中小型水電站項(xiàng)目建設(shè)成本有效控制措施

嚴(yán)君

【摘 要】本文首先對(duì)成本主要組成部分進(jìn)行介紹，其次分析前期成本控制，然后分析施工期成本控制，最后分析竣工成本控制，使得能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用上升的原因，并提出具有針對(duì)性的解決對(duì)策，從而可以解決成本上升問題，保障水電站的正常運(yùn)作。

【關(guān)鍵詞】水電站;成本控制;措施

引言

為保障水電站項(xiàng)目的順利建設(shè)成功，減少不必要的費(fèi)用支出，從而提高資金使用效率，應(yīng)要對(duì)水電站建設(shè)成本有效控制。因此，應(yīng)對(duì)水電站建設(shè)全過程進(jìn)行綜合性分析，并結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行有效的成本費(fèi)用控制，這樣不僅可以大大減少水電站運(yùn)行過程中的成本費(fèi)用，而且還可以提高經(jīng)濟(jì)收益，為水電站項(xiàng)目順利建設(shè)成功提供強(qiáng)有力的支持。

一、成本主要組成部分

中小型水電站項(xiàng)目建設(shè)成本控制分為前期成本控制、施工期成本控制、竣工成本控制三種，其中前期成本控制又分為計(jì)劃設(shè)計(jì)成本、手續(xù)申辦成本、征地移民成本等內(nèi)容;施工期成本控制包括土木建設(shè)成本、機(jī)電設(shè)備采購成本、設(shè)備安裝成本等內(nèi)容;竣工成本控制包括水保驗(yàn)收、檔案資料驗(yàn)收等內(nèi)容[1]。

二、前期成本控制

在項(xiàng)目前期建設(shè)階段中，發(fā)生的成本不高，占項(xiàng)目總成本的10%～15%左右，但是項(xiàng)目前期成本控制是整個(gè)成本控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。假使對(duì)水電站項(xiàng)目的計(jì)劃方案、設(shè)計(jì)不進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，亦或者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境未有充足了解等，在一定程度上將會(huì)使得工期延長、質(zhì)量不合格，從而引發(fā)安全事故，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本費(fèi)用增加。因此需要注重工程項(xiàng)目的前期成本控制。

（一）對(duì)水電站場地進(jìn)行實(shí)地考察

對(duì)水電站建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，詳細(xì)分析項(xiàng)目建設(shè)條件，其中包括供電、供水、加工場地、庫房等，從而可以為水電站項(xiàng)目的順利施工建設(shè)提供保障。

（二）建立嚴(yán)格的審核制度

建立審核制度，對(duì)施工方案、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，避免出現(xiàn)在水電站施工過程中，由于對(duì)施工圖紙的不了解，導(dǎo)致水電站未在規(guī)定時(shí)間竣工，使得成本費(fèi)用加大現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）制定科學(xué)合理的施工方案

在開始中小型水電站建設(shè)過程前期階段，需要制定科學(xué)合理的施工方案，詳細(xì)規(guī)劃施工流程，嚴(yán)禁出現(xiàn)施工流程不明確的現(xiàn)象，從而減少不必要的麻煩發(fā)生，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。

（四）對(duì)水電站項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測(cè)

對(duì)水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，是成本有效控制的重要方式之一，也是保障工程造價(jià)科學(xué)合理的前提。

（五）詳細(xì)了解投標(biāo)單位

在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)要詳細(xì)了解每個(gè)投標(biāo)單位，然后綜合分析每個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)和投標(biāo)文件，選擇最佳投標(biāo)單位，即技術(shù)可靠、業(yè)績好，誠實(shí)守信的承包商。

（六）仔細(xì)閱讀承包合同書

在與承包商進(jìn)行談判時(shí)，應(yīng)要對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的閱讀，對(duì)每項(xiàng)條款內(nèi)容進(jìn)行研究，要充分考慮隨時(shí)可能發(fā)生的各種情況，明確每項(xiàng)條款內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)模糊不清的條款內(nèi)容，從而可以有效避免不必要的麻煩[2]。在承包合同簽訂過程中，應(yīng)要遵循招標(biāo)文件內(nèi)容，對(duì)招標(biāo)文件中和設(shè)計(jì)中不明確內(nèi)容，應(yīng)遵循雙贏的原則，通過談判，獲得合理的條款。

