建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應(yīng)用

王立新

摘要：隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建設(shè)工程領(lǐng)域的前景也變得更為廣闊。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程項目也隨之不斷增加。控制工程造價一直是整個工程的關(guān)鍵工作，直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而跟蹤審計能夠嚴(yán)格控制工程造價。文章概述了全過程跟蹤審計的原則，分析了在建筑工程全過程中運用造價跟蹤審計的必要性，探討了建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：跟蹤審計;工程造價;全過程

建筑工程造價管理工作具有一定的系統(tǒng)性和專業(yè)性的特點，要想保障造價管理工作的開展效果，我們就必須要從科學(xué)的角度入手，提出科學(xué)可行的思路和方式來展開相關(guān)管理工作。作為造價管理工作中的重要組成部分，做好審計工作，可以對工程實際施工中各類經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的管理，提升支出管控的規(guī)范性，保障工程資金安全。面對當(dāng)前新的造價管理工作的開展需求，全過程跟蹤審計已經(jīng)成為了當(dāng)前具體審計工作開展的一個新的思路和方式。全過程跟蹤設(shè)計在實際應(yīng)用上，其能夠更好地滿足當(dāng)前建筑工程造價管理工作開展的諸多需求，并且讓建筑工程整體造價管理工作更加規(guī)范，有效規(guī)避各類違規(guī)行為，保障工程項目的整體效益。

一、全過程跟蹤審計的原則

工程項目施工是一項規(guī)劃性質(zhì)的工程活動。這項活動要求參與者共同參與，相互扶持與幫助，以團(tuán)隊力量共同支持項目發(fā)展。后續(xù)的審核工作中，必須對工作進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。工程全階段必須以兩個階段為重心：即項目總體目標(biāo)和投資控制為中心。在項目總體目標(biāo)中涉及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、和工程投資等。根據(jù)項目規(guī)劃進(jìn)程進(jìn)行工作。做好項目評估和分析。控制投資一定做好審計工作。跟蹤投資進(jìn)度，掌握工程進(jìn)展，采取優(yōu)化措施和科學(xué)設(shè)計方案。最大限度降低投資成本，為企業(yè)獲取最大利益。

二、在建筑工程全過程中運用造價跟蹤審計的必要性

（一）運用造價跟蹤審計能夠最大限度的避免造價事后監(jiān)督的弊端

對于傳統(tǒng)的造價審計來說，其主要是應(yīng)用在工程項目完工之后，在結(jié)算階段使用的一種審計手段。對于造價跟蹤審計來說，其將結(jié)算審計向事中和事前進(jìn)行拓展延伸，甚至于在工程施工的全過程中進(jìn)行造價跟蹤審計，使建筑工程施工的造價全部都在審核機(jī)關(guān)的控制之下，能夠最大限度的避免以往由于造價事后監(jiān)督所給建筑工程造成的弊端，能夠有效地對整個施工過程進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（二）運用造價跟蹤審計能夠最大限度的使項目建設(shè)更加科學(xué)合理

在傳統(tǒng)的工程建設(shè)項目中，造價審計往往在整個工程的最后階段才會進(jìn)行應(yīng)用，無法及時有效地發(fā)現(xiàn)在工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，大大錯過了解決問題的最佳時間，對建筑工程都會產(chǎn)生非常不利的影響。應(yīng)用造價跟蹤審計能夠及時有效的發(fā)現(xiàn)和揭露在工程項目的施工過程中出現(xiàn)的徇私舞弊和違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，對各個施工單位和建設(shè)單位都能起到一個很好的監(jiān)督作用，大大加強(qiáng)了項目建設(shè)的科學(xué)合理性，對于不良風(fēng)氣的行程也起到了非常有利的杜絕作用。

（三）運用造價跟蹤審計能夠最大限度的提高項目的經(jīng)濟(jì)效益

對于建筑工程項目來說，其最大的目的就是在保證工程質(zhì)量和工期的情況下取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)發(fā)展帶來最大的利潤，因此，在工程項目施工的全過程中運用造價跟蹤審計是非常必要且符合實際發(fā)展需要的，其能有效地避免由于造價過高等問題而造成的不必要的浪費現(xiàn)象的發(fā)生，也能對整個施工中的計價情況進(jìn)行實時的監(jiān)控和掌握，最大限度的減少資金的流失，最終能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

