鐵路工程建設(shè)施工管理中的問題與策略

尹強(qiáng)

【摘??要】科技的進(jìn)步，促進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的增多。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路作為重要的交通運(yùn)輸工具，在建設(shè)中面臨著范圍大、要求高、任務(wù)艱巨的巨大挑戰(zhàn)。據(jù)了解，在新形勢(shì)背景下，建設(shè)者前期的商議和決定都在一定程度上影響著我國鐵路建設(shè)。從當(dāng)前鐵路建設(shè)工程發(fā)展情況來看，傳統(tǒng)的意義上的決定和商議都需要進(jìn)行改革，管理方法也需要?jiǎng)?chuàng)新，與此同時(shí)還需要建立完善的工程體系結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才管理和培養(yǎng)。本文就鐵路工程建設(shè)施工管理中的問題與策略?展開探討。

【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè);工程管理;措施

引言

近幾年，隨著我國高鐵行業(yè)的飛速發(fā)展，在一定程度上影響了我國鐵路建設(shè)，同時(shí)也推動(dòng)著我國進(jìn)入鐵路建設(shè)時(shí)代。在新形勢(shì)的影響下，大規(guī)模、高要求的鐵路建設(shè)與保障工作質(zhì)量安全和監(jiān)管投資的矛盾突出，如何提高鐵路的建設(shè)和管理水平，是許多建設(shè)者關(guān)注的問題。如今存在的鐵路建設(shè)管理方式已經(jīng)不能夠滿足新形勢(shì)下的發(fā)展需求。所以在新形勢(shì)下創(chuàng)新鐵路管理模式是需要解決的關(guān)鍵問題。創(chuàng)新管理模式，提高鐵路建設(shè)水平和投資效益是發(fā)展的必由之路，對(duì)我國鐵路建設(shè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

1當(dāng)前鐵路工程建設(shè)施工管理過程中存在的問題分析

1.1施工成本控制問題不容忽視

近些年來，雖然我國的鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量變得越來越多，但是大部分施工企業(yè)的管理者進(jìn)行考核時(shí)僅以工程的質(zhì)量與進(jìn)度完成情況作為主要的參考標(biāo)準(zhǔn)，過于重視鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目最終所獲取的經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致很多鐵路工程項(xiàng)目施工企業(yè)不斷趕工期，缺少在工程成本方面的嚴(yán)格控制。與此同時(shí)，也欠缺相關(guān)的成本管理制度與獎(jiǎng)懲制度，直接影響到施工人員的工作態(tài)度與熱情，最終無法達(dá)到既定的鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)管理目標(biāo)。

1.2當(dāng)前管理模式不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需求

大規(guī)模高要求的鐵路建設(shè)，對(duì)當(dāng)前建設(shè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)和管理模式帶來了巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的管理模式、管理觀念、管理手段已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前新形勢(shì)下發(fā)展的需求。一方面，我國鐵路建設(shè)長期處于計(jì)劃指令和行政管理向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一種管理方式，使得我國鐵路建設(shè)市場(chǎng)基本形成雛形。由于受到諸多因素的影響，參加投標(biāo)的大多數(shù)鐵路投標(biāo)者都是原有鐵路所屬的施工單位或監(jiān)督企業(yè)，這些鐵路建設(shè)團(tuán)已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前新形勢(shì)下鐵路建設(shè)的發(fā)展需求，同樣傳統(tǒng)的管理方式限制了鐵路建設(shè)的發(fā)展和提高。另一方面，傳統(tǒng)的管理方式還存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、管理方法和管理手段比較單一，尤其是缺乏客運(yùn)專線和高速鐵路建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)的缺陷。要想建設(shè)大規(guī)模、高要求的鐵路建設(shè)就需要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)。新技術(shù)的研發(fā)和要想達(dá)到的預(yù)期結(jié)果就必須創(chuàng)新相應(yīng)的管理方式和管理理念，因此解決鐵路建設(shè)中所面臨的問題是促進(jìn)我國鐵路建設(shè)快速發(fā)展的首要解決問題。

1.3鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管控不當(dāng)

鐵路工程項(xiàng)目在具體的施工過程當(dāng)中，因?yàn)橛嘘P(guān)物資管理工作人員的管控不當(dāng)，錯(cuò)過了對(duì)鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)物資庫存的檢查核對(duì)，尚未系統(tǒng)掌握有關(guān)物資庫存具體的類型、型號(hào)以及數(shù)量等情況。例如：某鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工管理的過程當(dāng)中，有關(guān)物資工作人員卻以物資的記賬和收發(fā)作為主要的管理內(nèi)容，由此致使該鐵路工程施工的時(shí)候出現(xiàn)物資數(shù)量不夠的情況，運(yùn)用臨時(shí)采購的方式才解決了問題，不過卻增加了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本。除此之外，一些鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的時(shí)候，尚未針對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資的質(zhì)量加以檢測(cè)，而進(jìn)場(chǎng)之后的儲(chǔ)存與放置也欠缺一定的科學(xué)性與合理性，由此讓很多施工現(xiàn)場(chǎng)的物資產(chǎn)生了變質(zhì)、銹蝕的現(xiàn)象，超出了鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)施工的預(yù)算。

