日常的維護和管理工作，更好地保證各項設備的安全生產(chǎn)。同時，一些不合格的設備要及時的停止使用，除此以外，在使用安全生產(chǎn)設備過程中，還要做好相應的記錄，并且完整的記錄好設備的采購時間，對設備的維護日期，以及設備的使用期限。

（二）落實安全管理制度

電力企業(yè)要做好安全管理制度的落實工作，對電力生產(chǎn)中各崗位制定更細致、合適的安全管理制度，從以人為本、以安全為首要責任的角度出發(fā)，規(guī)定安全操作具體細則，保證基層員工的安全利益;做好安全管理職責劃分，將安全管理任務劃分到具體管理崗位之上，做好層層防護，充分發(fā)揮安全管理制度的作用，有效降低電力企業(yè)安全事故發(fā)生機率;做好安全宣傳工作，向員工灌輸安全生產(chǎn)的理念，引導員工自動自覺進行安全生產(chǎn)，通過類似“安全生產(chǎn)標兵”的評比鼓勵員工安全生產(chǎn);做好防范極端天氣的準備，與氣象部門做好溝通，最大程度降低極端天氣對外部電力設備的影響，降低電力事故率，降低極端天氣外出維修員工的工作危險性。

（三）增強培訓力度，增設安全生產(chǎn)內(nèi)容

強化企業(yè)安全生產(chǎn)的一大有效措施是從員工角度出發(fā)，對員工進行安全知識培訓，強化他們的安全知識。員工是生產(chǎn)流程的直接參與者，也是安全問題的第一面對者。讓員工具備一定的安全知識后再進行生產(chǎn)，不僅可以保證生產(chǎn)流程的安全，還能通過員工每日的生產(chǎn)，通過自己的操作與工作思想理念進而影響到同事和家人，形成連鎖式反應。這一目標是通過增加培訓力度并在培訓內(nèi)容中增設安全生產(chǎn)內(nèi)容實現(xiàn)的。

（四）強化現(xiàn)場安全監(jiān)察檢查，形成問題閉環(huán)

現(xiàn)場不分大小，只要有施工、操作，即人的行為，就會有安全隱患，現(xiàn)場的安全監(jiān)察就必不可少。“現(xiàn)場領(lǐng)導帶班制”及“現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督”是控制現(xiàn)場不安全因素較有效的辦法。“現(xiàn)場領(lǐng)導帶班制”是指每個現(xiàn)場都要明確一位領(lǐng)導自始至終在施工、操作現(xiàn)場，對職工的行為進行監(jiān)督，對現(xiàn)場的安全措施設置負責。這種方法不但對職工的不安全行為有一定的震懾作用，同時還印證了“旁觀者清”的道理。“現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督”是安全監(jiān)督人員工作行為標準的規(guī)范，它是針對不同現(xiàn)場的安全措施和安全要求而形成的制度，用于監(jiān)督職工是否已將制度習慣化，同時有效避免現(xiàn)場安全監(jiān)督的隨意性和走馬觀花現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高現(xiàn)場安全監(jiān)察水平。

（五）提高管理人員的綜合素質(zhì)

要想更好地實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標，需要對這項工作進行充分的認識，還要不斷地更新管理的觀念，這樣才能夠充分的認識到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，有效地結(jié)合企業(yè)自身實際的運行情況，對各項管理工作進行合理的規(guī)劃，這樣才能夠保證企業(yè)的良好發(fā)展。除此以外，企業(yè)還要不斷地增強管理人員的綜合素質(zhì)，對他們進行專業(yè)的知識培訓，不斷的提高他們的技術(shù)和能力，整體上規(guī)范工作人員的各項行為。

四、結(jié)論

當前經(jīng)濟在快速的發(fā)展，社會也在不斷的進步。這在很大的程度上增加了電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的難度。根據(jù)當前情況來看，我國建立安全生產(chǎn)管理工作還存在著很多的問題，企業(yè)要更加的關(guān)注各項管理工作，也要根據(jù)當前發(fā)展的實際情況，針對這些問題提出相應的解決措施。有關(guān)企業(yè)也要不斷地完善相應制度，也要對工作人員進行相應的培訓，不斷的提高工作人員的工作素質(zhì)，有利于安全生產(chǎn)管理目標的更好實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]刁洪虎.新形勢下的電力安全生產(chǎn)管理思考[J].通信電源技術(shù)，2018，35（02）：261-262.

[2]張偉.新形勢下電力安全生產(chǎn)管理策略[J].通訊世界，2018（05）：272-273.

（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司安丘市供電公司）