山區病死畜禽無害化處理的方法和建議

劉勇智 黃山

摘要：病死畜禽及其產品攜帶大量病原體，未得到規范處置的病死畜禽依然繼續傳播著動物疫病，成為重要的傳染源，嚴重影響畜禽生產安全、危害公共衛生和食品安全。在我國山區地區，畜禽養殖普遍分散，飼養水平偏低，動物疫病防范硬件設施落后，動物疫病時有發生，病死動物處理不規范現象尤其突出。該文就山區地區做好養殖環節病死畜禽無害化處理的模式進行探討和分析，并提出相應的建議。

關鍵詞：病死動物;無害化處理;建議;山區地區

中圖分類號：S851.23

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.13.045

0 引言

近年，病死動物拋入河道、流入餐桌的現象逐漸成為社會媒體關注的熱點和難點，做好對病死畜禽及其產品的無害化處理，對防控動物疫病傳播、保障畜牧業發展極其重要，并直接影響畜禽產品質量安全、和公共衛生安全以及生態環境保護。

病死畜禽的無害化處理是近年被全社會高度關注的工作，各級政府高度重視，出臺了各種辦法用于解決好病死動物無害化處理問題，但平原和山區地理性差異太大，一些在平原地區執行的很好的做法在山區地區卻不能適應。

1 現狀

部分養殖場（戶）為減少損失，對病死畜禽低價銷售，被不法商販加工后流向餐桌，成為病害肉食品的主要來源;一些養殖散戶在畜禽死亡后，將死尸隨意丟棄于荒地、路邊、河流、水源等地點，成為各類疾病的傳染源，嚴重威脅人類和畜禽的健康，對畜牧業和公共衛生安全帶來巨大危害;一些養殖場戶為省事，處理病死畜禽時草草掩埋，通常存在選址錯誤、掩埋不深、不做消毒、圈舍環境不消毒處理等問題。常會出現病死畜禽掩埋后，對周圍環境及地下水源造成污染。有的還會被野狗等動物扒出啃咬，傳播疾病、被不法分子偷掘后加工變賣，危害食品安全，也為防控動物疫病帶來風險[1]。

2 病死動物無害化處理方法

2.1 焚燒處理法

該辦法需要專門的焚燒設備，購置設備費用高，在使用時也存在處理成本大的特點，要耗費大量油電，還會產生大量的臭味，與環保要求不符，對周邊空氣造成負面影響，多數養殖場通常不使用該辦法。

2.2 深埋處理法

該辦法簡便易行，多數養殖場（戶）采用此法處理死畜尸體。但普遍存在技術不過關、處理不規范、不掌握深埋病死畜禽的技術，畜牧部門在面對散養戶的病死畜禽處理技術培訓方面和宣傳方面不到位。

2.3 集中收集處理法

此法是指政府扶持建設病死動物無害化處理廠后，由病死動物無害化處理場收集后集中處理，但此法因路途遠、養殖戶分散，工作量大，收集運輸不能及時且運輸成本極大、效率極低，還存在收集運輸過程不易監控，容易被不法分子二次倒賣的問題，在山區無法推行。

3 存在的問題

地域廣闊，養殖分散監管難度大。山區養殖戶大多數是農戶散養和小規模養殖場（戶）養殖，養殖分散，散養畜禽零星死亡后，部分養殖場戶為簡單省事，私下拋棄病死畜禽尸體，給疫病傳播和環境污染帶來隱患，也存在一些不法商販販賣收購病死畜禽的情況。這些不規范處置情況的存在，主要因為基層監督力量薄弱，動物防疫力量人手不足，管轄區域大、路途遠，在對養殖場戶進行日常監督時點多面廣，顧此失彼，導致違法處置病死畜禽行為不能及時得到制止[2]。

