基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平提升策略初探

阿力艷木·吾甫爾　代君梅　胡偉

摘? ?要：氣象災(zāi)害是影響庫車縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，近年來，當(dāng)?shù)馗鞣N農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生，如風(fēng)沙、春旱、霜凍、冰雹、洪災(zāi)、干熱風(fēng)等，對(duì)庫車縣農(nóng)業(yè)發(fā)展造成非常嚴(yán)重的影響。因此，必須要針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，降低農(nóng)業(yè)損失。為此，結(jié)合實(shí)踐探討分析了庫車縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀，指出農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的主要問題，并就如何提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平的策略進(jìn)行論述，希望能為同行提供一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè);氣象服務(wù);提升策略

農(nóng)業(yè)是庫車縣第一產(chǎn)業(yè)，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然條件以及大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)近年來獲得了極大的發(fā)展。但是，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的影響，造成農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，并對(duì)農(nóng)事活動(dòng)的正常開展造成不利影響，嚴(yán)重阻礙庫車縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，有效控制各種惡劣天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響。但是，就庫車縣當(dāng)前的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)而言，還有很多問題存在，亟待提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平。因此，結(jié)合實(shí)踐分析探討庫車縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的主要問題，并針對(duì)性地提出提高庫車縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平的有效策略，以供參考。

1? ?庫車縣概況及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展情況

庫車縣隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)，位于新疆維吾爾自治區(qū)中西部，屬阿克蘇地區(qū)東端，面積約

1.52萬km2。縣域地形北高南低，自西北向東南傾斜，最高海拔高程為4550m，最低海拔高程922m。可概括劃分為北部天山山地、沖積扇形礫石戈壁地和南部沖積平原。庫車縣地處暖溫帶，熱量豐富、氣候干燥、降水稀少，夏季炎熱、冬季干冷，年溫差和日溫差都很大，屬暖溫帶大陸性干旱氣候。由于境內(nèi)地貌復(fù)雜，形成明顯的區(qū)域性氣候差異。庫車縣是一個(gè)農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)為主的縣區(qū)。然而，近年來氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展造成很大影響，成為阻礙當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。為了確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行，最大程度地降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保證人民財(cái)產(chǎn)安全。提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平成為庫車縣面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)[1]。

近年來，庫車縣氣象局非常重視氣象服務(wù)工作，在此方面開展了大量的工作，氣象預(yù)報(bào)水平有了很大提升。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作以及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)宣傳工作，在農(nóng)業(yè)氣象方面制作相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品，有效對(duì)信息發(fā)布渠道進(jìn)行拓展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障，更利于該區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭，進(jìn)一步推動(dòng)各種以農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的主題活動(dòng)，并設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳組，走進(jìn)廣大農(nóng)村，到人民群眾中去，通過通俗的語言向人們進(jìn)行氣象法規(guī)宣傳，同時(shí)將短信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等充分利用，進(jìn)一步拓展宣傳的深度與廣度，增強(qiáng)人們的氣象防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民群眾防災(zāi)減災(zāi)能力的不斷發(fā)展。而且，還讓氣象服務(wù)人員更好地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，充分了解人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)氣象的需求，促進(jìn)氣象服務(wù)指標(biāo)的不斷完善，提升服務(wù)水平[2]。

2? ?庫車縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的主要問題

2.1? ?氣象信息產(chǎn)品缺乏針對(duì)性

現(xiàn)如今庫車縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平發(fā)展很快，然而還有很多問題存在，如農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方面，對(duì)于廣大農(nóng)村而言針對(duì)性明顯不足。很多都是將氣象信息產(chǎn)品進(jìn)行翻版，未能充分考慮農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，提供多樣化的氣象信息服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)內(nèi)容方面都是大同小異，未能針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的氣象信息品種，缺乏時(shí)間針對(duì)性[3]。

2.2? ?氣象服務(wù)信息傳輸渠道不夠暢通

現(xiàn)在在氣象信息獲取方面，電視、手機(jī)以及電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等是主要的獲取手段。然而具體到實(shí)際，對(duì)于氣象信息的獲取而言，農(nóng)民在主動(dòng)獲取方面明顯不足，氣象知識(shí)在農(nóng)村地區(qū)還沒有得到廣泛普及。雖然針對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際配備了相應(yīng)的兼職氣象信息員，但是專業(yè)技術(shù)能力不足，工資待遇得不到有效解決，對(duì)氣象信息的傳播造成很大影響。

