張俊霞 蘇津
一、以古鑒今 古為今用
——中國傳統廉政文化的現代價值
回顧我國古代的傳統廉政文化的發展過程,從仁義廉恥的從政道德到節儉重民的優秀品德,從舉賢任能的用人之道到克己奉公的修身之志,都是彌足珍貴的優秀傳統思想和文化資源。
(一)中國傳統廉政文化是當今廉政文化建設的重要內核
中國共產黨自誕生之日起就非常重視中國古代的民本思想,把全心全意為人民服務作為我黨的宗旨,并不斷發揚光大。因此,傳統廉政文化是當今廉政文化建設的根基所在。
在我國,傳統文化在人們心中的影響根深蒂固,有著強大的影響力,而優秀的傳統廉政文化蘊含著中華民族的傳統美德和民族精神,更是對當今廉政文化的建設產生了深遠的影響。
(二)中國傳統廉政文化對當前的反腐倡廉工作有著重要的指導意義
首先,傳統的廉政文化為當前反腐倡廉工作的開展提供了精神動力。傳統廉政文化的長期浸染和真實的歷史教訓,使人們充分認識到:歷來官員的廉潔與否是關系到國家社稷興衰治亂的關鍵所在。因此,只要我們在全社會加大宣傳的力度,營造良好的社會氛圍,就一定能夠取得反腐倡廉工作的勝利。
其次,傳統廉政文化為目前反腐倡廉工作的建設提供了精神支持。我國的傳統廉政文化源遠流長,內涵豐富,其中含義深刻的廉政思想和卓有成效的廉政制度都很非常值得我們在當前的反腐倡廉工作中加以借鑒和運用。
最后,傳統廉政文化為目前前反腐倡廉工作的開展提供了豐富的樣式。幾千年來,在我國廉政文化不斷發展及進步的過程中,形成了多種教化方法和灌輸方式,并深受群眾的歡迎,比如傳說、戲曲、詩歌、小說、警示名言等形式。
(三)中國傳統廉政文化對我國的官德建設有著重要的促進作用
首先,傳統廉政文化促進清廉價值觀的形成。公仆意識是我國傳統廉政文化的重要內容,在官德建設中大力宣傳中國優秀傳統廉政文化,培養領導干部的公仆意識,可以堅定其為人民服務的信念。
其次,傳統廉政文化能夠增強官員的自我約束能力。不管哪種文化都具有約束、規范、引導人們思想行為的作用,我國優秀的傳統廉政文化不但包含古代廉吏的高尚品格和浩然正氣,還包含了種種廉政制度文本,其一旦根植于官員的心中,將起到法律制度和空洞的廉政說教不可替代的作用。
最后,傳統廉政文化能有效遏制腐敗風氣的蔓延。幾千年來,中國的傳統廉政文化所包含的精神實質、價值觀、道德觀、道德準則一直按照它自身的傳播規律和渠道,深深地影響著每一個社會成員,潛移默化地熏陶人們,一定程度上遏制了貪污腐敗等不良風氣。
二、挑戰與難題
——中國傳統廉政文化建設存在的問題及成因
(一)市場經濟中“金錢至上”觀念的沖擊。
我國正處于經濟體制全面轉軌時期,我們在使用市場經濟手段發展社會主義經濟的同時,拜金主義、享樂主義、奢靡之風等市場經濟的消極因素也在和社會主義爭奪陣地、侵蝕著思想領域,改變著人們的信念,影響著廉政文化建設。
就公民角度而言,具有公務身份的國家機關、事業單位的公職人員理應是中國特色廉政文化建設的推動者和踐行者。而現有調研資料則顯示,目前我國公職人員參與廉政文化建設的自覺性不足、主動性較差,甚至還有少部分單位的主要領導在廉政文化建設上存在思想偏差,認為廉政文化建設費時、費力,不討好,不出生產力。
(二)傳統文化中的消極因素影響中國特色廉政文化建設。
毛澤東同志指出:“一定的文化(當作觀念形態的文化)是一定社會的政治和經濟的反映,又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經濟。”因而,作為上層建筑的文化,中國傳統文化不僅與農耕時代的經濟、政治與社會特征相適應,而且在一定程度上總是為經濟、政治與社會來服務的。
中國傳統文化中的消極因素主要體現在其根深蒂固的非民主性以及公開、公平、公正思想的缺失,封建社會的賣官鬻爵、官僚主義、以權謀私等思想的影響還沒有消除,當前部分地區“官本位”、“一言堂”、“講排場”等現象依然存在,不少領導干部受到了傳統文化中的消極因素的影響,出現了“買官賣官”、“官商勾結”、“以權享樂”的現象。
(三)制度文化的缺失制約著中國特色廉政文化建設。
由于認知的偏差,我們在進行廉政文化建設的時候過多強調載體表現形式,忽視了制度對促進廉政文化建設的效用。因而,從制度角度考察我國廉政文化建設,不難發現我國的廉政文化建設缺乏系統性安排,這種制度性安排的缺失,導致建設的隨意性和盲目性,未能形成全國一盤棋的局面,各個地區、各個部門在廉政文化建設途徑上五花八門。
(四)宣傳教育不科學影響中國特色廉政文化的建設。
中國特色廉政文化是由多個文化載體組成,其包括物質文化、制度文化、行為文化和精神文化等多個層面。目前,我國的廉政文化建設存在過于重視硬件環境建設、輕軟件環境建設的問題。
廉政文化建設應當遵循文化發展的自身規律,在建設形式上也應采取現身說法、觸及心靈的教育樣式,讓廉政文化深入人心,發揮廉政文化對人潛移默化的教育功能,達到“潤物細無聲”的效果。所以,必須創新廉政文化建設的格局,將廉政文化建設持續、有序地開展下去。
三、辯證地繼承創造性轉化
——中國特色廉政文化建設的路徑突破
(一)以開放的姿態借鑒西方廉政文化建設的有益經驗。
西方的廉政文化建設,也就是打造、建立一個純潔的政治風氣或行政氛圍,其歷史至少可以追溯到兩千多年前的古希臘和古羅馬時期。西方廉政文化建設,有兩點值得我們借鑒。
其一,講究規則,即做任何事情都應該依照大家共同可以接受的合理、透明的規則,而不能想當然或者心血來潮為所欲為。由講規則后來逐漸發展成提倡理性、崇尚法律,繼而經過漫長的發展,于是有了所謂的西方法治社會;其二,就是非常注重權力監督和權力制衡。在如何借鑒西方文化的問題上,江澤民同志指出:我們必須“立足于改革開放和現代化建設的實踐,著眼于世界文化發展的前言,發揚民族文化的優秀傳統,汲取世界各民族的長處,在內容和形式上積極創新,不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力。”
(二)以傳承的態度助推我國傳統廉政文化建設。
文化發展具有傳承性,但是傳統文化的現代傳承并不是傳統文化在現代社會的簡單延伸,它需要剝離附著在傳統社會軀體中的局限,需要對傳統文化進行揚棄。俗話說“水有源頭樹有根”,中國特色廉政文化建設也是這樣。