關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層文化建設(shè)的五大建議

吳萌萌

摘 ?要：基層文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是基層社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的助力器，是脫貧攻堅(jiān)“扶智”的重要手段，抓好基層文化建設(shè)，營(yíng)造濃郁的基層文化氛圍，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：基層文化;設(shè)施;功能;內(nèi)容;隊(duì)伍;文化取向

近年來(lái)，市委、市政府高度重視基層文化建設(shè)，加大了人力物力財(cái)力投入，解決了基層文化陣地有沒(méi)有的問(wèn)題，現(xiàn)在的問(wèn)題是要讓這些文化設(shè)施如何發(fā)揮好作用，讓物（文化設(shè)施）活起來(lái)，讓人（文化工作者和基層群眾）動(dòng)起來(lái)。下面結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層實(shí)際，提如下建議。

一、關(guān)于基層文化設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。

改革開(kāi)放以來(lái)，我市的文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道，采用市里出一點(diǎn)、區(qū)縣出一點(diǎn)和街鎮(zhèn)出一點(diǎn)的辦法，相繼建設(shè)了一批的圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館和社區(qū)文化活動(dòng)中心等文化設(shè)施。這些文化設(shè)施的建成和使用，使廣大市民日益增長(zhǎng)的精神文化需求的滿(mǎn)足成為了可能。但用市民文化需求發(fā)展的眼光來(lái)看，我市文化設(shè)施建設(shè)在總量上仍有上升空間，在布局上仍需進(jìn)一步均衡，在區(qū)域上仍有待拾遺補(bǔ)缺，在軟件配備上仍需優(yōu)化，在管理機(jī)制上仍需探索與完善。

二、關(guān)于基層文化功能建設(shè)的問(wèn)題。

目前，我市基層文化設(shè)施在功能建設(shè)上還不同程度地存在著有的設(shè)施功能相對(duì)單一、有的設(shè)施功能配置滯后、有的設(shè)施功能弱化或異化等問(wèn)題，將文化設(shè)施用于出租、挪作他用和長(zhǎng)期空閑，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、居委（村）已非個(gè)別現(xiàn)象，值得引起重視。有了較好的文化設(shè)施，還須有良好的功能配置。堅(jiān)持文化設(shè)施建設(shè)與功能建設(shè)同步規(guī)劃、一體統(tǒng)籌，在文化硬件建設(shè)的同時(shí)，注重軟件功能設(shè)計(jì)與拓展。在已建成和使用的基層文化設(shè)施中，應(yīng)配備學(xué)習(xí)求知功能、怡情休閑功能、業(yè)務(wù)咨詢(xún)功能、培訓(xùn)輔導(dǎo)功能、政策解讀功能、聯(lián)誼交流功能、心理矯治功能及面對(duì)特殊群體的特需服務(wù)功能等。這些功能的設(shè)置，能最大限度地保障和實(shí)現(xiàn)群眾的基本文化權(quán)益。

三、關(guān)于基層文化內(nèi)容建設(shè)問(wèn)題。

基層文化建設(shè)，其內(nèi)容建設(shè)是核心所在。內(nèi)容建設(shè)最重要的是充分體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化、馬列主義指導(dǎo)地位和習(xí)總書(shū)記關(guān)于文化建設(shè)一系列重要講話(huà)精神的要求，體現(xiàn)因人而異、分類(lèi)指導(dǎo)、關(guān)注各方面人的需求、避免一鍋煮和一招鮮、防止有的吃不了有的吃不飽的要求。基層文化建設(shè)成效如何，最根本的是將內(nèi)容建設(shè)符合百姓需求作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，基層文化建設(shè)不僅要接地氣、起點(diǎn)高、亮點(diǎn)多、正能量足，而且內(nèi)容建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)精細(xì)人文、內(nèi)容生產(chǎn)主體優(yōu)質(zhì)、內(nèi)容供給方式多元、內(nèi)容監(jiān)管手段規(guī)范;關(guān)鍵是處理好生產(chǎn)與供給、自給與他給，尤其是供給主體與社會(huì)多元主體之間的關(guān)系，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，讓更多的社會(huì)主體參與文化內(nèi)容的生產(chǎn)與供給。

四、關(guān)于基層文化隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

目前，我市基層文化隊(duì)伍建設(shè)存在年齡老化、能力弱化、知識(shí)退化等不相適應(yīng)的一面，應(yīng)立足于年輕化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化，通過(guò)文教融合等舉措，抓好資源整合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化部門(mén)要用好鄉(xiāng)土文藝人才，用好四支力量：一是文教結(jié)合發(fā)揮好文體教師的作用;二是發(fā)揮好老年文體隊(duì)伍的作用;三是發(fā)揮好民間演藝群體的作用;四是發(fā)揮好基層書(shū)法協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)的作用;

五、關(guān)于確定基層文化取向問(wèn)題

不同歷史時(shí)期基層文化做的重點(diǎn)也不盡相同。與深化改革開(kāi)放的形勢(shì)要求相適應(yīng)，當(dāng)前我市基層文化主要應(yīng)從以文導(dǎo)人、化人、悅?cè)撕蜐扇怂膫€(gè)方面著力。

