黑龍江：開啟域內公交車體廣告經營權轉讓業務

黑龍江省產權交易集團

2019年3月5日，哈爾濱交通集團有限公司和哈爾濱聯動通達文化傳媒有限公司正式簽訂交易合同，通過黑龍江聯交所轉讓2553臺公交車體廣告經營權，成交額1188萬元。本次交易涉及的公交車臺數，超過了哈爾濱交通集團有限公司實際運營公交車總量的85%，超過了哈爾濱市市區范圍全部運營公交車總量的50%，既創造了哈爾濱交通集團有限公司公交車體數量最多、掛牌金額最大的記錄，又是黑龍江聯交所拓展新的交易品種的有益嘗試，取得了良好的效果。

1? 項目概況

哈爾濱交通集團有限公司是經哈爾濱市委、市政府批準成立的市屬國企，整合了哈爾濱市交通行業的優良資產，該公司現擁有可發布廣告的公交運營車輛近3000臺。2019年1月，哈爾濱交通集團有限公司提出擬掛牌轉讓公交車體廣告經營權的想法，由于該項目公眾關注度高、影響面廣，黑龍江聯交所積極跟進，委派專人多次與企業對接，挖掘項目價值，提供全方位服務。

由于公交線路合并或拆分等多種原因，實際上路運營的約2553臺公交車體廣告經營權可公開掛牌轉讓。同時，原有部分車體廣告的期限已陸續到期，轉讓方提出必須在3月5日前完成交易。時間緊，任務重。為確保按時完成交易，黑龍江聯交所及時組織了專項小組，高效開展前期對接，把服務向前端延伸，倒排時間，全力推進。多次與轉讓方進行溝通，積極了解企業訴求，深入探討交易細節，從政策要求、規則制度以及時間效率等多方面把握項目，并結合企業原有部分車輛廣告下刊期限未到、企業本身需承擔公益廣告的社會責任等實際情況，幫助轉讓方制定了個性化的服務方案，最終圓滿完成了本次交易。

2? 運作亮點

2.1? 立足企業實際，設計個性化方案

考慮到購買公交車體廣告經營權的企業需無償承擔一定量的公益廣告的客觀因素，黑龍江聯交所立足企業自身實際，出于人性化考慮，充分維護交易雙方利益，公平合理設置相關交易條件。例如，轉讓方在合同期內發布公益廣告，占用不超過車輛臺數15%的，受讓方為其無償承擔上刊任務;占用車輛在16%～50%之間，則轉讓方按實際占用臺數整月數返還給受讓方費用;占用車輛在51%以上的，受讓方如選擇繼續經營，轉讓方按實際占用車輛臺數整月數返還給受讓方轉讓費，受讓方也有權選擇終止轉讓合同。同時，經過周密分析，轉讓方擁有的可發布廣告的公交運營車輛近3000臺，因轉讓方經營生產需要，導致實際上線運營車輛臺數為2553臺左右，具體原因包括：因報廢交通事故等原因，導致新增的公交車輛數量的減少;因維修、保養、交通事故、缺駕等原因導致公交車輛臨時停運;因季節變換對休假車輛臺數作出相應調整，車輛路線調配等。上述原因都會導致公交車數量有一定的動態變化。黑龍江聯交所充分考慮到公交車的運營特性，把數量動態變化因素進行了充分披露，避免后期交易雙方產生不必要的糾紛。這種處理方式也充分體現了黑龍江聯交所“讓擁有產權者實現增值，讓購買產權者體驗收獲”的經營理念。

2.2? 拓寬推介渠道，挖掘標的價值

黑龍江聯交所項目團隊根據轉讓方要求，精心策劃廣告經營權招商方案，增強廣告宣傳效果，以多面立體的方式傳遞轉讓信息，突出挖掘標的內在價值。公告期間，黑龍江聯交所除了通過官方網站、投資人信息庫、微信公眾號、省級報刊等方式廣泛推介項目外，還專門通過新浪網進行推介，以圖文結合的方式進行持續多日的高頻推介，全方位披露公告信息，廣泛征集意向受讓方。公告期間，有5家意向受讓方來電咨詢。

2.3? 周密組織交易，避免轉讓風險

公告期間，針對交易流程、資料準備、保證金交納節點、交易合同條款、受讓資格審核等細節方面，黑龍江聯交所采取面對面的輔導、電話解答等方式為意向受讓方提供周密服務，提示交易過程中的問題與難點，及時就意向受讓方提出的疑點問題與轉讓方對接溝通。同時，黑龍江聯交所采取報名實名認證、線上資質審核、系統操作留痕、審核權限明確等措施，確保除系統管理員外的其他用戶都無法獲得完整的項目信息，有效保證了交易的公平性。

3? 項目成效

一是充分貫徹落實了習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的要求。總書記在深入推進東北振興座談會上提出東北振興要“以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力”，黑龍江聯交所作為新產業、新動能載體，此次開展公交車體廣告經營權的轉讓，就是按照總書記的要求，瞄準自身定位，緊盯市場機遇，堅持深化內部改革，不斷激發創新驅動內生動力，切實將東北振興座談會上各項要求落實到位。

二是為黑龍江全面振興全方位振興做出了貢獻。省委省政府提出要推動黑龍江全面振興全方位振興，黑龍江聯交所作為省屬企業，也是促進資源優化配置，推動黑龍江經濟實現高質量發展的重要載體。此次開展公交車體廣告經營權的轉讓，就是結合自身職能和功能，發揮優化資本配置優勢，充分為黑龍江各經濟主體服務，助力各服務對象實現經濟效益最大化，實現資本資源最優配置，推動黑龍江全面振興全方位振興。

三是加快了自身能力發展。該項目的成功運作，充分體現了黑龍江聯交所開拓創新的市場意識、發現價值的平臺優勢、高效專業的服務水平。此次成功完成哈爾濱交通集團2553臺公交車體廣告經營權項目，為今后開展廣告經營權市場積累了經驗，黑龍江聯交所將以此為契機，進一步拓展車門廣告、車頂廣告、車內拉手廣告、車椅廣告、車內掛板廣告、語音報站廣告、移動電視廣告、LED屏幕廣告以及戶外媒體廣告等多種形式的廣告經營權轉讓業務，不斷豐富服務內容，創新業務品種。