鄉村振興戰略下四川省綠色食品產業發展研究

摘 要：綠色食品產業發展能實現產業興旺，符合黨中央提出的鄉村振興戰略。四川省是我國農業大省，綠色食品產業發展成效顯著。本文首先從綠色產業及綠色食品產業的內涵出發，分析四川省綠色食品產業發展存在的問題，并提出解決思路。旨在推動四川省綠色食品產業興旺發展。

關鍵詞：鄉村振興戰略;綠色食品產業;對策

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，其中“產業興旺”是鄉村振興的經濟基礎。“產業興旺”不僅局限于第一產業的發展，更應著眼于“接二連三”、一二三產融合、功能多樣、質量取勝的現代農業產業的興旺與發展。2019年2月農業農村部、國家發改委等部門印發《國家質量興農戰略規劃（2018-2022）》，指出到2022年，初步實現“四高一強”，推動農業高質量發展取得顯著成效。其中四高，是指產品質量高，產業效益高，生產效率高，經營者素質高。一強是指國際競爭力強。綠色食品產業既融合一二三產，實現農村“產業興旺”，同時，綠色食品產品質量高，符合消費者對健康安全食品的需求，有利于提升我國農業高質量發展。

1、綠色產業及綠色食品的內涵

我國對綠色產業的集中研究起始于2000年前后，從已有文獻看，學術界對綠色產業的研究主要集中于兩個方面。第一是以環保產業為核心的一系列產業，杜家廷、倪志安認為，綠色產業是指產品和服務用于防治環境污染、改善生態環境、保護自然環境、有利于人類生存環境的新興產業。第二是實現了綠色化的產業，肖衛東、李春才認為，綠色產業是指那些用綠色生產力和綠色方式來生產和提供綠色產品或綠色勞務的產業。

本文認為，綠色產業包括狹義和廣義的概念，狹義的綠色產業是指提供有利于資源節約、環境友好、生態良好的產品、服務的企業的集合體。廣義的綠色產業還包括綠色化的產業，即在產品生產、運輸、消費、回收等全生命周期過程達到相關綠色標準的企業的集合體。

綠色食品是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。根據以上對綠色產業的理解，綠色食品屬于綠色產業。綠色食品產業發展能夠實現產業興旺，能適應消費者需求的變化，符合黨中央鄉村振興戰略。

2、四川省綠色食品產業發展存在的問題分析

四川省是我國農業大省，綠色食品產業發展成效顯著，全省綠色食品企業有515家，產品1315個，位居全國前列，西部第一。全省累計創建糧油、蔬菜、水果、茶葉等全國綠色食品原料標準化生產基地61個、面積876萬畝，基地數量位居全國第2位，基地面積位居全國第4位。四川綠色食品種類包括水果、茶葉、泡菜及調味品、蔬菜及食用菌、酒類、川中藥材、農產品加工制品、畜禽加工產品等。綠色食品產業發展對促進農民增收效果顯著。

但是，近年來四川省綠色食品產業發展存在的主要問題如下：

第一，供給結構不合理，有效需求不足。四川綠色食品產業基礎薄弱，產品加工鏈短，產品以初級產品為主。綠色食品主要以初級產品為主，如水果，食用菌等加工程度較低。茶葉，泡菜產業鏈較短，經濟效益不高。

第二，產業組織化程度低，產業發展粗放型特征明顯。四川省綠色食品生產企業結構不合理，產業發展粗放型特征明顯。綠色食品企業構成存在比例失衡，中小食品企業占總數近一半左右，生產規模小且分散，大型企業偏少。

第三，市場體系建設滯后，監管機制不完善。綠色食品的專業市場體系還沒有建成，生產、加工、流通、消費等階段未能實現有效銜接，綠色食品優質優價的市場機制未形成，綠色食品產業的全過程監管不到位。

第四，科技創新能力薄弱，產業服務化體系缺乏。生產過程中有許多關鍵技術亟待解決，農作物的生產栽培技術、病蟲草害綜合防治技術以及食品加工和包裝等關鍵技術的開發。

3、四川省綠色食品產業轉型升級，實現“產業興旺”的對策建議

3.1培育消費市場，優化產品結構

產業發展的動力來源于市場需求水平和需求結構的升級。打造“互聯網 + 綠色食品” 營銷策略，促進綠色食品產業向市場化方向發展。在綠色食品開發方面，著力優化產品結構，提升產品品質，不斷滿足多樣化的消費需求。

3.2完善產業結構，加快產業集群發展

完善綠色食品產業組織體系，提高綠色食品產業集群的規模效應，提高產業組織化水平。在綠色食品發展基礎較好地區培育綠色食品產業集群培育，重點打造遂寧糧食綠色食品產業集群，遂寧和資陽生豬綠色食品產業集群，眉山泡菜綠色食品產業集群、廣元蔬菜和水果綠色食品產業集群、樂山茶葉綠色食品產業集群。培育若干“川字號”優質綠色食品品牌， 提升四川農產品品牌效應，促進產業的轉型升級。

3.3推動產業科技創新，全面提高服務效能

一方面提高協同創新的水平，構建以綠色食品企業為主體、產學研用一體的技術創新體系。另一方面重點加強對生產資料的開發和農作物生產栽培技術的研發，加大對專業技術人員的培養和引進，加快突破綠色食品制造、流通等領域關鍵技術的開發。

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作者簡介：

張婷，成都信息工程大學統計學院副教授，研究方向：農業經濟管理。

基金項目：四川省統計科學研究計劃項目（2019sc16）