淺析航標站標準化管理的可行性及其體系的建立

曲瑩瑩

摘 要 為了促進航標事業(yè)的順利發(fā)展，保證航標站的轉(zhuǎn)型升級，相關(guān)工作人員應(yīng)分析基層航標站的實際情況，研究標準化管理的可行性與必要性，在組織準備、制定體系以及運行體系等方面建設(shè)航標站的標準系統(tǒng)，在明確注意事項的基礎(chǔ)上，提高航標站的工作效率，實現(xiàn)信息化管理。

關(guān)鍵詞 航標站;標準化管理;可行性;體系

1標準化管理概述

標準化管理的關(guān)鍵在于在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，采用科學(xué)的管理方法制定可以重復(fù)或共同使用的條款，保證活動的順利進行。標準化管理包括管理標準、技術(shù)標準以及工作標準等方面，其中管理標準主要指的是管理機構(gòu)為了行使自身職能而制定的特殊標準，而技術(shù)標準主要指的是在活動中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)事項。航標日常管理過程中需要遵循國家與行業(yè)標準，而工作標準則主要針對各個具體崗位制定，為了保證整體的協(xié)調(diào)性，具體包括生產(chǎn)操作規(guī)范、崗位職責(zé)以及管理標準等內(nèi)容[1]。

2航標站標準化管理的必要性

首先，當(dāng)前的社會形式需要以標準為參考依據(jù)，為了進一步提高航標領(lǐng)域單位的競爭實力，保證技術(shù)進步，基層航標管理部門應(yīng)實行合理的標準化管理模式。作為交通運輸戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的組成部分，航標單位應(yīng)加快實施標準化管理流程，加快航標事業(yè)的轉(zhuǎn)型與更新。其次，除了航標業(yè)務(wù)管理，航標站還需要進行技術(shù)性與生產(chǎn)性作業(yè)，且工作期間更多遵循管理標準，較少考慮技術(shù)與工作標準。而標準化管理可以同時結(jié)合工作標準、技術(shù)標準以及管理標準，全方位提升航標站的管理水準。再次，航標管理部門主要建設(shè)與維護轄區(qū)內(nèi)的助航標志，航標站分布范圍較廣，需要承擔(dān)大量的海上作業(yè)。且航標站工作人員在巡檢期間將會直接接觸航標，根據(jù)原始資料管理維護轄區(qū)內(nèi)的航標。對此，作為航標管理部門的管理重難點，應(yīng)推進基層航標站的標準化管理，以整體提高航標管理水準。最后航標管理部門的工作考核力度不斷增大，實現(xiàn)了考核激勵制度化、考核標準具體化以及考核工作常態(tài)化。但航標管理部門內(nèi)部考核標準與質(zhì)量管理體系依然存在不一致問題，上級檢查時需要耗費大量時間與精力。為了減輕航標作業(yè)量，提高航標維護質(zhì)量水平，相關(guān)管理人員應(yīng)實行標準化的管理模式，結(jié)合各單位的實際工作情況，改進管理體系，真正實現(xiàn)航標站管理的合理化、高效化以及科學(xué)化[2]。

3航標站標準化管理可行性

（1）硬件方面。基層航標站主要完成日常管理與具體的航標生產(chǎn)工作，需要配套專門的生產(chǎn)場所。近年來，航海保障基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面建設(shè)，硬件指標基本達到要求，并配備了航標船碼頭、航標倉庫、航標保養(yǎng)場以及生產(chǎn)輔助車間等標準生產(chǎn)配套設(shè)施，為一線生產(chǎn)作業(yè)提供了裝備基礎(chǔ)，促進了標準化管理。

