電力工程配網建設項目精細化管理探討

張海濤

摘要：近年來，中國電力企業迅速發展，10kV配網作為配電系統重要組成結構之一，對電力運行的技術也提出了更高的要求。針對這一現狀，本文分析了我國電力工程配網建設項目中存在的弊端，對于不同階段的施工建設項目提出了更加細致的管理建議，以提高管理的質量和精細化程度，希望有助于我國電力行業更好的發展。

關鍵詞：電力工程;10kV配網 ;精細化管理

1電力工程配網建設項目精細化管理的重要性

電力工程配網建設由于其設點分散、工程周期長、技術復雜性高等特點，存在諸多隱含風險，因此決定了配網建設工程中必須加強精細化管理，提高工作人員的風險意識，規避風險。

電力工程配網建設項目中進行精細化管理有助于提高工程整體質量，且通過對整體管理的調控，從而控制成本，加強進度控制。精細化管理還能夠提高工程安全性，通過不斷發現問題、完善方法，在根源上解決大部分隱患，從而降低了施工風險。

除此之外，精細化管理也能夠為企業提升經濟效益。通過對成本和工程進度的控制，及時發現成本浪費、施工質量下降以及進度延遲等問題，作出安排調整，有效提高建設質量和效率，減少不合理安排，從而為企業帶來更大的經濟效益。

2電力工程配網建設中存在的風險問題

2.1風險管理體系不完善

目前我國電力工程建設通常是以轉包和分包的形式進行的，這往往導致施工單位為了降低施工成本，提高利潤，從而忽視質量安全和管理效率。缺乏完善的風險管理體系，導致施工質量參差不齊，且無法保障施工安全，影響施工后的建筑使用。從當前我國實際開展的配網建設管理體系中可以看到，很大一部分工程都是依靠國家財政扶持來彌補風險損失，而不是通過風險控制來降低風險發生率。由此可見，我國電力工程配網系統缺乏一套科學、完整、具有指導與評估意義的風險管理體系，加強項目施工的管理，解決目前管理模式低下導致的風險問題與經濟損耗。

2.2工作人員風險意識淡薄

我國的10kv城鄉配電是直屬于國家經濟發展的基礎性產業，現場施工規模大、涉面廣，更加容易出現安全問題。由于招工人員需求量大，專業水平差距也十分大，部分工作人員綜合素質低、文化程度低、社會成分復雜、安全意識薄弱，再加上精細化管理的缺失，施工現場往往就存在諸多安全隱患。例如施工材料胡亂堆放、器材堆放不當造成損壞以及設備的不規范操作等等，都將帶來極大的危害。

施工現場的安全問題應當放在首要位置，電力工程更是容易造成大規模的損傷，而這些不必要的危害本是可以通過精細化的管理有效避免的，例如對安全護具的佩戴問題、相關警示標志的規范化使用、進行相關作業時的規范操作以及材料分類堆放的要求等等，進行有效的管理，達到既能夠保護施工人員的安全，也能夠提升電力工程配網建設的質量的目的。

2.3 10KV配網施工當中存在的問題

一是經濟效益問題。10kV配網具備眾多的公變客戶量，差不多占到總客戶量的十分之九，但是這些人只具備不到一半的用電量。與此同時，專變客戶雖然占比不到五%，但他們卻占到一半以上的容量以及用電量。這就要求我們必須從電力企業的自身實際出發，最大程度的顧及專變客戶的利益，實現社會效益和經濟效益最大化。

二是升壓改造的技術問題。當前10kV配網作為電力配網的一個重要組成部分，仍然留有升壓改造的空間。除此之外，在對配網進行建設時，設備存量的利用程度尚未達到很高的水平，以及設備的使用年限、好保養工作等等，都有很大的提升空間。我們應該盡量避免由于年限問題，導致設備老化，從而影響運行效率，降低產品質量，甚至導致安全問題。并且在進行配電系統建設的時候，能夠將配電系統同電網的架構進行有機結合，重點通過區域區分來進行管理的精細化，減少不必要的消耗。

