中小學公用經費管理使用中存在的問題和對策分析

曾毓德

摘 要：隨著國家對中小學公用經費投入的增加，絕大部分中小學提高了辦學水平。根據相關數據調查顯示，當前國內部分中小學公用經費使用不合理，仍然存在諸多方面的問題。基于此情況，本文主要對其存在的問題進行簡單扼要的概括，同時重點對其解決對策作出深入探討。

關鍵詞：中小學；公用經費；存在問題；解決對策

一、中小學公用經費管理使用中存在的問題

（一）預算管理不到位

基于當前各中小學預算情況來分析，絕大部分學校沒有嚴格執行規定程序進行編制。在實際的編制過程中，主要由財務人員一人完成，并沒有經過教代會討論通過，并且對于整個預算編制過程而言，校領導并不知情。同時預算編制較為隨意化，缺乏一定的科學性。在預算執行過程中，并不具備約束力，經費支出相對較為隨意，對預算的嚴肅性造成了較大的影響。此外，學校并沒有針對公用經費管理而制定完善的績效評價機制，這在一定程度上影響著公用經費預算執行效果。

（二）學校各種額外負擔重

由于學校公用經費需要承擔較多的額外開資項目，致使其對經費使用效益造成了嚴重的影響。而當前這種狀況，導致諸多學校的運行環境維持在較低水平，集中體現在以下幾方面：其一，學校在實際的教育教學中，由于受到諸多方面因素的影響，致使其公用經費被擠占，導致教學質量無法得到保障。其二，對于部分寄宿學校而言，其運行成本明顯高于其他學校，這就增加了經費的緊張性。……