論建設項目工程造價全過程管理的控制要點

姜曉雪

摘要 隨著我國建設項目工程造價管理制度的不斷完善，工程造價管理包括建設項目工程不同階段的計價管理，具有顯著的全面性。特別是在最近幾年中，我國社會經濟發展速度變得越來越快，建設項目工程規模呈不斷擴大趨勢，所以，一定要合理控制建設項目工程的造價?；诖?，本文對建設項目工程造價全過程管理的控制要點進行深入研究，具有重要意義。

關鍵詞 建設項目;工程造價全過程管理;控制要點

1.引言

目前，隨著我國社會經濟的不斷快速發展，建筑產業鏈接變得越來越健全，建設項目規模呈不斷擴大趨勢，人們對建設項目工程造價全過程管理給予了高度重視。但是，因為建設項目工程造價常常涉及到許多內容，因此建設工程管理人員在對工程造價控制工作進行落實過程中，存在較大的難度?；诖?，本文對建設項目工程造價全過程管理的控制要點進行深入研究，具有重要意義。

2.建設項目工程造價全過程管理控制要點分析

2.1投資決策階段工程造價控制要點

在建設項目工程投資決策階段，一定要詳細編制工程投資估算。在編制項目建議書時，一定要先編制初步投資估算，一旦出現過大偏差，便會嚴重影響建設工程造價，偏差范圍應控制在-20% - +30%。為確保獲取建設項目工程投資決策的預期效益，一定要對工程投資估算的價差進行合理控制。

2.2設計階段工程造價控制要點

2.2.1限額設計的縱向控制要點

第一，在初步設計階段，一定要高度重視設計方案的合理性，在設計任務書規定范圍中，對工程投資進行合理確定。如果工程投資超過投資限額，在這種情況下，為避免影響建設項目工程的整體設計進度，出現施工圖設計高出工程投資限額，一定要采取有效應對策略，問題解決以后，方可編制工程概算。

第二，在工程概算規定范圍中，對施工圖預算進行有效控制。對于設計單位來說，施工圖設計是最終設計成果，所以一定要深入了解施工圖設計的造價變化情況，確保在工程概算規定范圍中有效控制工程造價。另外，在限額設計中，工程量控制是關鍵，應以經過審定的初步設計工程量為主要依據，對工程量進行合理控制，保證其在限額范圍以內。

第三，嚴格管控設計變更，動態控制工程限額。所有建設項目工程均會發生設計變更現象，在建設項目工程的各個建設階段中，因設計變更引發的損失都是不一樣的。在越早時間中發生設計變更，則出現的設計變更損失就越少。如果在設計階段中出現設計變更，只需修改設計圖紙，不會出現較大的損失;如果在施工階段出現設計變更，就會發生設備費用、施工材料費用，出現比較大的經濟損失。綜上所述，一定要高度重視設計變更管理工作，為避免損失或者減小損失，應在施工之前盡可能完成設計變更。

2.2.2限額設計的橫向控制要點

在限額設計的橫向控制中，對責、權、利之間的關系進行有效處理是重點。其中，責任是最核心的部分，一定要明確不同人員、科室、設計單位的職責，同時需要制定投資分配考核制度，徹底落實工作職責。另外，針對設計單位，應賦予其一定的決定權。

2.3招投標階段工程造價控制要點

在建設項目工程施工招投標標底中，綜合單價法與工料單價法是重要編制方法。第一，綜合單價法，包括多種不同的費用，如機械費、材料費、人工費等，在綜合單價確定之后，應與其他分項工程量進行相乘、匯總，最后得到工程標底價格。第二，工料單價法，必須要對施工圖等條件作為主要依據，分別計算工程量，套用定額單價，確定工程直接費用，然后確定工程其他費用，對以上各種費用進行匯總，最終獲取工程預算。目前，大多數建設項目工程在招投標階段中，主要選用工程量清單報價模式，必須要合理、科學編制招標文件，由專業人士審定工程造價條款，與此同時，需要深入細化委托編標合同內容，對相關方的工作職責進行明確，提高質量，減少誤差。在工程招投標工作結束以后，建設單位應與中標單位及時簽訂施工合同。

2.4施工階段工程造價控制要點

在建設項目工程的整個建設過程中，始終貫穿工程造價。建設工程變為實體過程，主要集中在施工階段，所以一定要高度重視施工階段的工程造價，通過采取多種不同措施來嚴格控制工程造價。第一，組織措施，包括對施工階段的工程造價控制工作流程圖進行有效制定、對工程造價人員的任務職能、管理職能等進行落實;第二，技術措施，包括對比分析設計變更的技術經濟、通過設計對工程造價節約的可能性進行深度挖掘;第三，經濟措施，包括對工程付款賬單進行復核、對已完成工程量進行復核、跟蹤施工過程的工程造價，對實際值與計劃值進行對比等。

2.5竣工結算審計階段工程造價控制要點

對工程量進行審核。工程量是竣工結算的重要基礎，對工程量進行審核，在極大程度上影響工程費用，一定要將竣工圖紙等資料作為主要依據，對工程量進行精準核實，將設計與實際不相符的工程量及時找出來。

第二，對定額套價進行審核。在進行竣工結算過程中，極易發生重復套取定額、錯套定額等現象，在套用預算定額過程中，為避免出現重復套用定額、提高工程造價現象，一定要對定額內容進行認真審核。

第三，對取費標準進行審核。在工程竣工結算中，包括工程間接費用、直接費用等，所以為確保取費標準的精準性，一定要對取費標準進行審核。

3.小結

綜上所述，隨著我國建設項目工程造價管理制度的不斷完善，工程造價管理包括建設項目工程不同階段的計價管理，如投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段等，具有顯著的全面性。特別是在最近幾年中，我國社會經濟發展速度變得越來越快，建設項目工程規模呈不斷擴大趨勢，所以，一定要合理控制建設項目工程的造價。

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