新形勢下森林保護存在的問題與對策

樊軍民

摘? ?要：森林資源是極其重要的自然資源，必須重視森林資源的保護。分析了帕羅梅蘭林場森林保護的實際情況，在分析新形勢下中國森林保護問題的基礎上，提出了幾個方面的發展對策，例如提高宣傳力度，確立了全民森林保護的意識，希望對目前的天然林進行保護，積極營造人工混交林等，為我國新形勢下森林資源的保護提供參考。

關鍵詞：森林資源;森林保護;問題;對策

改革開放以來，中國的經濟迅速發展，同時不合理的開發利用也引起了森林資源的嚴重破壞，加劇了溫室效應、土壤沙漠化、水土流失等問題。因此，解決資源與環境之間的矛盾，已經成為人類社會可持續發展的根本問題，人們對人類與自然可持續發展重要性的認識越來越深入，森林資源的重要作用也越來越明顯。森林資源可以為人類提供良好的生活環境，具有空氣凈化、水源積累、氣候控制等多種功能，必須重視森林資源的保護活動，深入分析研究中存在的問題，探討新時期我國森林資源的保護對策，有效避免森林資源的不當使用等問題。

1? ?新形勢下我國森林保護存在的問題

與一些森林資源豐富的國家相比，適合中國森林生長的面積占國土面積的25%，再加上長期采伐活動，導致目前的森林資源匱乏。我國幅員遼闊、距離遠，再加上氣候和地形的影響，我國森林資源的分布變得不均勻。我國東南部、西南部和山區的森林覆蓋率都很低，尤其是在森林覆蓋率很高的西北地區。這種嚴峻的形勢，也是對國內人民和經濟利益的高度重視。部分地區在砍伐時并未注重繼續造林的義務，在森林中砍伐了大片土地，導致沙塵暴等發生率變高。政府也意識到森林保護的重要性，提出了一些政策，這些政策仍然存在于我國的森林保護中。

在這種新形勢下，隨著我國工業的進一步發展，項目的建設面積不斷增加，一些特殊地區占用了大量的林地或耕地。為了解決林地總面積減少的問題，部分地區開始實施人工造林規劃，但由于缺乏森林保護，每年都有許多樹木被非法砍伐。近年來，這些現象受到相關部門和社會媒體的廣泛關注，但沒有取得實質性進展。多項削減配額的規定，但由于經濟效益巨大，砍伐森林超過限額的現象時有發生，并多次被取締。

2? ? 新形勢下森林保護的相應對策

2.1? ?適當增加投資

在不公平分配的問題上，我國有關部門可以根據各地區的實際情況，適當調整投資規格，為新行業提供更多資金，更加注重管理人員的待遇，逐步改善社會保障制度，完善林業企業基金，保障林業管理的基本準備和精神需求，進一步充分實施國家頒布的《金融森林生態效益補償基金制度》。

2.2? ?充分認識到森林保護的重要性

當前，森林保護問題之一是人們根本沒有意識到森林保護的重要性。另外，由于國家森林資源保護政策不與自身生活相聯系，認為森林保護與自身無關。在新形勢下，必須通過多種途徑提高公民森林資源保護意識，加強對森林破壞負面影響的宣傳，使人們認識到森林保護與自身息息相關。如果一些地方的森林破壞，影響的決不是一個很小的地區。這不僅會造成自然災害，還會影響世界溫度。近幾年，全球氣溫和植被上升趨勢覆蓋密切相關。應運用媒體宣傳手段，幫助普通公民增強森林保護意識，加強公民法治教育[1]。

2.3? ?嚴格執法，規范人類行為

單純依靠宣傳教育，保護森林資源是不夠的，需要根據通過強制性法律手段規范人類毀林行為。政府有關部門可以加強森林保護法律法規的建設和完善，對公民進行法制教育，使公民從觀念上認識到森林資源破壞的嚴重性。對亂伐行為進行適當的法律懲罰，為森林保護提供法律保護，切斷不符合要求的森林破壞活動，防止森林破壞。此外，區域政府應通過管理國家林業發展局的自然資源保護工作以及合同法的具體要求，訂立森林管理合同，同時強調不應忽視培訓和合同的執行，逐步將森林管理納入森林管理，包括接受和評估結果等相關制度，使林業部門管理人員更好了解合同的重要性，并確保對森林管理合同進行科學合理管理。

2.4? ?合理控制森林資源的消耗

森林資源的合理消費已經成為一個嚴重的社會問題，為了避免進一步減少森林面積，有必要重建森林資源，進一步加強森林收獲證書的發放和管理。森林行政機構應加強對木材運輸的監督和檢查，以及對木材管理和加工單位進行管理。

2.5? ?適當增加森林管理作業的經費投入

適當的將森林管理資金投資于森林保護項目，根據不同地區的實際情況，適當調整森林保護項目的投資標準。最大限度地保護森林資源，促進森林經濟的可持續發展，逐步提高管理水平，提高社會保障水平，完善林業企業融資，最大限度度地滿足林業管理業務所需的基本設備和精神需求。此外，國家頒布的森林生態收入補償金融體系必須全面實施。

2.6? ?提高森林經營業務的檢查和監督能力

有效規范森林管理者和森林保護巡邏作業的檢查和監督，對不同管理人員進行不定期或定期檢查，成功完成績效考核，達到最大限度的完善森林管理體系。

總之，隨著近幾年經濟的迅速發展，保護森林成為當務之急。保護森林是可持續發展戰略的一個重要組成部分，可規范森林資源的發展和使用，并在健全的科學管理下，為我國的發展提供必要的森林資源。此外，必須保護生物多樣性，滿足我國社會和經濟發展需要。

參考文獻：

[ 1 ] 龔佑林.淺析森林保護存在的問題與對策[J].農家參謀，2017（8）：36.

（收稿日期：2019-11-21）