如何加強建筑工程造價超預算的控制措施分析

李雙龍

摘要：建筑行業在社會經濟發展的態勢背景下蒸蒸日上，工程造價超預算作為建筑工程中的一種，為保障整個工程的順利開展具有十分重要的意義，為此，本文首先分析了建筑工程造價超預算的原因，隨后探討其相應的控制措施，以望能對廣大同行有所助益。

關鍵詞：建筑工程;造價;預算控制;措施

1建筑工程造價預算控制重要性分析

①能夠有效把控工程費用，并能夠有效確保工程投資費用在審批的預算范圍內，以達到有效把控工程造價的目的，進而最大限度確保整體建筑工程利益的實現;②使整體建筑工程得以高效開展的重要前提與基礎。開展建筑工程造價預算控制工作能夠有效減少設計變更、返工等情況發生，從而有效降低整體工程造價成本。

2建筑工程造價超預算原因分析

2.1工程造價概預算編制不夠合理

在建筑工程造價管理中，導致工程造價超預算的原因之一就是概預算編制不夠合理。概預算的編制是在正式開始建設工程前，根據市場情況以及具體工程情況來對預算數額進行確定。然而，在實際工作中，不少建筑企業都出現概預算編制內容和實際工程產生偏差的情況，并且不少預算人員都是以概預算編制作為基礎來開展預算以及評估工作，從而極易導致超預算，使得整體工程的開展都受到影響。通常導致該種情況出現的原因主要如下：①原始數據與工程建設的實際數據有偏差，從而導致超預算;②某些不可控因素，如自然災害等也會導致預算編制出現不合理的情況;③相關工作人員在進行預算編制時，準備工作沒有到位，采集到的數據信息不夠全面，從而無法全面反映出工程投資情況，預算編制缺乏合理性。

2.2忽視了對工程實施階段的造價控制

對整體建筑工程而言，工程造價預算占據著極為重要的位置。也正因為如此，大部分管理人員都將工作重心放在編制工程預算上，忽略了對工程實施過程中造價的控制。而建筑工程具有工序繁雜、建設周期長的特點，如若在實施工程過程中無法有效管控其造價情況，那么將無法及時反饋工程實際建設情況，使得造價人員無法在第一時間內發現工程造價中存在的問題，導致了建筑工程實施階段資金浪費現象嚴重，從而導致了工程造價預算超支的情況發生。

2.3設計變更較多

工程設計與整體建筑工程造價以及質量有著密切的關系。而工程設計缺乏科學性與合理性就會導致在具體實施工程項目時出現較多的設計變更，這也是導致工程造價超預算的主要原因。概括來說，導致該種情況出現的原因主要有以下方面：①在設計時，設計人員并未深入了解建筑工程項目情況，往往都是根據建設方的設計意愿或是個人設計經驗來進行設計工作，導致設計內容與實際情況存在較大差異，從而導致邊施工邊修改;②設計人員并未與建設方進行有效的溝通與交流，使得其無法明確設計意圖，從而導致在實施工程項目過程中出現較大的設計變更;③在招標過程中，建設方為了降低工程造價，往往設計出一些與實際情況不相符，且設計標準較低的內容，從而導致在實際施工過程中出現較大的設計變更;④部分建設方為了提高項目的審批率，故意將投資金額降低，導致設計變更。

2.4造價預算人員素質參差不齊

結合實踐來看，導致建筑工程造價超預算除了上述三方面原因外，造價預算人員也是重要原因之一，這主要表現在以下兩個方面：①造價預算人員作為建筑工程造價編制的主體，其專業知識水平、能力以及經驗等都會對建筑工程造價科學合理性構成直接影響。然而根據調查發現，部分造價預算人員受專業知識水平有所欠缺、能力或經驗不足等因素所影響;②造價預算人員在編制造價預算前并未就具體建筑工程進行實地考察或全面分析項目建設中所涉及各種費用，而是單憑一些工程資料與自己的經驗便編制造價預算，這樣極易導致建筑工程造價出現超預算情況產生。

3建筑工程造價超預算控制措施

3.1合理編制工程造價概預算

主要內容：①造價預算人員應當親自到工程建設場所進行調查和勘察，全面收集工程的地形測量圖紙、勘察報告、施工圖紙以及各種標準圖集等資料。并全面分析工程建設方案，全面掌握工程建設階段工程的材料預算價格、取費標準、工程量計算規則以及預算定額等內容;②造價預算人員還應當要全面掌握工程施工圖紙，并精準計算出工程量與套用定額單價。在繼續概預算編制時，仔細閱讀并理解設計圖紙，全面掌握設計人員的設計意圖，從而編制出較為精準的工程概預算，并將相關工程量計算出來。不僅如此，預算人員還應當熟練套用單價，從而有效防止出現重記、漏記以及錯套等情況出現;③預算人員還應當結合相關數據來合理安排資金分布情況，并且綜合考慮工程建設規模、建設環境以及市場因素等內容來進行資金分配，以確保概預算方案的科學性與合理性。

3.2重視工程實施階段的造價控制

通常情況下，在工程實施階段導致工程造價超預算的原因主要有以下兩種：①自然因素或是社會環境變化等不可控制因素導致的。該類因素往往難以進行人為的把控;②人為因素，如合同變更、策略失誤、技術有限等，該類因素是能夠進行人為控制的。為此，對工程實施階段的造價控制主要可從以下方面著手：①在工程實施階段，工程造價管理人員應當將工作重點放在于確保工程合同造價預算中的各類內容有效落實上，尤其是對工程預結算審核、簽證以及監督等制度的落實。并且應當指派專門的工作人員進行監督工作，包括了計量原合同價格中的主要費用，對結算程序進行規范等，防止超前的過度支付情況發生;②應當嚴格把控工程材料的價格。首先，應當嚴格根據工程建設需求、工程進度的情況來進行合理的材料采購，避免不必要的資金以及材料的浪費;其次，應當反復對比與控制預定材料用料與實際用量，防止消耗的材料超出規定用量范圍。

3.3嚴格控制工程設計變更的情況出現

①組建專門的審查小組來嚴格審查設計方所提供的設計方案，確保方案條目清晰，內容全面完整，并且能夠對建筑的結構設計、功能設置等內容進行綜合考慮，防止因為追趕進度而出現設計不全面的情況出現;②建立完善的變更風險評估體制。通常情況下，設計變更往往會涉及到施工方案以及工程材料的變化，而構建起健全的變更風險評估體制則能夠在第一時間內掌握有關變更信息，從而將變更風險降到最低。③加大控制設計變更的力度。首先應判斷設計變更是否有必要;其次發生設計變更時必須經過相關部門的嚴格審批，且經過現場工程師確認后由相關部門進行備案與公示;④對簽證管理制度進行規范與完善。涉及到簽證時，必須對簽證的對象、主體、時限以及權限詳細明確，確保內容及有關要素齊全與全面。對于達不到要求的設計變更申請報告則一律不進行審批。

4結束語

綜上所述，建筑工程造價預算科學合理與否直接影響著企業項目效益，但受多方面原因所影響，目前不少建筑工程造價出現超預算的情況。文章結合多年工作實踐經驗，對建筑工程造價超預算原因及其控制措施展開了探究，以供廣大同行參考。

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