國有企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督研究

邱澤涢 韋灘

摘要 隨著生產(chǎn)力力水平的不斷提高、經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性日益凸顯。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于企業(yè)合法有序經(jīng)營、防止貪污腐敗、偷稅漏稅，保證國家財(cái)政收入，改善公眾環(huán)境和民生，提高經(jīng)濟(jì)效益等方面都有著非常重要的意義。反過來，國家、社會(huì)、企業(yè)的有序經(jīng)營和發(fā)展能推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的進(jìn)一步加強(qiáng)，兩方面相互促進(jìn)，相互支持，共同推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。鑒于此，文章結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國有企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督研究提出了一些建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè);加強(qiáng);會(huì)計(jì)監(jiān)督;研究

引言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有企業(yè)同樣需要面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力、各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)管理過程中的種種問題。要想妥善解決這些問題，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，必須優(yōu)先提高自身的財(cái)務(wù)管理水平，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性，為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的參考信息，最大限度地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)資金始終處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)之中。然而，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上依賴于強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督，國有企業(yè)必須對(duì)這項(xiàng)工作給予高度重視。

1國有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建意義

目前，少數(shù)國有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在一定的不足，主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善。完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系能夠加強(qiáng)國有企業(yè)的內(nèi)部控制工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中存在的缺陷，最大程度的規(guī)避經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系也能夠使國有企業(yè)更清晰企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，以便于其確定未來的發(fā)展戰(zhàn)略和方向。另外，國有企業(yè)中的資產(chǎn)管理也非常重要，完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系能夠提升企業(yè)的資產(chǎn)管理水平，保護(hù)國有企業(yè)資產(chǎn)的完整和保值增值。

2國有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

2.1會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)低

首先，目前很多國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作以及會(huì)計(jì)監(jiān)督都?xì)w企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接管轄，由此導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作以及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作并不具備應(yīng)有的獨(dú)立性，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作更是缺少足夠的權(quán)威性與規(guī)范性。有時(shí)為了聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，甚至做出一些違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德的事情，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用根本無法得到有效發(fā)揮。其次，很多會(huì)計(jì)人員的崗位技能和專業(yè)水平都不過關(guān)。目前，很多國有企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)人員，年齡都比較大，工作理念比較陳舊，看似工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但其所掌握的職業(yè)技能已經(jīng)與時(shí)代要求相脫節(jié)，更無法適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平，給會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有效開展造成極大的阻礙。

2.2會(huì)計(jì)監(jiān)督制度缺乏科學(xué)性

國有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是支持會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的基礎(chǔ)，只有完善全面的職能，才能保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效性。目前大多數(shù)國有企業(yè)都已經(jīng)建立了較為完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，但是仍舊有部分國有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不完善，缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建存在問題。比如，部分國有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不完善，缺乏全面性，使得會(huì)計(jì)信息的披露未能得到監(jiān)督。

2.3國有企業(yè)自身的體制因素制約

國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，在集中社會(huì)資源方面有著無與倫比的優(yōu)勢(shì)。但由于歷史久，機(jī)構(gòu)龐大，老員工多，思想保守傳統(tǒng)，不能與時(shí)俱進(jìn)。有的甚至沒有采用新的會(huì)計(jì)核算政策，例如，在房地產(chǎn)價(jià)格飆升的情況下沒有采用公允價(jià)值計(jì)量，仍然在計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。國有企業(yè)普遍缺乏對(duì)員工的激勵(lì)措施，吃大鍋飯，做好做差一個(gè)樣，全憑員工個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)，不能提高工作積極性。由于人情關(guān)系的存在，還會(huì)出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。市場(chǎng)瞬息萬變，國有企業(yè)流程復(fù)雜，沒有建立流暢的簽字制授權(quán)流程，或者為了局部利益，集團(tuán)各公司、各部門流程獨(dú)立，造成事情好做，流程難走的現(xiàn)象，挫傷了辦事人員的積極性。

3國有企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

3.1提高企業(yè)管理者的監(jiān)督意識(shí)

首先，作為國有企業(yè)的高層管理者，必須深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要價(jià)值與職能作用。只有這樣.才能在其帶領(lǐng)下，設(shè)置獨(dú)立運(yùn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門及相關(guān)工作崗位，并且賦予會(huì)計(jì)監(jiān)督人員絕對(duì)的權(quán)威性以及明確的管理權(quán)限，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和財(cái)務(wù)人員建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，制訂相關(guān)工作流程，并且頒布行之有效的監(jiān)管機(jī)制，確保各項(xiàng)制度、規(guī)定、流程的有效落實(shí)與全面執(zhí)行。

3.2優(yōu)化改進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建需要完善的制度支持，國有企業(yè)要深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營的外部監(jiān)督，通過外部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)檢查國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題，防止出現(xiàn)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員隨意篡改會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)表。另外，還需要明確會(huì)計(jì)部門的崗位職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)資金和資產(chǎn)的管理，以達(dá)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的。

3.3提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

對(duì)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)和考核，提高專業(yè)技能隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)稅政策也在逐年變化。會(huì)計(jì)專業(yè)是一門綜合的學(xué)科，不但要熟練掌握《會(huì)計(jì)法》《稅法》和《經(jīng)濟(jì)法》，還要提高計(jì)算機(jī)和文字水平。企業(yè)應(yīng)建立對(duì)會(huì)計(jì)人員的定期培訓(xùn)和考核制度，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。不但要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還需要對(duì)財(cái)務(wù)軟件和辦公軟件的應(yīng)用做到嫻熟順手，提高工作效率。

3.4完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度

根據(jù)國家《會(huì)計(jì)法》中的內(nèi)容，會(huì)計(jì)監(jiān)督本質(zhì)上就是實(shí)行內(nèi)部控制。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理，明確會(huì)計(jì)部門各個(gè)崗位的責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部控制工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督。國有企業(yè)需要在會(huì)計(jì)部門抽取專業(yè)人員負(fù)責(zé)事后監(jiān)督，定時(shí)將監(jiān)督結(jié)果反饋至相關(guān)部門，同時(shí)要完善建設(shè)內(nèi)部審計(jì)部門，核查企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表，針對(duì)會(huì)計(jì)部門展開內(nèi)部控制工作，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部部門之間的溝通交流提升內(nèi)部控制水平，從而強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。

結(jié)束語

在新的歷史時(shí)期，國有企業(yè)既面臨著內(nèi)部改革與外部競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力，又迎來了有利于自身發(fā)展的市場(chǎng)前景。對(duì)此，企業(yè)要從加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督這一角度人手，提高自身的會(huì)計(jì)管理水平，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具備較強(qiáng)的真實(shí)性和完整性，為企業(yè)發(fā)展決定提供重要的參考依據(jù)，同時(shí)幫助企業(yè)規(guī)避各種決定風(fēng)險(xiǎn)，使國有財(cái)產(chǎn)得到全面有效的管理，為國有企業(yè)的健康發(fā)展鋪平道路。

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