招投標在控制和管理工程造價方面的作用

宋思銳

摘要：近年來，我國建筑行業發展迅速，建筑工程招標制度也在不斷改進和完善。與此同時，建筑工程造價控制工作顯得愈發十分關鍵，其正是建筑施工企業體制改革和提高競爭力的關鍵要素。故而企業若想不斷提高自身的綜合實力，就需加強工程造價控制工作。

關鍵詞：招投標;建筑工程;造價控制;造價管理

當前，建筑工程招投標受到了人們的廣泛關注。建筑工程招投標對控制工程造價，提高工程質量，優化資源配置均有著十分積極的意義。建筑工程招投標制度的發展也證明了我國建筑行業現代化發展水平的不斷提升。因而建筑施工企業必須高度關注不同階段的成本控制，充分滿足企業的發展需求。

1、工程造價管理中招投標控制的作用

建筑工程建設的投資規模較大，如不能采取有效措施控制工程造價，就會在不同程度上加大工程建設的成本，同時也會影響工程的經濟效益?，F階段，我國的市場經濟體制更加細化，也更加完善，傳統的政府指導價或定額計價的方式已經無法順應市場經濟的發展需求。我國充分借鑒了國外工程建設領域的先進經驗，引入了工程招投標建設制度，并制定了全面的法律，詣在增強經濟活動的規范性。因此造價控制方面也取得了較大的進步。項目建設招投標前期階段，需加大招投標控制以降低工程的成本投入，提高工程的綜合效益，并最終為我國建筑行業的穩定與健康發展創造良好的條件。

招投標控制在工程造價動態管理中的作用尤為明顯，其可有效改善工程造價管理工作。在工程招投標前，需科學估算工程的總成本，同時充分結合市場概況編制招投標控制價。工程招投標階段應尤其重視企業的綜合實力，選擇技術水平較高，信譽有保障的企業，保證企業在中標后可嚴格按照規范的要求施工，控制工程的施工風險。再者，采取有效措施嚴格控制招投標活動中的每一個細節，如此才能有效減少工程造價控制和管理中的風險，保護企業的合法權益和經濟效益。

2、影響建筑工程招投標階段造價控制的因素

2.1招標文件

招標文件是建筑工程招投標過程中的統領性文件，且招標文件是建筑施工企業投標的重要依據，其直接關系到建筑施工企業是否能夠中標。因此，招標文件內容務必清晰明確，并對造價控制工作做出詳細而全面的說明。在編寫招標文件時，應當充分結合法律規定和建筑施工企業實際，加強招標文件編制的科學性與合理性。

2.2招標形式

招標文件涉及到的內容較多，在編制招標文件的過程中一旦存在疏忽大意，就會出現問題。若招標文件的內容條款表述不清，則投標人無法正確理解條款內容，甚至與招標人發生分歧和矛盾，進而降低投資的效率。部分招標企業為了獲取更大的利益，以權謀私，違反了國家的法律法規，這使得招標工作無法真正發揮其作用和價值。

2.3投標方式

投標方在具備基礎條件后方可參與到競標當中，但是部分投標單位自身資質不佳，為了獲取更高的經濟利益，采用不正當競爭方式獲得競標權，上述問題也對工程造價控制造成了十分不利的影響。

2.4評標方式

建筑工程投標評價過程中，要充分考慮投標單位的報價，綜合比對心理價位與工程造價，如投標單位的造價超出了心理價位，則會競標失敗。招標控制價是結合市場發展概況和自身的發展需要制定的，其在評標中也發揮著十分重要的作用。評標的方式也會影響建筑工程招投標，故而必須采取科學有效的評價體系，充分了解市場發展概況，進而采用統一的計量制定工程造價。在評標中，確定工程造價后，根據造價來評價各單位的質量、技術水平等重要因素，選擇能夠最大限度的滿足工程利益的單位中標。

3、建筑工程招投標階段的造價控制措施

3.1完善招標文件

現階段，我國部分建筑施工企業招投標工作中受招標文件質量的影響，并未充分展現出工程的實際，這使得很多高資質的建筑施工企業錯失中標的機會。對此，相關人員要不斷完善招標文件，提高招標文件的質量。招投標工作中，招投標文件尤為關鍵。在編制招投標文件的過程中，需嚴格遵照法律的規定和要求，全面地分析和總結建筑施工企業的基本概況。編制中，根據法律規定和要求，改進招標文件的質量，從而增強自身的競爭力，提高中標幾率。

3.2合理控制招標價

招標價控制對招投標管理，規避盲目投資有著十分重要的意義。嚴格控制招標價需要建筑施工企業充分結合實際，分析工程造價水平，只有能夠獲取到一定的利益，建筑施工企業才可積極參與到競標當中。招標價控制中，應嚴格把控施工技術、工程質量和原料價格，同時結合市場發展的基本概況對其予以全面考量。

3.3健全評標體系

工作人員需不斷健全評標體系，這可提高招投標工作的質量。建立完善的評標體系，充分凸顯其重點內容，且明確招標的用途，參照工程概況獲取評標依據。建筑工程招投標工作的重要目的是獲取更高的經濟利益，從而有效降低工程造價，增強資源配置的科學性與合理性。而建立更為科學和完善的評標體系，則能夠更好地展現出造價的優勢，合理劃分建筑單位，以提高建筑工程的經濟效益。

3.4優化監督機制

優化建筑工程招投標監督機制可有效帶動招投標工作的穩定發展，同時這也是建筑工程造價控制的重要環節，對招投標工作的平穩開展有著非常重要的意義。監督機制的內容要具體全面，如部分建筑施工企業在競標中，采用不正當手段中標，而建立更為完善的監督機制可有效避免上述問題。再者，建筑施工企業為了取得標權，惡意低價競爭。在工程施工中為了降低工程成本，采用質量無保障的材料和設備。對此，工作人員需采取更為嚴格的監督機制，保證工程的施工質量，杜絕違規行為。

4、結束語

總之，建筑工程招投標造價控制對我國建筑行業的發展有著十分顯著的影響。所以，在日常工作中務必不斷改進建筑招投標中的不足，從而使其充分滿足建筑行業的發展趨勢，最終為我國的經濟建設和建筑行業的持續發展奠定堅實基礎。

參考文獻;

[1] 尤松.工程招投標階段的工程造價控制與管理[J].中國房地產業，2017（19）.

（作者單位：遼寧天泓工程項目管理有限公司）