大數據背景下城建監察執法系統構建研究

李宏波

摘要：自改革開放以來，我國的經濟建設步伐在近年來有了快速的提升，而隨著城市化建設的不斷完善，我國的城市化建設基礎設施也有了更為廣泛的覆蓋面積。但值得注意的是在城市化建設的路徑中我國相關政府單位在進行管理時也遇到了諸多的挑戰和問題，城市化建設的增大對于城市化管理監察執法工作有了更高的要求，并且在執法過程中也需要面對不同專業和知識水平的人群，這就導致城建監察執法系統構建難度較大。在這種背景下，相關單位需要引起高度重視，對大數據理念進行合理應用，通過這種方式進一步提高城市監察人員的執法能力，以達到最優化的城市化建設監察執法工作的有效性。

關鍵詞：大數據背景;城建監察;執法系統建;管理方案

就目前來說，我國經濟在不斷發展，而城市化建設的體系也在逐步完善，但建設以及管理過程中，由于其步伐的加快也存在著較多問題，這就需要相關部門認識到問題并提出相應的方案進行解決。在現代信息技術飛速發展的背景下，大數據的出現為我們的生活帶來了極大的便利，在此基礎上我國相關單位也應當意識到大數據的優勢將其應用到城市化建設的監察執法系統中來，通過這種方式能夠保證相關工作人員在工作過程中通過大數據獲得有效的信息以及數據能夠大大提高相關工作人員的工作效率，同時也能夠為。城市化建設監察執法工作帶來極大的便利，進一步促進我國城市化建設的發展，同時也能夠提高現代人群的生活質量，以達到優化的監察執法水平和監察執法效率。

一、大數據介紹

大數據是指在現代計算機計算過程中，如果計算機無法對相關數據進行記錄和操作時，可以應用數據云的方式，在有效的時間內對信息進行高速的整理和運算，通過服務器分配的方式將數據整理并得出需要的信息。通常情況下來說，大數據是指數據量極為龐大且結構復雜，種類繁多的數據所構成的，而計算機在對這些信息進行處理時，無法通過依靠單個計算機對其進行分析需要依靠云計算通過服務器的方式來對其進行整理和運算，這樣能夠達到高速計算和整理的效果。

首先來說，大數據在應用過程中具有較多的優點。主要以規模龐大為主，在我國服務器架設時，諸多公司都建立起了完善的服務器建設，通常情況下來說，服務器運行良好，能夠有效對復雜且龐大的數據進行分析和處理，大數據儲存量通常在EB量級，在這種狀況下通過多臺服務器的云計算方式能夠有效，在短時間內對數據進行分析和發送，具有極快的信息處理速度。其次大數據在進行信息處理時包含了極為豐富的數據類型，包括了多個領域的數據類型，例如文本信息和廣大的圖像信息等具有極高的應用價值。這是由于大數據所含有的信息內容涵蓋了生活中的各方各面，這樣能夠有助于我國城市化建設監察執法系統的設置。除此之外隨著我國城市化建設的不斷發展，現代應用網絡的人群已經越來越多，通過對用戶信息進行分析的方式，能夠保證在進行大數據管理時具有足夠的用戶信息量，這樣能夠進一步提高大數據應用的安全性和可靠性。

二、現代大數據背景下城市建設監察執法系統中存在的不足以及漏洞

（一）執法人員執法意識淡漠，缺乏現代化的執法理念

就目前來說，我國城市監察執法隊伍在建設時主要以執法專業的相關人員為主，雖然具有對應的專業意識，但由于大部分執法人員具有較多的工作經驗，但缺乏對大數據的認知，所以在執法過程中依舊選擇一些較為傳統的執法方案，這就導致執法效率較差，無法跟隨時代的步伐。除此之外，在城市建設監察執法隊伍中存在一部分執法人員缺乏足夠的責任意識以及責任觀念，導致部分執法人員在執法過程中無法對自身的職責進行履行，沒有建立起完善且嚴格的執法意識，而在這種狀況下更加無法應用大數據對執法操作進行更新，影響了執法效率。并且部分執法人員在執法過程中存在得過且過的心理，在面對問題時不積極進行了解，盼望問題能夠大而化小，小而化無，即使需要對問題進行處理，也會根據以往經驗對問題進行解決，沒有對問題進行深入的了解。同時部分執法人員在日常工作中依賴經驗，不愿意對自身的專業知識進行學習，因此無法對新出臺的法律法規有明確的了解。