三、建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應(yīng)用

（一）在設(shè)計階段的應(yīng)用

建筑工程設(shè)計階段對造價的影響程度超過70%，所以審計人員必須要注意該階段的審計工作。第一，審計人員應(yīng)該對項目限額設(shè)計進(jìn)行審查，明確工程項目的建設(shè)周期、功能要求以及測算指標(biāo)等，可以通過對比類似的工程項目，實施審計工作。第二，針對設(shè)計方案提出建設(shè)性的意見，審計人員一旦發(fā)現(xiàn)了設(shè)計方案的不足，就應(yīng)該立刻提出一些優(yōu)化措施，進(jìn)一步提升投資效益。

（二）在發(fā)包階段的應(yīng)用

審計人員在該階段應(yīng)該制定完善的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件編制，成立專門的招投標(biāo)組織。在發(fā)包階段，合同管理占據(jù)了舉足輕重的地位，所以審計人員必須要高度重視合同審計工作。其中合同審計內(nèi)容具體包括：投資項目審計、資金撥付審計、工程變更審批條款審計、招標(biāo)工程量審計、工程控制價審計、投標(biāo)書中隱含附加條款審計等。只有保證審計工作的完善性，才能避免合同不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致的造價失控或建筑糾紛的發(fā)生。縱觀發(fā)包階段審計現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在該階段應(yīng)該將重點放在項目風(fēng)險控制和審計上。

（三）在施工階段的應(yīng)用

做好施工階段的審計工作能夠提升工程質(zhì)量，為了做好施工階段的審計，需要從以下幾個方面著手：第一，審計人員應(yīng)該對合同執(zhí)行情況進(jìn)行重點審查。比如，審查各供應(yīng)商及中標(biāo)單位合同條款的履行情況，以免出現(xiàn)轉(zhuǎn)包工程、違法分包等不法行為。在該階段，審計重點就是履約保險金和工程進(jìn)度款支付情況的審核。第二，審計人員應(yīng)該針對施工單位內(nèi)控制度創(chuàng)建情況和執(zhí)行情況進(jìn)行核查。比如，工程簽證制度、工程驗收制度、財務(wù)管理制度、財務(wù)審核制度、材料設(shè)備采購制度、材料價格控制制度、材料清點制度、安全施工制度等。審計人員應(yīng)該指導(dǎo)業(yè)主創(chuàng)建健全的管理制度，確保建設(shè)資金合法使用及工程建設(shè)規(guī)范運行。在該階段，審計重點為工程設(shè)計變更審查、建設(shè)資金到位情況審查、項目資金流通審查、貸款閑置資金審查、專項資金使用情況審查、建設(shè)項目支出票據(jù)審查、設(shè)備材料價格審查等。

（四）在竣工階段的應(yīng)用

該階段的跟蹤審計工作，需要審計人員落實好相應(yīng)的整理工作，由于竣工結(jié)算階段涉及較多影響工程造價的因素，因此需要在造價跟蹤審計過程中，將施工階段投資控制中有關(guān)因素的歸集和整理工作做好，為竣工結(jié)算的順利完成創(chuàng)造有利條件。并且，整理和匯總施工階段造價跟蹤審計結(jié)果，為竣工結(jié)算跟蹤審計的實施提供保障。竣工階段審計工作應(yīng)注意以下問題：一是在審核前一定要確保相關(guān)人員對工程進(jìn)行了嚴(yán)格深入的調(diào)查;二是要確保材料的完整性及審核的全面性;三是確保工程量的真實準(zhǔn)確;四是對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保其真實合理;五是對爭議問題進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。 此外，在竣工驗收階段，審計部門還應(yīng)該對以下內(nèi)容進(jìn)行審查：（1）工程驗收工作是否嚴(yán)格按照階段驗收、分段驗收、竣工驗收來執(zhí)行的;（2）驗收工作是否嚴(yán)格按照預(yù)驗收和正式驗收的相關(guān)程度來辦理的;（3）竣工文件、圖紙、報告等是否完整;（4）相關(guān)管理部門在驗收過程中提出的問題是否及時解決;（5）建設(shè)設(shè)備是否都有批準(zhǔn)運行的相關(guān)證明。

四、結(jié)語：

綜上所述，隨著建筑工程數(shù)量的逐漸增多，如何在控制工程質(zhì)量的情況下進(jìn)行施工，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化成為當(dāng)下相關(guān)建設(shè)單位考慮的首要問題。本文主要針對當(dāng)下在建筑施工的實際情況中跟蹤審計的實際情況進(jìn)行分析，提出若干建議，希望能在未來建筑工程的發(fā)展過程中起到一定的促進(jìn)作用，進(jìn)一步推動我國的社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展。

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