2針對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理存在問題的有效解決策略

2.1控制好設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量

質(zhì)量即生命，只有通過精心組織設(shè)計(jì)，保證組織施工的嚴(yán)密性，嚴(yán)格管理工程項(xiàng)目質(zhì)量。首先，結(jié)合鐵路工程項(xiàng)目的具體特征，按照鐵道行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，盡可能使業(yè)主要求得到滿足，不斷完善當(dāng)前的質(zhì)量管理體系，防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)，使質(zhì)量管理程序更加規(guī)范化。進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真校對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格審核文件，同時(shí)做好技術(shù)交接，控制好文件資料，對(duì)設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行反復(fù)檢查，使其達(dá)到設(shè)計(jì)輸入要求。

2.2做好鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管控工作

（1）做好鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)物資的領(lǐng)取與發(fā)放工作。有關(guān)物資工作人員領(lǐng)取相應(yīng)物資的過程中，應(yīng)該對(duì)有關(guān)領(lǐng)取工作人員進(jìn)行細(xì)致核實(shí)，針對(duì)缺少書面授權(quán)的人員，應(yīng)該提交相關(guān)的書面授權(quán)與身份證復(fù)印件，才能發(fā)送物資。（2）對(duì)廢舊的物資及時(shí)加以有效處理。對(duì)于鐵路工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中剩下的物資，應(yīng)該由有關(guān)物資管理部實(shí)施仔細(xì)清點(diǎn)，然后進(jìn)行上報(bào)，并估算剩余物資的價(jià)值情況，同時(shí)，準(zhǔn)確核算相關(guān)剩余物資所具有的價(jià)值與轉(zhuǎn)運(yùn)的費(fèi)用情況;如果物資還有用，將其運(yùn)用到其他施工環(huán)節(jié)當(dāng)中;假如已不存在價(jià)值，則將其放到廢舊的物資當(dāng)中予以科學(xué)處理。此外，還需要積極落實(shí)有關(guān)物資結(jié)算、支付等相關(guān)管理機(jī)制，以便發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。（3）重視對(duì)物資的盤點(diǎn)核銷管理。進(jìn)行物資管控的過程當(dāng)中，需要重視物資盤點(diǎn)核銷環(huán)節(jié)，只有做好該環(huán)節(jié)的工作，才能獲得良好的物資管理效果。通常情況之下，通過細(xì)致分析具體的成本情況，在源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)物資成本的有效管控。與此同時(shí)，對(duì)于工程當(dāng)中的物資消耗管控，需要全體施工人員均參與到其中，并且采用月度、季度核算的方式，緊密結(jié)合鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際施工的工程量情況，完成對(duì)運(yùn)用的相關(guān)物資量加以準(zhǔn)確計(jì)算，達(dá)到有效管控工程物資成本的目的。

2.3施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管

在對(duì)鐵路施工過程中，質(zhì)量監(jiān)管尤為重要，能夠避免施工企業(yè)在施工期間出現(xiàn)作弊的情況發(fā)生，這就需要以精細(xì)化管理為理念，實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)督控制，以此確保監(jiān)管質(zhì)量的提高。在此過程中，施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)于一些不符合施工工序環(huán)節(jié)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指出并改正，這對(duì)施工的順利進(jìn)行具有較大促進(jìn)作用。此外，還應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，以此避免安全隱患的發(fā)生，以此為鐵路工程施工質(zhì)量的提高奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，在施工的過程中還應(yīng)根據(jù)施工方案施工，嚴(yán)格檢查各施工環(huán)節(jié)，若出現(xiàn)不合格情況，拒絕進(jìn)入下一道工序。

2.4鐵路人力資源建設(shè)和監(jiān)管

鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，使得鐵路人力資源變得十分豐富，鐵路建設(shè)團(tuán)隊(duì)有著良好的專業(yè)素質(zhì)，但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多客運(yùn)專線的建設(shè)成功，這就需要更多的鐵路建設(shè)人才和管理人才，但當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)很難滿足現(xiàn)代化鐵路建設(shè)，因此人力資源部門需要更多的現(xiàn)代化復(fù)合人才，來促進(jìn)我國鐵路的快速發(fā)展。鐵路建設(shè)和管理人才進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)該培養(yǎng)他們的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，在實(shí)踐過程中積累經(jīng)驗(yàn)，通過合理的人力資源管理體系提高管理人員的綜合發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，由于鐵路工程項(xiàng)目的特殊性和綜合型，從設(shè)計(jì)階段到工程完成驗(yàn)收，每個(gè)階段都涉及了參建各方的利益，所以在鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，要充分考慮影響鐵路工程質(zhì)量的因素，不斷對(duì)工程管理制度進(jìn)行完善，提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的管理水平。這樣才能真正確保鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利完工和交付使用。

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（作者單位：鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司）