而值得注意的是，小部分執法人員在實際執法過程中存在動機不純或意識不堅定的狀況，在檢查過程中很容易受到利益誘惑，如果在執法監察過程中有不良人群或單位采用利益的方式對執法人員進行誘惑，這就會導致執法工作力度降低，影響了實際的執法效果。

并且在我國執法責任制度的建立時，很容易出現責任分布不均或責任無法落實到人的情況，這是由于我國相關規定以及規范存在問題和漏洞所導致的。當相關執法人員在工作過程中遇到困難時，執法人員很可能出現踢皮球或者互相推卸責任的現象，大部分人都不想讓責任落在自己身上，這就導致許多問題無法得到切實有效的解決。

（二）監察執法人員行為不規范

由于在我國現代執法隊伍中，部分執法人員雖然缺乏對應的專業知識，但具有較為豐富的執法經驗，所以在實際工作中的工作效果還較為良好，但隨著近年來時代的發展，如果執法人員依舊憑借自身經驗對事件進行解決，就會導致事件存在疏漏的情況。所以執法人員應當順應時代的步伐，對自身的專業知識進行完善，這樣才能達到執法目的。但由于部分執法人員思想較為老舊，并且受到傳統執法方案的影響根深蒂固，所以在實際的監察執法過程中無法合理的利用自身的專業知識來面對新的問題，也不能對其中的利害進行分析，導致無法提出合理的解決方案，在面對部分違法的事情時不能準確認定，最為重要的是大部分這種狀況的執法人員在面對問題時無法做到規范執法，這就大大降低了監察執法的有效性。而部分單位或區域內再進行執法人員的選擇，使人員流動量較大，沒有長時間的固定人員，并且這樣的流動人員往往整體素養都較低，這就很容易導致在對單個問題進行監察執法的過程期間出現人員變動的狀況，這就會導致交接工作無法順利開展，加大了執法難度，甚至可能導致無法對問題進行解決。

除此之外在經驗理念的影響下，部分執法人員在實際執法

過程中沒有按照相關執法程序執行，僅僅是按照自身的主觀意識憑借經驗進行處理，這樣就會導致執法周期較長，不利于監察執法工作的順利開展。

三、大數據理念在監察執法工作中的應用

（一）大數據在監察執法系統中信息共享應用

由于大數據在實際應用過程中包含了較多不同領域的信息，所以監察執法工作中產生的龐大信息量，通過云儲存的方式能夠儲存在大數據庫中，這樣能夠方便不同的執法人員在執法工作中隨意調取，這樣能夠大大增加信息的利用率。除此之外在這種背景下，執法工作想要開展信息查詢時，直接可以通過移動終端的方式進入大數據庫中進行信息調取，這樣無需對信息進行申報調取和入庫調取，大大提高了執法效率，同時也避免了被執法人員或單位在執法過程中周期較長而影響正常工作和生活的狀況。同時在進行大數據庫建設時，不同級別的監察部門和機關可以通過信息賬號的方式將執法內容進行加密，設置不同的專題和數據庫中包含了不同的信息在需要調取，實際可對其進行快速分類并調取，以達到執法速率的最優化。

（二）大數據理念在執法系統業務方面的應用

在監察執法系統中，想要對監察的信息以及執法的案件進行調取時，通過大數據庫的方式進行信息共享是最有效率，也是最優化的解決方案。由于在執法管理過程中會遇到較多的問題，需要解決如何對這些信息進行調取和維護，是新時代大數據庫下監察執法系統建設中需要面臨的問題，而大數據能夠很好的提高信息資源，進一步保證數據的合理應用，使工作人員在工作過程中能夠方便的對執法信息進行調取，從而提高自身的業務水平。

（三）人員培訓以及數據庫安全

首先來說在進行現代化的執法人員培訓時應當做好大數據庫應用的教育，通過講座或集中授課的方式，告知相關工作人員大數據庫的應用方法，使工作人員在日常工作中能夠自主調取。同時移動終端也有助于監控執法人員是否對自身的執法理念進行更新，是否合理應用大數據庫執法系統，這樣也有助于人員綜合素質的培養。

雖然大數據庫能夠有效提高城市監管的工作效率，但由于大數據中存在較多問題，而其中有部分問題甚至屬于加密信息，在這種狀況下就需要做好信息的保密工作，如果信息出現泄露則很有可能導致難以想象的后果。所以在進行大數據的信息管理，是應當由專業的網絡安全小組進行管理，并且建立起完善的網絡防火墻，這樣有助于保證數據庫的安全，以達到信息保密的目的。

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