關于加強工程造價管理路徑的若干思考

龍道恩

【摘??要】建筑事業發展一直以來都是社會關注的焦點，除了工程建設質量，工程造價管理也是工程項目建設中的重點內容。在工程建設中，如何在保障工程質量的基礎上控制施工費用，成為各個建設單位重視的一項內容。本文對工程造價管理的必要性進行了討論，提出了工程造價管理的建議，以供相關人員參考。

【關鍵詞】工程造價;成本控制;管理

引言：工程造價管理貫穿于工程項目實施的全過程，是控制工程經濟效益的關鍵措施。在經濟體制不斷變化的形勢下，工程造價管理內容也產生了變化，建設單位應當從工程源頭進行控制，樹立成本控制理念，降低施工費用，合理利用資源，通過企業內部各部門的溝通協調，實現對工程造價的合理化控制，提升造價管理水平，贏得更大的經濟利益。

一、工程造價管理的必要性

談到工程造價的管理和控制，便習慣地想到是工程預決算。確實就目前的體制和現實來看，工程造價管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額子目、計取費用、或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄、圖紙變更等資料來編制竣工決算。要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的社會效益和經濟效益，就必須對工程項目的各個階段實施全過程的控制。

二、工程造價管理路徑分析

1、設計階段的全程造價控制

設計階段作為工程實施的初期階段，直接影響著后期造價控制，是實現造價合理控制的基礎階段。設計水平決定了工程的建設質量，同時也決定著各個階段所需的施工費用、施工時間以及在人力、物力和財力等方面的投入費用。這個階段的工程造價控制主要體現在進行工程招標及控制好工程造價范圍，首先是采取工程招標，引入競爭機制，為工程的設計質量提供最好的保障。其次，還需要將責任進行明確劃分，將工作落實到個人身上，防止存在工作態度不認真或是違反工程規定的現象出現，規范工作人員行為，或采取法律契約，通過合同的方式有效控制造價，對設計規范，設計標準，工程量與概預算指標等各方面進行控制。

2、招投標階段工程造價控制

做好招標文件的編制工作，確保其具有合理、合法性。工程招投標是選擇施工單位的一種專業機制。該項工作的最終結果與工程造價有著直接的聯系。因此，需要加強對招標文件的管理，確保招標文件內的文字表述清晰、嚴密，并且必須有專業的造價工程師對各項條款進行審核。按照標準的招投標流程，確保承包方的價格具有合理性，不可故意壓低價格。在招投標結束之后，需要進行合同簽訂，安排專職造價工程師對合同價格內容進行審核，避免在日后出現糾紛，保障雙方利益的同時合理控制工程造價。

3、施工階段工程造價控制

（1）對人工費、材料費、機械費的控制。在人工費控制上實耗工日數不得超過定額工日數，并結合實際發放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現工程項目的低成本目標控制;材料采購數量原則上不得超過預算數，實耗數與預算數有差異時，應認真進行分析。關于施工機械費的控制，施工企業要切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉，對于按完成工作量結算的外部設備，要做好原始記錄，計量準確。

（2）編制目標責任成本和目標責任預算

工程中標后開工之前，造價編制人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。存中標額的基礎上調整預算以確定工程項目的預算成本，即從中標額中減掉間接費用、利潤等項目，在確定預算成本中的稅金時，如果其數額高于或低于向業主收取的數額時，要按實際應交數予以調整;現場經費中的臨時設施費根據實際需要進行調整，先將中標價中的臨時設施費減掉，再根據施工現場實際產生的費用計入預算成本。預算成本是項目成本的最高限額，嚴防突破。根據本工程的合同承諾、工程所處環境、人力、配備及市場發展趨勢分別制定出材料費、機械費、人工費及數量比較大的材料單價控制表，制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。

4、竣工驗收階段工程造價控制

工程竣工決算的內容應該包括從項目投資到工程實際建設施工全過程的工程費用。在工程決算的審核過程中，要尤其注意這幾個方面的內容：首先，要對工程量進行科學的核算，查看是否有多算或漏算。準確的工程量是工程決算中的關鍵，也是工程造價管理的核心和基礎，審核人員必須以工程設計、施工圖紙，合同、工程變更簽證等相關材料為依據，對整個工程項目的工程量進行詳細地核算。其次，要對定額套用的正確性進行科學的審核。主要包括對定額套用的適用性、有效性進行審核。把握定額套用換算的正確性。這就要求相關的決算審核人員必須對項目工程各個子項目的工作內容有一定的了解和認識，同時，還要掌握這些定額的編制原理，保證工程造價核算的準確性。最后，對項目工程的各項取費標準進行核定，查看取費標準是否合理。取費標準的審查要根據工程施工合同、行業的規定及市場價格等內容來進行。此外，還要對計費標準進行審查，查看計費標準是否與施工合同以及相關的文件規定相符合，查看工程的取費標準是否與工程施工單位的資質相符。對竣工決算結算的工程造價控制管理，一定要十分仔細，一項一項地進行審核，保證項目工程造價全過程控制的有效性。最后，在工程竣工交付之后，還需要對工程項目進行評估分析，總結其中存在的不足，并且做好相應的記錄，以供日后參考。

結語：工程造價管理在施工的各個階段都發揮著重要的作用，并且各個環節都有著密切的聯系，需要建設單位相關部門的共同協作，緊密配合才能使造價管理的效率得到提升。工程造價對于經濟的發展以及工程資源的控制都有著重要的影響，是實現工程可持續發展的重要手段，相關工程建設單位應當正視企業工程造價管理方面的不足，積極創新完善工程造價管理方案，為企業的長遠發展提供保障。

參考文獻：

[1]劉海燕.關于加強工程項目造價成本控制管理的策略探討[J].門窗.2019（08）

[2]趙韜略.淺談加強工程造價管理對成本控制的重要性[J].中國高新技術企業.2019（30）

（作者單位：漢口學院）