三、施工期成本控制

（一）提升質(zhì)量控制力度

一個(gè)水電站的建設(shè)，應(yīng)需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)施工中可能會(huì)影響成本控制的因素詳細(xì)的進(jìn)行分析，保障工程項(xiàng)目符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，從而提高項(xiàng)目工程的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。所以，水電站項(xiàng)目應(yīng)明確一個(gè)合理的質(zhì)量成本，即質(zhì)量等級(jí)高，成本費(fèi)用則高;反之，質(zhì)量等級(jí)越低，會(huì)出現(xiàn)二次返工，延長工期的情況，從而導(dǎo)致建筑成本費(fèi)用加多。

（二）加強(qiáng)水電站項(xiàng)目安全管理工作

只有保障施工安全，才可以使得水電站順利建設(shè)成功。在水電站建設(shè)過程中，應(yīng)要加強(qiáng)水電站項(xiàng)目安全管理工作，從而保障施工過程的安全穩(wěn)定。想要做好水電站項(xiàng)目安全管理工作，這就需要做好預(yù)防工作，保障腳手架、隧道、用電等安全質(zhì)量工作，從而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，使得可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量、高水平完成水電站建設(shè)工作。

（三）設(shè)計(jì)科學(xué)合理的水電站項(xiàng)目計(jì)劃

1渠道、隧道項(xiàng)目

在對(duì)渠道和隧道進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)將實(shí)際情況與地質(zhì)情況相結(jié)合，從而選擇合適的位置。在實(shí)際施工過程中，應(yīng)根據(jù)計(jì)劃要求合理進(jìn)行開挖，并且根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整[3]。例如，在水電站項(xiàng)目隧道施工過程中，在挖掘過程中可能會(huì)出現(xiàn)涌水、流沙等問題，這樣會(huì)嚴(yán)重阻礙隧道挖掘難度。所以，業(yè)主單位、監(jiān)督部門和設(shè)計(jì)單位三方應(yīng)共同商討，對(duì)地質(zhì)環(huán)境較差的隧道路段進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，防止不合理的挖掘，這樣在一定程度上可以減少襯砌成本費(fèi)用，并且還可以保障安全穩(wěn)定性，從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。

2大壩項(xiàng)目

（1）在大壩項(xiàng)目修建過程中，應(yīng)與水電站項(xiàng)目的地質(zhì)條件相結(jié)合，在保障符合設(shè)計(jì)要求的前提下，減少不必要的開挖量，并且將堤壩高程合理調(diào)節(jié)，這樣在一定程度上可以減少修建堤壩的材料。（2）在實(shí)際施工過程中，應(yīng)要選擇價(jià)格合適且材料質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)混凝土，并且還應(yīng)適當(dāng)減少高標(biāo)準(zhǔn)混凝土和鋼筋的使用量，從而減少工程造價(jià)。（3）在保障施工質(zhì)量的前提下，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，可以相應(yīng)減少帷幕灌漿、固結(jié)灌漿等的施工量。在對(duì)水電站地質(zhì)進(jìn)行挖掘過程中，如果地質(zhì)條件比較好，那么發(fā)生滲漏的機(jī)會(huì)就非常渺小，因此就可以取消帷幕灌漿，從而可以有效的控制項(xiàng)目成本費(fèi)用。

3壓力前池或調(diào)壓井項(xiàng)目

在壓力前池或者調(diào)壓井施工過程中，應(yīng)避免在高邊坡位置施工，選擇地質(zhì)條件比較好的施工地區(qū)，這樣不僅可以保障水電站的正常運(yùn)作，而且還可以減少挖掘量，從而實(shí)現(xiàn)減低施工成本費(fèi)用的目的。除此之外，在實(shí)際施工過程中應(yīng)與實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)壓力前池或者調(diào)壓井進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而符合施工要求，這樣也可以有效減低施工成本。

4壓力鋼管道項(xiàng)目