配電網設備質量監督的探索與實踐

杜潤均

摘要：本文結合國內配網設備材料質量監督管理的現狀，詳細介紹了廣東電網東莞供電局創新開展配網設備材料質量監督工作的要求和具體措施，為廣大設備和材料供應商了解東莞供電局關于物資質量監督工作最新的質量管控策略，制訂有針對性的配電網設備質量監督的改進措施，持續優化質量監督體系，對電網設備物資的綜合質量的提升起到了很好的促進作用。

關鍵詞：配電網;設備材料;質量監督;質量管控;電網物資

1.引言

電網既是不可或缺的能源網絡設施，也是極其重要的能源配置樞紐，是用于能源生產與消費。電網的最為基礎的組成部分之一就是配電網，它是電網與用戶直接聯系的媒介，確保了電網與千家萬戶間的能源傳遞。因此配電網的安全性和可靠性就直接影響千家萬戶正常生產生活，而決定配電網優劣正是配電網設備。所以，在開展配電網設備材料的質量監督工作時，必須嚴格按照相應的技術規范進行，實現從采購到安裝再到報廢的全領域覆蓋。抽檢與監造是開展質量監督管理工作主要途徑，通過閉環管理，可以切實的執行業主單位質量監督責任，從而確保供應商將產品質量放在首位，持續優化質量管理與售后服務水平，確保配電網設備質量符合相應標準，提高配電網設備。

2. 配網設備材料質量監督工作現狀

自1990年起，我國開始全面推動城市農村電網改造（俗稱“兩網改造”），少數經濟發展較快的地區已經開展了三到四輪電網改造了。由于電網改造屬于全國性運動，使得其材料需求量極大。這就使得，大量水平參差不齊的廠家企業開展謀求成為電網改造材料的供應商，從而導致電網改造所需材料的質量一時間出現極大波動，給電網正常運行造成了一定安全隱患，并且這種狀況也向配電網設備材料質量監督工作提出了新的要求。

根據權威數據顯示，我國近期，由于電力設備質量問題而引發電力事故已經超過電力事故總數中的三成[1]。我國相關機構于2015年1-6月對全國配電網設備進行抽檢，其中合格產品不足八成，與國家質量監督抽查平均合格率90%相比，遠遠低于這一數據。這一現象，既表明我國電網改造工程具有極大隱患，也說明了電力行業的質量監督工作亟待加強，同時還證明了我國制造企業缺乏足夠的主體責任意識，究其原因就是我國電網設備材料質量監督體系存在一定不足。在這種情況下，我國為了確保電網改造工作的安全性于2015年9月，由多個相關部門牽頭，組織了涉及變壓器、箱式變電站等21類電網常用設備材料為主要對象的質量監督活動。對電網設備材料供應商的質量管理、企業誠信與自我監督等狀況進行了抽查，并對上述企業的監督檢驗能力和監督檢驗程序的規范性進行了摸底。

我國相關部門為了提升電網設備材料的質量，于2016年8月連續出臺了兩項文件，即：《關于電網設備材料質量監督行動有關工作情況的通報》與《關于對電網設備材料質量監督行動發現問題企業和檢驗機構開展專項監督檢查的通知》。國家級質量監督機構會同省級質量監督機構，并聯合國有電網企業，對電網設備材料供應商開展了轉向監督監察活動。并于同年12月對監督監察結果進行了公布。國家電網公司是我國電網設備材料的最大消耗者，該企業自成立以來都將電網設備材料的質量監督工作作為工作重點來抓，并堅持以質量與安全作為電網與企業發展的導向，以高標準、嚴要求為基礎，開展電網設備材料的質量監督管控工作[2]。“依靠業主單位、聯合專業部門、突出生產廠家”是國家電網公司開展質量監督管控的人基本原則，構建完善的電力物資質量監督體系，提升監造與抽檢的能力水平，全方位多角度的開展電力物資的質量監督工作，建立與供應商有效溝通的平臺，提升設備的可靠性，從而奠定電網安全穩定運行的基礎。

