淺談通信頻譜重耕的必要性和實施策略

畢帥帥

摘 要：本文通過分析國內三大運營商和工信部發布的截止今年11月份運營數據，對比了運營商4G用戶數的占比，從用戶數、經濟效益等方面分析了頻譜重耕的必要性。同時根據目前通信發展的現狀，提出了幾點頻譜重耕的實施策略，以促進我國通信事業健康持續發展。

關鍵詞：頻譜重耕;頻譜利用率;VoLTE;退網

1 頻譜重耕的必要性

近日，三大運營商相繼發布了今年11月份運營數據統計，工信部同期也發布了全國電話用戶數，詳細信息如下表：

從表1中數據可以看出，國內三大運營商的4G用戶占比均超過了總用戶數的79%，其中電信4G用戶占比超過了83%。從表2統計數據可知，全國4G用戶數占比達到了79.75%。隨著手機用戶對高速網絡的需求越來越高，今后選擇4G網絡的用戶會越來越多。2019年6月6日，工信部正式向中國移動、中國聯通、中國電信、中國廣電發放5G商用牌照，5G網絡的建設在全國范圍內全面展開，正式商用也進入了倒計時，介時，將會有更多的用戶和業務遷移到更加先進的網絡制式上去，2G、3G用戶數會進一步被稀釋。眾所周知，2G、3G網絡頻段相對較低，傳播損耗小，覆蓋能力強，占用優質的頻譜，卻承載著越來越少的用戶，這對于不可再生的頻譜資源來說，無疑是巨大的浪費。在未來的幾年，及時將2G、3G用戶遷移至更先進網絡上去，對2G、3G占用的黃金頻段進行重耕，部署更先進的網絡，不僅有利于提高頻譜利用率，也可以依托低頻段頻譜的優勢實現更低成本的廣域覆蓋。

頻譜資源是無線通信必不可少的資源，優質的頻率資源能以最低的建設成本達到同時滿足網絡質量和容量覆蓋的目的，為用戶提供更高速的數據和清晰的語音服務。根據鏈路預算和傳播模型測算可以得知，頻譜的高低直接決定了無線電波的傳播能力，因此也決定了通信基站的覆蓋半徑。充分利用高低頻譜的覆蓋優勢，采用更先進的無線技術，提高頻譜利用率，同時及時清退過時的網絡制式，獲取額外的頻譜資源，推進頻譜重耕，可大大減少運營商的建設投資，提高經濟效益。

2 頻譜分配情況

自第一代移動通信發展開始，根據國際電信聯盟的規定，工信部將可應用于無線通訊的頻段根據實際情況相繼分配給國內運營商使用。隨著通信技術的發展，4G網絡承載了越來越多的數據業務，隨著4G用戶數的增加，原有2、3G用戶被逐漸稀釋，因此2、3G網絡占用的黃金頻段的利用率越來越低。為了提高頻譜利用率，解決4G網絡帶寬不足的問題，國內運營商向工信部相繼提出了在2、3G網絡頻段上開展4G組網的申請。據工信部無函[2016]193號、工信部無函[2016]195號文批復，相繼同意了中國電信使用800M和2100M頻段開展LTE組網和中國聯通使用2100M和1800M頻段開展LTE FDD載波聚合，使用更優質的資源實現更先進網絡覆蓋是技術發展的必經之路，各大運營商誰能更快更好的清理出各自優質的頻譜資源，利用到下一代網絡建設中去，將會在未來的競爭中，獲得更多主動權。

3 頻譜重耕的實施方案

3.1 部署VoLTE業務

LTE技術單純的IP系統無法滿足未來網絡通信的快速發展，隨著4G的普及，4G用戶滲透率越來越高，如果不能盡快將現有2G用戶遷移至4G網絡中來，2G占用的黃金頻段的利用率會越來越低，在無線頻譜資源有限的情況下，是一種極大的浪費。2014年9月，Verizon率先在全美商用了VoLTE，其快速商用部署得益于低頻頻譜資源的使用。在市場的驅動下，我國三大運營商相繼發力推進VoLTE業務，中國移動和中國電信分別于2015年、2018年正式商用。中國聯通也積極制定了2G升4G推進計劃，并推出了“關愛行動”及與之匹配的4G手機。也就是“修路問題”（網絡演進）和“造車問題”（終端更換）同時解決，幫助更多2G用戶盡快享受4G高速服務。加大2G遷轉工作力度，用4G網絡承載語音業務，制定2G逐步減頻減容、擇區閉站、按需退網等計劃，最終實現2G網絡逐步退網，頻率重耕，應用到下一代網絡建設中去。

3.2 加快推進TD-SCDMA退網

移動3G網絡采用TD-SCDMA技術，主要工作在2010-2025MHz頻段上，隨著中國移動TD-LTE網絡規模的擴大，以及LTE FDD牌照的獲得，網絡速度有限、覆蓋能力一般的TD-SCDMA市場占有率越來越低，用戶逐漸遷移至4G，頻譜利用率低。如果將TD-SCDMA頻譜重耕應用于下一代網絡建設中去，將大幅提升頻譜效率。TD-SCDMA網絡加速清退，基站天面設備及天線的拆除，可釋放出大量的天面資源，有利于中國移動寧心聚力提升4G及5G網絡的布局。

3.3 D1/D2頻段遷移

2018年，工信部已正式發布5G試驗網頻段，中國移動獲取到2.6G（2515-2675Mhz）和4.9G（4800-4900Mhz）共260M帶寬，其中2.6G頻段與三家運營商分配的TD LTE網絡部分頻段重合，工信部無函[2018]439號文已發出收回2600MHz頻段部分無線電頻譜的通知，要求中國聯通和中國電信停止使用2555-2575Mhz和2635-2655Mhz頻段無線電頻率，并于2019年3月31日前，全國范圍內停止使用。中國移動分配的TD LTE網絡D頻段，據運營商最新統計數據，全網D1（2575-2595MHz）、D2（2594.8-2614.8MHz）小區占比23.24%，流量占比27%，清退工作量巨大，需盡快制定D頻段遷移策略，為5G建設鋪平道路。

4 結束語

隨著通信行業的不斷更新換代，頻譜資源的供需矛盾日益凸顯。更高效的頻譜利用技術、更合理的頻譜分配原則、更科學的頻譜應用管理，對推動無線通信產業健康、持續發展尤為重要。5G是一個高、低頻混用的技術體系，低頻作為核心頻段，實現廣域覆蓋，高頻受傳輸特型限制，主要應用于局部擴容，滿足高容量區域的數據業務需求。

我國幅員遼闊，人口分布東密西梳，需要充分利用低頻段資源的建設成本低、覆蓋范圍廣的優勢，與高頻段資源網絡容量大、峰值傳輸速率高的優勢相結合，在逐步清退利用率低的網絡制式獲取額外的頻譜資源的同時，采用更靈活的頻譜監管政策加速頻譜重耕，為我國未來網絡建設鋪平道路。

參考文獻：

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