河北省基層地區生豬屠宰檢疫現狀調查

摘要：為進一步規范河北省基層地區生豬屠宰檢疫行為，保證人們的飲食安全，該文主要論述了河北省基層地區生豬屠宰檢疫現狀、存在的問題進行調查研究，并提出相應的對策。

關鍵詞：河北省;基層地區;生豬屠宰;檢疫現狀;調查研究

中圖分類號：S851.43 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.08.019

0 引言

目前河北省居民對豬肉的消費量占各類肉品總量的60%以上，所以保證豬肉品質質量安全尤為重要。做好生豬屠宰檢疫工作對提高河北省基層地區生豬屠宰檢疫行為的規范程度、提升河北省生豬屠宰行業發展水平具有重要意義。

1 檢疫現狀

1.1 屠宰檢疫人員

目前河北省基層地區的生豬屠宰檢疫，大部分檢疫人員的學歷都處在大專水平，本科及以上學歷人員較少，并且新從事屠宰檢疫的人員也較少，后備力量較為薄弱。檢疫人員作為官方獸醫，對屠宰企業負有監督管理之責，對企業的檢驗人員也起指導作用，因此在學歷水平上應對屠宰檢疫人員有更高的要求。河北省基層地區生豬屠宰檢疫人員學歷調查、年齡調查分別見表1、表2。

1.2 屠宰檢疫設施設備

完善的檢疫設施設備是保證檢疫結果準確的基礎，目前河北省基層地區生豬屠宰檢疫設備比較落后，部分檢疫人員依據經驗和視覺感官進行判斷、檢測，而這種檢測方法缺少精準度，進而導致漏檢率高。且目前在河北省全省范圍內，官方尚未給屠宰檢疫人員配備能在檢疫室內即可進行傳染病檢測的精密儀器。因此，屠宰檢疫設施設備的配備程度有待進一步完善。河北省基層地區生豬屠宰檢疫設施設備調查見表3。

1.3 屠宰檢疫操作規范程度

河北省生豬屠宰檢疫人員的檢疫操作行為基本規范，但是也有部分檢疫人員的檢疫行為不規范。造成檢疫人員檢疫不規范的原因是屠宰企業的屠宰設施較為落后或檢疫人員自身的原因。但是，檢疫人員的各項檢疫行為完全符合檢疫規范標準，達到屠宰檢疫規范水平規范程度占比偏低。

2 存在的問題

2.1 屠宰檢疫人員的入職門檻低

河北省各地方都尚未對屠宰檢疫人員所應具備的條件如學歷水平、職業技能、職稱等方面進行明確規定，因此導致檢疫人員人職門檻較低[1]。近年雖然對檢疫人員的人職門檻要求略有提高。但是依然達不到選拔優秀人才到檢疫隊伍的水平的標準。且招聘形式不規范，導致很多學歷水平高、專業技能好的高層次人才不能成為官方的檢疫人員。

2.2 屠宰檢疫設施設備不完善

因為地方政府對畜牧獸醫主管部門重視程度不夠，導致辦公經費不足。河北省屠宰檢疫人員歸屬動物衛生監督機構，屬于事業編制，檢疫人員的工資和檢疫設施設備都由政府購買。尤其在縣級畜牧獸醫主管部門，基礎設施建設不足，辦公設備落后[2]，導致無力完善檢疫設施設備，無法購買檢疫所用的精密儀器。

2.3 生豬屠宰檢疫行為不規范

河北省基層地區生豬屠宰檢疫行為不規范，主要原因：一是檢疫人員自身原因導致部分屠宰檢疫人員的檢疫行為不規范。二是雖然實行網絡教育，但是檢疫人員仍然很少進行自主學習。三是基層地區監督考核不嚴格，導致部分屠宰檢疫人員的檢疫行為不規范[3]。

3 對策

3.1 選拔優秀專業人才

目前屠宰檢疫人員不僅承擔屠宰檢疫職責，還承擔對屠宰企業的監督管理職能。為更好地為企業提供服務和實施監督管理，對屠宰檢疫人員的履職能力要求更嚴格[4]。第一，盡量錄用比較年輕的檢疫人員。第二，把對學歷的要求提升為本科以上，并且把本科、碩士甚至博士等各層次人才數量設置為一定比例，按比例進行招聘。

3.2 推進屠宰檢疫設施設備建設和更新

隨著社會的發展，人民群眾對食品的安全性要求越來越高;隨著科技的發展，檢疫設施設備在不斷更新，因此，必須加強屠宰檢疫設施設備建設與更新。建議將檢疫工作的相關支出納入地方財政預算中，每年做出固定預算，保證屠宰檢疫工作正常開展[5]。由各級畜牧獸醫主管部門也應按照一定比例各自劃撥出一定費用，用于購買生豬屠宰檢疫設施設備。

3.3 注重檢疫人員的培訓教育

動物衛生監督機構和畜牧獸醫行政主管部門可通過微信、qq等現代交流工具把行業中的優秀事件和出現的安全事故共享給屠宰檢疫人員，也可通過以現場會議分析經典案例的形式，提高官方獸醫的紀律意識、責任意識和安全意識等[6-7]。

3.4 完善考核制度

第一，實行責任追究考核制度。建立追溯體系，實行責任制，通過質量安全事故追究相關責任人的責任，用制度倒逼檢疫人員規范檢疫，完成對屠宰檢疫人員的考核工作[8]。第二，強化屠宰檢疫人員的工作考核。細化工作考核方案，量化工作考核指標，根據檢疫人員的工作態度、出勤率、工作完成情況、檢疫操作規范程度以及熟練程度進行量化考核[9]。

4 結束語

雖然我國目前已制定用于指導生豬屠宰檢疫工作的法律法規及規范，但河北省基層地區生豬屠宰檢疫工作依然存在較多問題。因此需要結合該省的實際情況制定一些針對性的解決措施，進一步規范河北省基層地區屠宰檢疫行為。

參考文獻

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[9]白耀玲，王磊，楊艷波.影響動物產地檢疫的關健因素[J].農技服務，2017，34（1）：201，198.

作者簡介：劉俊平（1969-），男，河北昌黎人，獸醫師，本科主要從事畜禽疾病診療及檢驗檢疫的工作。