鉆井系統(tǒng)工程造價中材料價格管理問題分析

摘 要：鉆井系統(tǒng)工程作為石油系列工程的重要組成部分，無論是在改善民生基礎還是促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面都起到重要的作用。但是部分施工單位在進行鉆井系統(tǒng)工程造價的過程中，缺乏對材料價值的有效管理，導致不合格的材料直接進入施工現(xiàn)場，不僅影響了工程的整體建設效率，而且也不利于社會的穩(wěn)定和諧。本文主要研究鉆井系統(tǒng)工程造價中材料價格管理的問題。

關鍵詞：鉆井系統(tǒng)工程;工程造價;材料價格管理

通常情況下，鉆井系統(tǒng)工程中，材料的價格是最高的，因此在造價過程中財務部門都會對材料的費用進行統(tǒng)一和嚴密的監(jiān)管。但是也不乏一些施工單位為了能夠節(jié)省時間、提升效益，在引進材料的過程中刻意抬高價格或虛假保障，不僅影響了工程造價的效率，也不利于后續(xù)提升工程建設的質量。

1 當前鉆井系統(tǒng)工程造價中材料價格管理的問題

1.1 對材料價格信息的重視程度不足

當前，部分施工單位在實行鉆井系統(tǒng)工程造價管理的過程中，仍采取靜態(tài)管理的措施和方法，不僅投資缺口逐漸被放大，而且還存在很多計劃投資和預算投資的情況，對施工過程中所需材料價格的變動置之不理。具體來講，鉆井系統(tǒng)工程中材料價格的管理，大多都以其計劃價格為主要采購和管理依據(jù)，但是預算的價格和實際價格之間會受到市場變動的影響，或多或少都會超過預算或是小于預算。但是部分施工單位的造價部門并未對材料價格的變動因素和各類信息進行明確的跟蹤，材料價格一直處于靜態(tài)管理的狀態(tài)當中，投資預算與后期的實際執(zhí)行嚴重不符，不僅出現(xiàn)了耽工和誤工的情況，也為后續(xù)工程建設的質量埋下了隱患[1]。

1.2 缺乏材料價格的宏觀管理方法

鉆井系統(tǒng)工程是一項復雜的工程類型，部分施工單位紛紛采取了外包建設的形式，因此也就取消了材料的內部計劃價格，具體表現(xiàn)為物資的供銷處所提供的材料價格，即最高限價，并作為預算編制的重要依據(jù)。但是在具體的施工中，材料的數(shù)量和性質會隨著工程的推進不斷發(fā)生變化，避免不了外包單位自行承擔一部分材料價格，由其出具發(fā)票，施工單位進行結算。

1.3 材料價格被部分單位內部壟斷

鉆井系統(tǒng)工程建設所需要的材料特殊，需要到指定的石油單位購買和引進。但是受利益的趨勢以及市場壟斷現(xiàn)象的滋生，部分材料供應單位為了能夠獲得更大的經(jīng)濟效益，出具了具體的產品保護措施，即在保證材料供應質量的基礎上，嚴禁施工單位到境外市場進行材料選購，以實現(xiàn)正確管理和有效監(jiān)督的目的。但是在實際執(zhí)行的過程中，這些材料供應單位卻不斷提升材料價格，例如施工過程中所需要的巖棉保溫材料，這些供應商的價格為每立方米400元錢，比境外市場價格多了近一倍，嚴重紊亂了材料市場秩序，需要相關單位有效監(jiān)管[2]。

2 鉆井系統(tǒng)工程造價中材料價格管理的有效方法

2.1 做好材料價格信息的基礎工作

鉆井系統(tǒng)工程造價人員需要對工程所處的地域環(huán)境進行系統(tǒng)的考察，如果工程位于城郊區(qū)域，需要向當?shù)氐氖袌鰞r格咨詢機構進行考察，聘請專業(yè)的材料造價人員將工程建設過程中所需要的一切材料信息匯總到報價單中，從本質上保證材料預算價格與最終實際消化相匹配，保障兩者之間的平衡。如果工程所處位置是郊區(qū)的小油田，那么材料價格管理工作就可以直接交付到工程造價部門進行全權處理，保障各項基礎性費用合理支出的情況下，確定工程建設所需材料數(shù)量和基本定價情況，做好風險預警工作。

2.2 相關部門需要對材料價格進行合理控制

想要提升鉆井系統(tǒng)工程材料造價的合理性，相關單位需要發(fā)揮自身的監(jiān)督和管理職能，對產品和材料的質量和價格進行全權監(jiān)管。具體來講，相關單位需要按照市場需求，敲定行之有效的產品價格管理機制，根據(jù)市場變化規(guī)律，確定材料價格的漲落幅度，保障材料實際的價格在其幅度內進行上下波動，提升鉆井系統(tǒng)工程材料造價的合理性[3]。

2.3 全面提升鉆井系統(tǒng)工程造價的合理性

對于鉆井系統(tǒng)類工程來說，材料的制作或生產費用，占整個工程造價總體費用的一半以上。因此，為了能夠保障投資控制的合理性，在進行產品或材料定價的過程中，相關單位也應該發(fā)揮監(jiān)督職能，根據(jù)行業(yè)標準和鉆井系統(tǒng)工程的實際需求，制定具體的材料價格表，以明確各項定價工作。同時，為了防止出現(xiàn)各種亂收費的情況，相關單位也應該與施工單位以及外包單位進行合理的聯(lián)動，敲定明確的材料管理方法，例如根據(jù)材料需求方的實際工程建設情況，為其提供必要的物資，保障材料價格管理的安全性和可靠性。

3 結束語

在石油工程建設中，鉆井系統(tǒng)工程占有重要的地位，其建設質量直接關系到整個城市的發(fā)展效率。因此，在鉆井系統(tǒng)工程造價的過程中，對材料價格進行明確有效的監(jiān)管，不僅能夠提升后續(xù)投資的效率，同時也能保障工程建設的水準，使預算造價與實際工程費用實現(xiàn)統(tǒng)一平衡。因此，在實際的管理過程中，相關單位應該明確管理制度和職能，全面優(yōu)化材料市場秩序，為鉆井系統(tǒng)工程的建設效率提供有效的供應物資，進而促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]周子杰.油田鉆井工程造價管理研究[D].北京：中國石油大學（華東），2016.

[2]武懷斌.淺析鉆井工程現(xiàn)狀與造價控制[J].經(jīng)營管理者，2017（24）：467.

[3]馮春芹.石油工程造價中材料設備價格管理問題研究[J].建材與裝飾，2018，No.529（20）：196.

作者簡介：

吳利平（1975- ），女，漢族，江蘇省揚州市人，大本，科員，中級，經(jīng)濟，大港油田公司經(jīng)濟技術研究院。