冷戰時期美國對蘇聯的和平演變戰略（1947-1991）

【摘要】：二戰后，美國爭霸世界的目標同實力僅次于它的蘇聯相沖突，加上雙方在意識形態上的根本對立，美國開始采取遏制蘇聯的策略，意圖遏制蘇聯的擴張，促使蘇聯社會主義國家的性質發生變化。為此，美國推出了和平演變戰略。雖然蘇聯解體根源在其內部，但是不可否認美國在其中的推動作用。了解冷戰期間美國對蘇聯的和平演變手段，總結經驗教訓，對我國的和平崛起有著重要意義。

【關鍵詞】：冷戰 美國 蘇聯 和平演變

一、和平演變戰略的產生與發展（1947-1991）

（一）萌芽階段

1945年和1946年喬治·凱南先后向國務院提交了《對德戰爭結束前夕的俄國的國際地位》的報告與《1946年2月22日備忘錄》，1947年發表《蘇俄行為的根源》，形成了對蘇遏制戰略的雛形。他主張用除戰爭以外的手段去圍堵蘇聯，使其從內部蛻變，改變其社會主義國家的政權性質。喬制·凱南提出的這一遏制構想，被美國總統杜魯門所采納，為和平演變的形成奠定了重要基礎。

（二）形成階段

將和平演變作為一種戰略明確提出來的是杜勒斯。他指出美國應該采取政治戰、心理戰、宣傳戰等一切非戰手段，促使東歐社會主義國家擺脫蘇聯的控制，這一戰略受到當時美國總統的充分肯定，并一直為之后的美國政府承襲和發展。1961年肯尼迪上臺后，美國在越南發動“特殊戰爭”，并軍事封鎖古巴，迫使蘇聯從古巴撤出導彈裝置，以東歐國家為突破口，采取最廣泛的接觸，加強和平攻勢。還向亞、非、拉等國提供援助，拉攏發展中國家，阻止中間地帶倒向蘇聯。1963年約翰遜繼任總統，他繼承了肯尼迪的思想。可以說，和平演變戰略在杜勒斯手中初步形成，經過肯尼迪和約翰遜統治時期最終形成。

（三）發展階段

1969年尼克松成為美國總統，美國陷入越南戰爭且不堪其負。尼克松提出了以伙伴關系、實力、和談判為支柱的外交戰略，對社會主義國家實行緩和政策，以緩和求接近，以接近求轉變。尼克松政府注重同蘇聯東歐社會主義國家的接觸，積極打造高品質生活的美國形象展現給蘇聯東歐國家，充分顯示自身的優越性，讓“鐵幕”下的人民對自己的生活方式產生懷疑。繼尼克松后的兩任總統也繼續奉行他的緩和政策。尤其是卡特，他給和平演變戰略增添了新內容：人權外交。

（四）完善階段

卡特之后，里根就任總統。美國一面許諾支持戈爾巴喬夫改革，以提供美元為餌對蘇聯強加干涉。另一面同蘇聯繼續談判，削減常規軍事力量，消除和平演變的障礙。里根任期結束后，老布什提出“超越遏制”。他給予堅定改革的國家經濟上最惠國待遇和貸款，反之則進行經濟制裁，對社會主義國家進行思想滲透，鼓吹西方價值觀。

1991年蘇聯解體，冷戰結束。雖然這是多方合力作用的結果，但我們不能否認和平演變戰略起到的作用。

二、冷戰時期美國對蘇和平演變戰略的手段（1947-1991）

（一）政治手段

利用聯合國打壓蘇聯。美國為維護戰后世界霸主地位，聯合親美盟國打壓蘇聯，企圖借助聯合國以合法的名義操控世界各國，維護美國利益。雖然新興發展中國家對美國的制衡在一定程度上保證了聯合國的公正性，但以美國為首的西方國家違反聯合國決議單邊行動很難得到制裁。

展開人權攻勢。美國聲稱要發起世界范圍的人權運動，以加強在發展中國家的影響，促使蘇聯等社會主義政權發生演變。通過鼓勵蘇聯及其衛星家的持不同政見者，分化社會主義陣營，鞏固西方國家的團結。支持第三世界的民主、人權運動以抵制共產主義的擴張，擴大美國影響力。

（二）軍事手段

建立北約。北約的建立就是為了防止以蘇聯為首的社會主義陣營進一步“蠶蝕”資本主義體系，北約除集體防衛組織內成員遭受蘇聯及其衛星國家的軍事入侵外，更重要的就是在軍事和地緣政治上對蘇聯加以遏制，壓縮蘇聯戰略空間。

開展軍備競賽。美國通過持續性的軍備競賽以增強軍事力量的優勢，逼迫蘇聯維持巨額的軍事開支以加重其經濟負擔。為此，里根政府推出了戰略防御計劃，誘使蘇聯在軍事領域投入越來越多的資源，加重了蘇聯經濟的負擔。

（三）經濟手段

為遏制蘇聯，拉攏西歐各國，美國提出了馬歇爾計劃，趁戰后歐洲各國經濟破壞嚴重，在西歐進一步擴張滲透。同時為防止蘇聯利用此計劃發展自身壯大，針對蘇聯及東歐社會主義國家附加不可能接受的條件，使其成為單純援建西歐各國的計劃，成為冷戰有力的經濟武器。

（四）文化手段

冷戰期間，美國的三家電臺：美國之音、自由歐洲電臺以及自由電臺不停地向蘇東傳播反蘇反共言論，煽動持不同政見者進行反蘇反共的活動。美國中央情報局還在1950年操縱支持成立文化自由代表大會，對外輸出“美國方式”的觀點 鼓動教會對蘇聯進行滲透 著力培養有西化傾向的蘇聯年輕人成為他們的代理人 扶持和資助有影響的知識分子出版反對蘇聯共產主義的圖書等。

結論

冷戰期間美國一直沒有放棄對蘇聯的和平攻勢，在強大的外部攻勢和蘇聯內部因素的合力作用下，蘇聯最終解體。此后，西方則把將矛頭對準了中國。了解美國對蘇聯的和平演變戰略，總結蘇聯失敗的經驗教訓，對中國的具有極大借鑒意義。我們只有提高自身的硬實力，不忘發展軟實力，才能使社會主義的中國永遠立于不敗之地。

【參考文獻】：

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作者簡介：趙靜雪（1997-），遼寧省朝陽人，延邊大學人文社會科學學院研究生，研究方向為東北亞各國政治關系。