“三點半”時育人花開

曾璽凡 陳章蓉 胡珺

“感冒初起用生姜，紅糖與蔥來幫忙。溫服一杯加被蓋，汗出一身病掃光。”11月4日下午，株洲市立人小學“三點半”課后服務的中醫社團上課伊始，黃婧老師用一首《趕跑感冒》，立馬調動起了臺下學生的積極性。“開學到現在，中醫課上了近兩個月，孩子們在學會如何保護自己的同時，還能用小妙招幫助家中長輩調理身體，很多學生都說收獲很大。”

今年8月19日，株洲市發改委、市教育局聯合印發《關于中小學生校內課后服務收費有關問題的通知》，標志著全市城市、縣城義務教育階段的公辦學校的校內課后服務于秋季開學全面鋪開。

曾經：校外托管野蠻生長

“我也想過讓孩子放學后去校外托管機構做作業，但考察了幾家機構后，還是不太放心。”立人小學四年級學生鄧炫辰的媽媽告訴記者。

該校校長陳澤艷也同樣為校外“三無”托管機構叢生有過苦惱。立人小學所在的蘆淞區，在校流動人口子女占全區中小學生人數的64.29%，大多數家長對孩子放學后托管輔導的剛需讓校外托管機構“野蠻生長”。“校內課后服務未開展之前，一到放學，校門口就擠滿了舉著牌子的托管班工作人員，逐個叫自己班里的學生集合。”陳澤艷告訴記者。

而啟明小學校長朱耀明更是直言，這些“躲在角落”的輔導機構收費貴，起碼是校內“三點半”課后服務的兩倍以上，服務卻跟不上，“估計有些機構的老師連教師資格證都沒有。”

作為株洲市中小學生校內課后托管服務的試點區，天元區于2018年8月出臺《株洲市天元區校內課后托管服務試點工作方案》，堅持自愿性、公開性、公益惠民性原則，對課后服務時間、服務內容和收費標準進行了明確。

2018年9月，新馬小學、尚格小學、栗雨小學、鑿石小學率先開展校內課后服務試點工作，接受課后服務的學生達2689人，占四校學生人數的40.47%。試點一年后，從專題調研數據看，試點工作效果良好，教師和學生家長支持度分別高達94.59%、99.48%。

啟動，師生依歸齊展所長

天元區尚格小學校長馬謀幸告訴記者，隨著今年秋季省教育廳關于課后服務的指導性文件及收費標準出臺，終于讓學校開展課后服務得以名正言順。

“今年秋季湖南省新出臺的課程計劃取消了社團課，我們就利用托管時間繼續開設，陶笛、豎笛、舞蹈、湘江毅行、武術、健美操以及耘夢園、小鬼當家等課后服務活動的開展，都脫胎于社團課的實踐成果中。”馬謀幸說，上課教師均為本校藝體教師或是有自己學科專長的教師。

“我們在周五的課后服務社團活動中還引進了校外的專業老師，如葫蘆絲課本學期就是由原湖南工業大學客座教授劉曉芳來為孩子們授課。”啟明小學校長朱耀明說。

按照成本補償和非贏利性原則，校內課后服務收費試行標準最高不超過5元/課時，每天不超過10元，按學生實際參加的天數收取，并對建檔立卡等家庭困難學生免收服務費。收取的費用主要用于支付參與校內課后服務老師的服務費。

“在課后服務的收費問題上，許多家長對于費用的公開透明上也提出了自己的擔心，我們要求各校財務部門在學期初，制定課后服務經費預算，并在學期初和學期末向家長公示經費收支使用情況;學期末，家長代表、學校紀檢代表、各行政部門也將對費用開支情況進行審核和監督。”株洲市教育局基礎教育科科長譚望說。

同時，志愿者、社區義工和家長等社會力量正有序參與進來，有效解決了師資不足、專業不夠、精力不濟、資源單調等問題。

成效，親子共享幸福時光

自學校開展校內課后服務，擔當起這份社會責任后，切實解決了家長的“三點半”接送難題;在課后服務中，學校安排教師進班輔導作業、開展特色社團活動，既為家長減輕了作業輔導負擔，又為孩子增加睡眠時間;不以營利為目的收費，也為家長節約了一大筆托管和培訓費開支。

“學校開展‘三點半課后服務后，我把孩子課余的書法、架子鼓等校外興趣班都停掉了，三年級的孩子總得有他快樂的童年。”啟明小學學生黃晨燁的爸爸說，現在孩子做作業三心二意的小毛病逐漸有了改觀。

“三點半”課后服務開展后，孩子的放學時間和自己的下班時間順利接上，鄧炫辰的媽媽終于能按時接孩子放學，母子倆一同回家成了工作勞累整日后的幸福小時光。

同時，課后服務和社團的密集開展，也為學校開發優質校本課程提供了豐厚的實踐土壤和教育生態;對校外非法托管機構更是形成了有效的打擊，很多機構迎來“關停潮”。

從先試先行到全面鋪開，從難題不斷到逐個擊破，作為湖南省教育體制改革試點的重點項目，截至10月底，校內課后服務已在全市推開，全市城區、縣城義務教育階段的公辦學校146所學校、115350學生、10123名教職工參與校內課后服務工作，分別占城區和縣城義務教育公辦學校的72.5%、63.5%和78.5%，深受社會各界好評。校內“三點半”也正成為株洲教育發展路上的一項寶貴經驗，輻射全省。