3.探索與實踐

目前，我國對于電網投資持續加大，尤其是在配電網改造領域更是如此，為了提升電力物資質量監督管理的水平，貫徹落實配電網關鍵設備材料監造標準的最新要求，確保監造工作能夠安全、優質、高效完成，強化物資質量安全，引導和促進供應商進一步提升產品質量并嚴格執行質量管理體系與招標文件技術要求，實現監造工作“一個體系、一個標準、一個動作”，通過質量過硬的物資，構建起電網建設與安全運行的保護網。以廣東電網為例，該企業通過長期的設備質量抽檢實踐，積累了一定的經驗，隨著質量抽檢力度的加強，也越來越要求品控技術人員能夠有針對性、重點地開展質量抽檢和旁站式見證工作。

（一）將貨驗收關落到實處

組建驗收小組，小組成員由物資部門、施工單位、監理單位與供應商共同組成，所有電力物資在入庫前，必須經過驗收小組開箱驗收，在驗收容易不達標的核心設備與組件，例如互感器、斷路器等，除了驗收小組到場以外，還應該要求運行檢部門派遣人員到場檢驗，同時簽寫到貨通知單。

（二）配電網設備全過程質量抽檢

抽檢作為開展電網物資質量監督管理的主要方式，是十分重要的。因此，東莞供電局出于提升抽檢時效性的目的，對電網物資實行“全檢”，并提升了對抽檢規范性的要求，通過持續改善抽檢模式，達到降低抽檢風險的目的，從而實現了對配電網設備全過程的質量抽檢。

（三）編寫關鍵設備材料監造工作手冊

品控中心得益于 2017 年開展的品控精益化專項工作、 管理咨詢項目和區域聯動人才交流， 深入總結歷年來數據材料， 收集、 整理了 2013 年以來設備材料質量抽檢工作質量缺陷典型實例。 對每種質量缺陷實例， 分別用圖片和文字表述了技術要求、 判定依據、 缺陷類型、 缺陷概況、 缺陷定級等特征， 并對缺陷的形成原因和缺陷造成的隱患和影響進行了分析。 案列還結合產品制造、 原材料狀況及生產工藝流程等提出了整改建議。

（四） 強化質量問題閉環管理

加強與安質、運檢、基建等部門及專業機構的溝通與協同。針對發生的設備故障，及時會同項目單位及專業部門等約談相關供應商，共同分析原因，制定整改措施，并督促供應商整改落實，確保質量問題得到快速解決。加強供應商質量問題整改的跟蹤、管控，責令供應商限期進行整改，整改完成組織相關單位進行驗收，并出具驗收報告。

4. 有關的配套標準或規章制度

《南方電網公司中低壓配電運行規程（試行）》

《中國南方電網有限責任公司設備缺陷定級標準（試行）》

《中國南方電網有限責任公司設備缺陷標準庫（試行）》

《廣東電網公司配網運維班組基本技能和核心業務學習手冊》

《廣東電網公司配電站和開關站規范化建設工作方案》

5. 結論

東莞供電局持續推動電網物資質量監督制度發展，當前，已經明確了一套包含檢查、發現、報送、審核、整改的一體化監督檢驗程序，并確立了相應的工作體系，明晰了各崗位的職責要求，落實了有關考核標準，實現了各級監督標準的統一。除此之外，由于質量監督工作自上而下的開始向系統化與整體化方向轉變，使得各級有關部門能夠積極主動的協助安質部對電力物資質量隱患進行調查與整改等工作，共同構建起具有統一制度、統一標準、統一行動的配網工程設備質量監督制度。

參考文獻

[1]沙駿，錢哨，周泉.構建配網物資工廠化預制集約管理新模式[J].企業改革與管理，2018（12）：58.

[2]國家電網公司物資部.電網設備及材料質量管控重點措施[M].北京：中國電力出版社，2012：2-5.