棚戶區改造項目工程管理研究

陳臣

摘要：棚戶區改造項目施工階段是其關鍵一環，按期保質保量交工顯得尤為重要。本文從統一化管理和精準控制兩個角度出發，以某棚戶區改造項目為例對施工過程的質量管理、成本控制與進度控制三個方面進行了探討。

關鍵詞：棚戶區改造;統一化管理;精準控制

棚戶區不是特指農村，而是指相對較為集中的建造簡陋、居住人口密集、基礎設施差的房屋的聚集地。由于棚戶區的眾多弊端，無法滿足人們對美好生活的向往，甚至威脅人們的生命，所以棚戶區的改造工程勢在必行，是一項涉及到民生保障的工程，是保障經濟穩定發展的工程，是關系到廣大民眾最根本的利益的工程。政府的高度重視，為棚戶區的改造提供了有力的政策保障，但是僅僅有政策保障還是不夠的，還需要有人性化與科學化的項目管理，才能保障棚戶區的改造工程真正做到為民服務。

一、棚戶區改造施工管理要點

（一）綜合環境調查，制定方案

棚戶區內的居住者大部分為低收入人群，他們對房子的需求更為迫切，同時在鄉鎮的棚戶區改造中還存在土地利用的問題。棚戶區改造是個綜合的問題，不是簡單的建造房子就行了，施工總承包單位要做好環境的調查，特別是鄉鎮的風俗調查，結合調研后的結果制定合理的方案，同時建立監督持續改進制度，保障工程順利完工。

（二）強化制度，統一化管理

棚戶區的改造不是簡單地建造幾棟樓房，而是需要綜合考慮人們需求，配套健全基礎設施，提供給人們更加舒適的居住環境，所以工期牽扯到多個方面，要延保工期，就需要強化制度，統一化管理。項目管理要做到制度完善，機構健全，工作細化，責權分明，堅決執行，做到各盡其責，統一管理。

（三）精準控制保質控價

嚴把材料關。材料關主要是嚴把采購、進場管理和余料處理三個環節。采購材料時一定要進行準確計算，合理規劃，按需報料，保質競價。進程管理要做到嚴查進場材料質量，做好登記，合理使用。對于余料要做好分類管控，對于可直接使用的，可通過公司將其移至其他需要的工地，對于不可直接使用的做好分類處理，保證余料不浪費。

二、棚戶區改造工程管理實例分析

（一）某棚戶區改造概況

某棚戶區改造項目總建筑面積7519.97m2，包括兩層地下儲藏室，地上十八層住宅，地上總建筑面積6769.65m2，地下總建筑面積750.32m2。建筑類別為二類住宅建筑建筑耐火等級為地上二級，地下一級。屋面防水等級為Ⅰ級，采用兩道防水設防，地下防水等級為一級。擬建場區屬黃河下游沖積平原，場地土類型為中軟土，為建筑抗震一般地段。標準凍結深度：0.50m。地表水和地下水對混凝土結構具弱腐蝕性，對鋼筋混凝土結構中鋼筋在干濕交替時具中腐蝕性、長期浸水具微腐蝕性。

（二）某棚戶區改造施工管理

定人管理，權責明確，保證工期：

成立直屬項目部，選調技術素質好、工作能力責任心強的管理人員，組成施工技術、質量、安全、預算、材料、設備等組織齊全的現場管理領導班子，對工程全過程進行統一計劃，統一指揮，統一協調，保證工期。精準控制，保證質量，控制成本：

1、材料管理。項目由材料員負責施工材料計劃的申請，運輸、進場和驗收等工作，由項目核算員提供計劃申請的計算依據，項目經理對材料的計劃申請進場和使用工作的管理。項目技術負責人負責提供材料的技術性能指標標準，并負責抽樣送檢和批量驗收工作。由試驗員進行取樣驗證，供貨單位提供所供貨物資的合格證，其結果報建設單位代表或監理代表。未經檢驗或試驗的產品決不使用。

2、質量管理

①QC 管理。工程施工自始至終進行QC 活動，建立相應的管理體系，真正實現全員管理。成立項目經理直接領導下的質量管理小組，結合質量設計設定的質量等級開展QC 活動。生產班組QC 小組每天掌握小組的質量動態，及時作出動態分析，向項目班子提供可靠依據。

②實行“交、管、查、改”管理機制，形成質量良性循環。

“交”———用工藝卡和樣板實物進行技術交底;

“管”———操作者自己管、QC小組管、施工員管;

“查”———專職質量員進行抽檢查驗，用“四權”處理不符合要求的產品;

“改”———克服不足，使質量更上一層樓。

③嚴格按照質量控制要點施工，建立高靈敏的質量信息反饋系統，決策機構根據不同情況的信息，調整施工部署，糾正偏差，保證質量。關鍵部位設置質量管理員，進行重點控制，建立工藝卡，做好各工種、各分項工程施工前的技術交底，做到按施工方法要求、質量標準，保證操作質量。

④堅持樣板和操作人員掛牌制度，每個分項工程，施工前按標準做出樣板，經質檢部門檢查驗收鑒定認可后，再大面積施工。

⑤質量與結算掛鉤。全面實行優良報價單價結算的方案，一次成優，結算方案必須由質量管理小組簽字認可。

安全第一，保質按期完工。

嚴控成本，綠色施工：

（1）開工前編制材料總控計劃，結合樣板開路制，蒸壓加氣塊、飾面磚、地面磚等提前排版布圖，減少材料浪費與運輸。

（2）合理利用鋼筋直螺紋連接技術，優化鋼筋下料長度;鋼筋短料、廢料全部用于用于二次結構及定位筋的制作。

（3）現場臨建設施、安全防護設施均為定型化、工具化、標準化，便于拆裝，重復使用。經過多年的安全文明施工經驗，公司內部編制了建筑安全文明施工圖集，便于學習和統一管理。

（4）嚴格只需限額領料制度，所有進出材料均需進行登記。

（5）合理布局，節能減排：

①臨時設施均為座北向南的朝向，充分利用日照和風向，利用自然采光和通風，夏季時門窗玻璃貼膜，避免光照過強，為職工提供舒適的工作環境。

②通過合理安排工程進度和工序，減少夜間施工時間和冬期施工時間，以減少對電的過量損耗。

③充分利用太陽能，安裝太陽能熱水器和太陽能節能路燈。

④工程施工過程中，對辦公區、生活區及道路兩側進行臨時綠化，在裸露地面上種植花草、蔬菜。

三、結語：

棚戶區改造不僅僅是給農民提供更適宜的居住環境，更是推進鄉村發展的重要手段。棚戶區改造要做到因地制宜，關注原住民需求，專業化施工，信息公開，構建政府、企業和原住民和諧共處關系。

參考文獻：

[1]李慶明.棚戶區改造項目施工階段的管理策略研究[J].建材與裝飾，2018（26）：142-143.

[2]吳丹.棚戶區改造研究[D].南昌大學，2016.

[3]史春光.伊春市林業棚戶區改造工程項目施工管理[D].吉林大學，2015.