（2）軟件方面。社會發(fā)展的動力源泉便是人才，航標管理部門十分重視人才的培養(yǎng)工作，包括技術(shù)型、技能型以及管理型等方面。同時，航標管理部門在引進人才時采用國家統(tǒng)一考試模式，在高校與社會中招聘高學(xué)歷且專業(yè)對口的青年人才，優(yōu)化了職工的學(xué)歷層次，并將這些人才充實至一線生產(chǎn)管理崗位，為基層航標站的標準化管理提供了更多的人力資源保障。技術(shù)層面，航標管理部門加大了研發(fā)力度，采用了航標智能遠程監(jiān)控、智能燈浮、智能燈樁以及智能巡檢等高科技，為此后航標行業(yè)標準與技術(shù)標準的制定打下了堅實的基礎(chǔ)。

（3）制度方面。航標標準化管理不但需要人的維持，還需要制度的支持，當(dāng)前航標管理部門不斷升級，針對實際情況制定了完善的業(yè)務(wù)流程與規(guī)章制度，且完成了航標質(zhì)量管理體系的改版工作，為航標巡檢、航標應(yīng)急反應(yīng)、航標器材管理等工作制定了完善標準，為此后的標準化管理提供了制度支持[3]。

4建立航標站標準化管理體系措施

（1）組織準備階段。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)充分重視航標站標準化管理工作，一是以站領(lǐng)導(dǎo)為首，成立包括領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組的組織機構(gòu)，明確每位工作人員職責(zé)，制定操作性較強的工作計劃表，為不同階段的管理環(huán)節(jié)提供目標方向。二是在全站范圍內(nèi)強化推廣，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)文件等形式明確標準化管理特點。三是航標站所有工作人員應(yīng)了解標準化管理的重要性，加強思想重視，以便為此后的文件制定工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（2）體系制定階段。首先是制定管理標準，細致周密分析當(dāng)前的質(zhì)量管理、信息安全管理體系，重點梳理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，保證制度建立的合法性與規(guī)范性，做好管理制度、辦法以及規(guī)程的標識工作。除此之外，還應(yīng)針對管理輸出環(huán)節(jié)詳細羅列各種信息記錄，保證管理行為的可操作性。其次應(yīng)制定工作標準，針對不同工種、不同崗位設(shè)置。在航標站的業(yè)務(wù)管理流程中包括大量具體詳細的技術(shù)性工作內(nèi)容，此時需要制定明確的工作保標準，比如航標組長職責(zé)、管理員崗位職責(zé)以及航標員操作規(guī)范條例等。在羅列標準時，應(yīng)邀請工作經(jīng)驗豐富的職工參與其中，并積極討論，針對存在的問題完善。最后是制定技術(shù)標準，包括設(shè)備、器材以及設(shè)計等方面，比如航標燈樁的設(shè)計圖集、設(shè)備操作與保養(yǎng)流程以及航標周轉(zhuǎn)器材的檢驗依據(jù)等。

（3）體系運行與評估。完成體系文件的編制工作后，還應(yīng)嚴格進行內(nèi)部與外部審查工作，全部通過后才可以進入運行階段。且在正式運行體系前，還應(yīng)針對體系內(nèi)容強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，細化操作流程。體系運行后，站內(nèi)應(yīng)指派專門人員記錄具體的運行數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)不合常規(guī)問題及時改進。除此之外，上級管理部門還應(yīng)定期做好考核評估工作，分析檢修的有效性。

5結(jié)束語

隨著航運事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代船舶性能得到了大幅度提升，對航標航站設(shè)置與提出了更高的要求。本文則基于此分析了航標站的具體標準，指出了體系的構(gòu)建流程，以期為此后的航標站建設(shè)工作提供更多的借鑒依據(jù)。

參考文獻

[1] 張卓義，顧淼.基于航標管理站安全生產(chǎn)管理的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，17（20）：216-217.

[2] 王峰.基層航標管理站倉庫規(guī)范化管理初探[J].珠江水運，2016， （11）：87-88.

[3] 于國飛，梁衛(wèi)春.一站式航標信息管理與服務(wù)在航標系統(tǒng)中的應(yīng)用研究[J].珠江水運，2018，（12）：95-96.