2.3? ?氣象服務(wù)產(chǎn)品難以滿足農(nóng)業(yè)需求

現(xiàn)在，在氣象服務(wù)產(chǎn)品上還比較單一，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的相關(guān)產(chǎn)品，如針對(duì)經(jīng)濟(jì)作物生長階段的氣象服務(wù)產(chǎn)品以及采摘?dú)庀笈c養(yǎng)殖氣象等方面的氣象服務(wù)還存在很大不足。對(duì)于農(nóng)村氣候論證方面還亟待提升，在一些突發(fā)性的氣象災(zāi)害預(yù)警方面的信息，很難及時(shí)地傳播到農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)于高效及時(shí)的氣象信息產(chǎn)品需求越來越大。因此，在農(nóng)業(yè)氣象發(fā)布時(shí)應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定時(shí)、定量。

3? ?提升庫車縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平的策略

3.1? ?提升氣象服務(wù)產(chǎn)品的多樣性

必須要對(duì)為農(nóng)服務(wù)工作給予充分的重視，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，同時(shí)重視高素質(zhì)氣象科技人才的引進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)有一個(gè)更加全面的了解。當(dāng)?shù)貧庀蟛块T和農(nóng)業(yè)部門形成聯(lián)合，彼此協(xié)作，同時(shí)和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理者與農(nóng)民建立良好的聯(lián)系，更好地掌握當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)變化特點(diǎn)，對(duì)他們的農(nóng)業(yè)信息需求有一個(gè)更加充分的了解，并針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)，分析研究氣候產(chǎn)品，并對(duì)相應(yīng)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)產(chǎn)品進(jìn)行有效開發(fā)[4]。

3.2? ?及時(shí)提供氣象信息產(chǎn)品

其一，氣象信息的傳遞主體是氣象部門，因此，其必須要將自身的責(zé)任充分發(fā)揮出來，改變過去定時(shí)預(yù)報(bào)的形式，開展?jié)L動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)上的氣象信息內(nèi)容，在新型氣象預(yù)報(bào)臺(tái)的開發(fā)以及開發(fā)手機(jī)短信手段方面，加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用。其二，有效推動(dòng)政府化氣象工作進(jìn)程，在政府績(jī)效考核中納入氣象工作內(nèi)容。不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警體系，有效提升氣象工作的規(guī)范化與科學(xué)化水平，并有效聯(lián)合當(dāng)?shù)氐耐ㄐ挪块T與廣播電視部門，進(jìn)一步提升氣象信息播出時(shí)間與頻率，并及時(shí)將氣象災(zāi)害信息插播其中，設(shè)置專門的人員進(jìn)行管理，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息能夠及時(shí)傳達(dá)，避免農(nóng)業(yè)受到氣象災(zāi)害帶來的影響。其三，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)行村級(jí)為民服務(wù)代理制度建設(shè)，設(shè)置專門氣象工作人員或者兼職氣象工作人員，對(duì)氣象信息進(jìn)行收集與傳遞，利用各種途徑，將氣象信息及時(shí)傳到每一位農(nóng)民。

3.3? ?增強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性

第一，對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)測(cè)報(bào)工作給予充分的重視，加強(qiáng)預(yù)警與評(píng)估，對(duì)天氣情況嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，特別應(yīng)當(dāng)充分重視氣象災(zāi)害的預(yù)警、跟蹤和評(píng)估工作，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受氣象災(zāi)害帶來的影響，降低損失。第二，對(duì)當(dāng)前的氣象體系進(jìn)行逐步完善，針對(duì)農(nóng)作物不同生長時(shí)期進(jìn)行相應(yīng)氣象指標(biāo)的設(shè)立。第三，針對(duì)不同的農(nóng)作物品種，制定其生長發(fā)育期的氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為農(nóng)民生產(chǎn)管理提供有效支撐，有效控制各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遭受氣象災(zāi)害帶來的不利影響。

3.4? ?建立健全氣象服務(wù)體系

充分結(jié)合自身實(shí)際，并詳細(xì)研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)的形式和內(nèi)容不斷更新。進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的建設(shè)，認(rèn)真研究當(dāng)前氣象服務(wù)中遇到的各種問題，針對(duì)性地研究相關(guān)對(duì)策，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)將防范工作做好，確保氣象服務(wù)工作的正常開展，提升工作實(shí)效性。有效監(jiān)控氣象服務(wù)的服務(wù)流程與內(nèi)容，依照氣象災(zāi)害進(jìn)行防范對(duì)策的制定，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。

總之，氣象服務(wù)工作對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著至關(guān)重要的影響，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，必須要進(jìn)一步創(chuàng)新氣象服務(wù)工作，進(jìn)而更好地保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。所以，基層氣象部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前氣象工作中遇到的各種問題進(jìn)行充分研究，并針對(duì)性地進(jìn)行相應(yīng)解決對(duì)策的研究，不斷創(chuàng)新和發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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[ 2 ] 劉桂君.生態(tài)環(huán)境與基層智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2018，43（9）：150-154.

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[ 4 ] 孫筱.淺論基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題與發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，37（16）：233.

（收稿日期：2019-08-23）