三是配網結構問題。隨著經濟的發展，尤其是城市的升級，未來在進行電力建設時將會有更多更大的挑戰，河南再通過增加線路走廊來完善電力系統。為此在進行10KV 配網建設時，一定要做好精細化的管理和未來長遠的規劃設計，確保施工空間具備很大的彈性。

3電力工程配網建設精細化的管理措施

3.1工程建設前期準備中的精細化管理

前期的準備需要分析配網工程的特性，針對性地提出要求，對監管人員進行合理的任務分配，做到權限的明確劃分，規范和完善整個工程的流程細則以及內部需要遵守的制度。例如開工審報、材料取樣、節點驗收、質量評測、設計變更等等，力求將整個流程細化到每一個部分，并且做好全程的監督與平衡。在這個過程中，我們需要考慮到人力、物力、財力多反面因素，結合實際情況，確保其可行性。同時我們也要注意，電力工程屬于較為特殊的建設項目，操作問題或者技術問題的偏差會嚴重影響施工人員的安全，所以，除了前期管理的風險預設，也要配備相應的自救設施，培訓好施工人員進行熟練操作，防止危險的發生。所有管理人員除了做好自己分配到的任務外，還都應當學習配網工程所有的注意事項，了解相關資料，對施工圖、項目進度、工作流程有一定的把握，以便管理。

3.2工程建設施工控制中的精細化管理

據統計，建筑行業中的安全事故往往都是由人為因素造成的，而配電工程的比例更是要大于其他建筑行業。由此可見，對人員安全問題進行精細化的管理，從而減少人為因素導致的風險問題是最直接有效的。所以在施工過程中，我們應當制定嚴格的現場制度，規范施工者行為，降低風險。管理人員需要根據實際情況，制定科學、全面的規章制度，并且對所有施工人員進行安全培訓，加強安全意識教育強度，并且不定期進行抽查，杜絕違規作業的行為。內容可包括：安全防護措施是否到位、作業許可的相關證明是否齊全、操作工具是否符合安全生產的標準等等。做到全面、全程、全方位的監督。

3.3工程建設收工驗收的精細化管理

當項目施工完畢后，驗收環節也是至關重要，這將影響未來電力使用的效果與安全。如果人員組成不當、任務協調失誤以及驗收設備的條件不符合，都將直接影響驗收結果，成為工程的巨大隱患。我們一般采取以項目經理為首的配網工程項目進度控制體系，做到分工明確、各級任務分級控制與管理，明確每一個施工節點，建立可靠、可行的監督體系。同時，業主與承包商之間也要及時協調與溝通，能夠保證要求變更與實施情況同步進行，信息及時、準確地傳達。其中還包括剩余材料的處理問題、設備損耗的檢修、人員后續分配以及資金等資源的調配。在總量不變的情況下，需要我們做好優化工作，平衡好各項指標間的資源需求，做到不浪費、不緊缺。同時，我們還要注意工程項目的環境問題。工程項目的環境是指國際、國家和行業對某一工程項目產生影響的各種因素總和。這意味著自然環境和社會環境都將對整個項目造成影響。其中社會環境的影響特征為全面、動態，容易造成不可控的風險;而自然環境則是人力較難改變的，同時也是改變后難以復原的。這兩者都不容忽視。這就要求我們在精細化管理的過程中，做好長遠的打算，不僅是對當地的氣候、地質條件做好考察，當地的相關政策、風土習俗都要做好充分的了解，準備好應急預案。

4結語

現代社會的發展越來越離不開電力設備，在電力工程配網建設中，10kv配網作為電力系統與用戶相連的重要環節，又因為其操作環境復雜，且技術問題成因多，尤為需要精細化的管理來規避風險。為此我們應加強對不同階段的施工建設項目的管理，研究與探討，確立一套可靠、使用的管理體系，使電質量得到有效保證。

參考文獻

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