4 建議

4.1 加大宣傳力度

要在廣大山區農村大力宣傳《動物防疫法》等多項法律法規，嚴令禁止屠宰、收購、銷售病死畜禽，要求對病死畜禽堅決做到嚴禁屠宰、嚴禁食用、嚴禁出售、嚴禁轉運，必須進行無害化處理。要加大宣傳力度，加強執法力量。做好司法銜接，打擊不法，教育群眾。

4.2 做好培訓工作

加強對養殖戶、畜禽販運戶的病死動物無害化處理技術的培訓，培訓病死畜禽無害化處理的相關法律法規與技術操作規范，提高他們的法制意識和處理技術水平。多渠道宣傳病死畜禽無害化處理的重要性和食用病死畜禽的危害性，提高養殖場戶的疫病防范安全意識。

4.3 完善多樣化處理設施建設

就近處理病死動物無疑是最為易推廣的無害化處理方式。山區地區應該根據各地的具體情況選擇最可行的就近處理方式，可以最大程度地節約處理成本，得到養殖場戶的認可和遵守，具體做法有以下幾種。

一是有養殖產業的鄉鎮參考農村集體公墓的做法，在環境適宜的偏僻地帶建設病死動物無害化集中處理場地，劃出一塊能容納病死動物處理規模量的土地，建設1個或多個較大的無害化處理池。轄區內養殖場戶一旦有病死禽畜，全部運到無害化處理池集中處理，由村防疫員監督指導操作技術規范，嚴格防止污染環境、危害人類健康。

二是扶持規模飼養場、養殖合作社等自行建造小型無害化處理設施，如化尸窖、化尸井等，與周圍散養戶和小規模飼養場達成代處理協議，由政府給予該處理場適當經濟補貼

三是把建設有與養殖規模相適應的無害化處理設施作為開展養殖活動的先決條件，硬性要求，未達標準不得投產。

4.4 加大監管力量，創新監管模式

一是加強檔案管理。基層畜牧獸醫機構要敦促養殖戶建立病死動物管理檔案，定期進行檔案調查。調動村級防疫員對各養殖場戶的病死動物情況及時的統計和監管，清查隨意丟棄病死動物尸體的行為。

二是嚴格執法，動物衛生監督機構對于胡亂丟棄病死動物尸體的單位和個人要進行嚴格處罰，對于知法犯法、情節嚴重的行為要移交公安，追究其刑事責任。

三是利用現代網絡傳媒，建立通暢的信息渠道，解決山大人稀不利于監督指導的問題。通過利用微信、qq等軟件，對養殖戶進行病死動物處理專業技術指導。方便養殖場戶報送病死畜禽處理情況，利于獸醫人員遠程監督處理過程[3]。

四是開辟舉報熱線和網上監督平臺，營造“群防群控”的長效機制和監督氛圍，建立病死動物舉報制度，公布舉報電話，形成全社會打擊舉報非法處置病死動物尸體的氛圍。

5 結束語

病死動物的不規范處理不斷上升為社會高度關注的問題，需加大法律對不規范行為的約束，對規范處理病死畜禽給予一定補償資金，多種方式引導規范病死動物處置行為。正視我國廣大山區散養畜禽病死動物處理存在的問題，合理創新開展病死動物處理工作，建立相應的應急處置措施，已是發展畜牧產業的重要一環，必須引起高度重視。

參考文獻

[1]朱立麗.寧夏吳忠市病死畜禽無害化處理工作的現狀、問題及對策[J].養殖與飼料，2019（3）：109-110.

[2]唐娟.病死或病因不明死亡畜禽無害化處理工作存在的問題與對策[J].當代畜牧，2018（ 33）：82-84.

[3]賈希芝，姜道峰，楊海霞.病死畜禽無害化處理工作中存在問題及對策[J].農業開發與裝備，2015（8）：27.

作者簡介：劉勇智（1973-），男，陜西安康人，大專，中級獸醫師，研究方向：畜牧獸醫（動物衛生監督）。