1、以文導(dǎo)人。最為重要的是構(gòu)建核心價(jià)值體系、加強(qiáng)核心價(jià)值引領(lǐng)，這是基層文化建設(shè)第一位的任務(wù)。在全市的公共圖書(shū)館、文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心等公共文化服務(wù)場(chǎng)館，文化市場(chǎng)場(chǎng)所，開(kāi)展以核心價(jià)值觀為主題的讀書(shū)引導(dǎo)活動(dòng)。在各級(jí)各類(lèi)美術(shù)、演藝等機(jī)構(gòu)中，大力推動(dòng)以凸顯核心價(jià)值內(nèi)容為重點(diǎn)的小劇（節(jié)）目主題創(chuàng)作，利用百姓身邊人、身邊事集中創(chuàng)作一批精品力作，持續(xù)進(jìn)行展覽、展演和展示，讓核心價(jià)值觀在市民頭腦中打上深深烙印。在非遺傳承、歷史文化保護(hù)和弘揚(yáng)中，著力挖掘核心價(jià)值元素，凝煉核心價(jià)值精華，讓市民在自覺(jué)傳承傳統(tǒng)文化中提升境界、修養(yǎng)身心，秉持真善美。在文化進(jìn)地鐵、進(jìn)綠地、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊等項(xiàng)目中，大力推介和融入核心價(jià)值元素，更好地發(fā)揮核心價(jià)值觀在營(yíng)造文化氛圍中的引領(lǐng)和放大效應(yīng)。

2、以文化人。最為核心的是向百姓提供供需對(duì)接的精神文化產(chǎn)品。開(kāi)展精神文化產(chǎn)品的供給，要以需求為導(dǎo)向組織內(nèi)容供給，開(kāi)展基層需求調(diào)研，建立需求供給目錄和按需供給機(jī)制。積極推動(dòng)文科融合，充分依托數(shù)字化技術(shù)和手段開(kāi)展內(nèi)容生產(chǎn)與供給，探索點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供給模式，讓百姓第一時(shí)間享受文化服務(wù)。按照城鄉(xiāng)一體化思路、新城鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)向，更有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)容供給統(tǒng)籌，將優(yōu)質(zhì)資源向郊區(qū)和農(nóng)村傾斜。激活基層街鎮(zhèn)、居委（村）自主供給資源，以形成對(duì)市、區(qū)縣級(jí)供給的有效補(bǔ)充。特別要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口導(dǎo)入?yún)^(qū)、各類(lèi)特殊人群的普適性、個(gè)性化內(nèi)容供給，開(kāi)展視覺(jué)文化、閱讀文化、休閑文化等進(jìn)家園、進(jìn)校園、進(jìn)公園等活動(dòng)，讓每個(gè)公民都能充分、均衡地享受到宜人愜意的供給服務(wù)。

3、以文悅?cè)恕Ｗ顬楦镜氖墙M織開(kāi)展好各類(lèi)文化活動(dòng)。文化活動(dòng)是基層文化的有效載體，豐富多彩的文化活動(dòng)不僅可以讓基層文化更加具有動(dòng)感和魅力，而且可以讓群眾在參與中受到文化啟迪與習(xí)染。文化活動(dòng)要有文化內(nèi)涵，需對(duì)全市基層現(xiàn)有的各類(lèi)文化活動(dòng)加強(qiáng)梳理;文化活動(dòng)要有文化品位，開(kāi)展有利于怡情益智、放松身心、陶冶心靈的文化活動(dòng);文化活動(dòng)要有質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，也要有量的考量，應(yīng)加強(qiáng)文化活動(dòng)規(guī)律的研判，從總體上加強(qiáng)量的統(tǒng)籌與控制。此外，文化活動(dòng)最關(guān)鍵的是要發(fā)動(dòng)社會(huì)主體參與，大力培育各類(lèi)社會(huì)文化活動(dòng)主體。

4、以文澤人。基層文化是面向大眾的文化，是與市民近距離接觸的文化。目前，人們的工作節(jié)奏快、工作壓力大，基層文化理所當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)起心靈撫慰、心理輔導(dǎo)和心態(tài)調(diào)節(jié)的責(zé)任，通過(guò)更加貼近生活的喜聞樂(lè)見(jiàn)的電影電視、唱歌、跳舞等方式，幫助人們建立起強(qiáng)大的心理釋放通道。依托基層各類(lèi)文化場(chǎng)館，用文化的視角，探索建立文化心理傾聽(tīng)、咨詢(xún)、輔導(dǎo)、矯治系統(tǒng)與平臺(tái)，培訓(xùn)和配備相應(yīng)的專(zhuān)兼職人員，并給予必要的經(jīng)費(fèi)和條件支持，讓基層文化場(chǎng)館成為群眾近悅遠(yuǎn)來(lái)、調(diào)節(jié)心理活動(dòng)、培養(yǎng)健康人格和心態(tài)的心靈驛站。