國土資源檔案在線歸檔管理

何麗娟

摘 要：國土資源檔案在線歸檔管理，是一項內容較為復雜且不斷發展的工作，隨著國土資料的日益豐富，它對管理工作人員不斷提出更高的要求。在新時期背景下，如何提高檔案管理的效率是每一位管理工作人員亟需解決的問題。本文就目前國土資源檔案在線歸檔管理存在的有關問題，談幾點看法和建議，希望對做好國土資源檔案管理的有關工作提供參考。

關鍵詞：國土資源檔案;在線歸檔管理;問題和解決方法

前言

隨著社會的不斷發展與進步，有關國土資料的信息是越來越多?，F如今，傳統的國土資源檔案管理模式已經不能滿足新時期檔案管理的需要。在此背景下，現代化、系統化、效率化的檔案管理工作便提上了工作日程。做好新時期國土資源檔案管理不僅能夠為土地開發、整理以及復墾規劃編寫等提供原始性、真實性和直觀性的資料參考，而且能夠為土地權屬糾紛、違法占地行為等提供可靠依據。

一、國土資源檔案在線歸檔管理的有關問題

（一）管理制度不夠完善

國土資源檔案在線歸檔管理由于制度不夠完善，所以給檔案管理工作帶來諸多問題，主要表現在以下兩個方面：第一，檔案在移交、借閱、保密等程序上由于沒有嚴格的規定，造成檔案資料的遺失和重要信息的泄密。第二，檔案整理不規范、案卷目錄宗地號登記錯誤以及各種載體的檔案材料不按順序胡亂地混合在一起，造成檔案資料查找困難。傳統的國土資源檔案在線歸檔管理的工作制度是非常清晰明確的，管理手段也是很強硬的，但其實也可以說是死板，導致在人力方面的配置上，尤其是在對相關從業人員的待遇和階段性的考察上，產生了很多的不合理問題。這種情況，不僅僅是導致從業人員的工作效率和工作質量下降了一大截，而且許多的資源問題也難以在各設備、各機構之間達到共享性的最大化。但是新設備、網絡化管理的先進性又是比較高的，在約束方面的法律法規還是比較欠缺的，對于其約束力度不夠強，使得在內部運行、交流方面沒有一個穩定性。

（二）管理方法不夠完善

目前，許多地區的許多單位國土資源檔案管理方法大多還是沿用過去的方法。面對日益豐富和翔實的國土資料信息，原有的管理方法難以適應現代社會發展的需要。利用現代科學技術和方法來管理龐大的國土資料信息已成為當前社會的迫切要求，然而信息量的增加與管理方法不成正比，許多國土部門對檔案的管理依然停留在過去的管理方法之上，在查閱和尋找有價值的資料時不僅費時費力，而且還會造成資料的遺失和混亂。

（三）信息化水平不高

現如今的國內局勢不容樂觀，在對待國土資源檔案在線歸檔管理的信息化應用研究方面雖然引起了足夠的重視，但受制于投入資金的有限，一些基礎設備雖然投入使用并建立了基本的管理體系框架，但是在一些精細化分工上仍然無法達到較高的要求。在這里不僅要強調我國的現狀，國外的狀況也并沒有多么的好，一些國家甚至在這方面做的還不如我們，但是一些發達國家在一些措施運用上，還是要比我們高出一截的，需要有關研究人員去進行一定的學習?？萍嫉陌l展雖然日新月異，但并非所有的國土資源部門都能充分利用現代化科技成果，當前仍有一些國土資源檔案管理部門沒有使用專業的檔案管理軟件，這不僅給檔案管理人員增加了工作量，而且還會造成一些不可補救的錯誤。

（四）管理人員水平質量較低

雖然我們說像國土資源檔案在線歸檔管理在很大程度上依賴于科技水平和信息化軟件的發達程度，但是，在進行這些一系列儀器軟件操作之前，相關工作人員才是真正的核心所在。也就是說，做好國土資源檔案在線歸檔管理就必然要在管理人員水平質量上下功夫。然而現階段由于國土資源檔案在線歸檔管理的相關建設工程較緊，一些負責人為了盡快完成任務，對于人員配置欠缺考察，技術人員質量參差不齊，同樣會引起國土資源檔案在線歸檔管理建設不過關等等的一系列后續問題，這種保量卻沒有保質的問題，對于我國國土資源檔案在線歸檔管理建設來說，無疑也是不可取的，所以，提高從業人員的質量也成為了一件刻不容緩的事情。

二、國土資源在線歸檔管理有關問題的解決方法

（一）完善國土資源檔案管理制度

對目前的檔案管理工作要進行實事求是地分析，并邀請相關專家和從事本工作多年的工作人員進行商討，依據本單位實際情況建立建全各項管理制度，用制度來實現管理，使檔案管理工作的每一個環節都有章可循，以實現檔案管理的系統化、專業化和規范化。同時，相關部門要緊跟時代的步伐，在管理理念、管理方法、管理手段和管理模式上要與時俱進，尤其是電子文件的出現，應嚴格按照國家相關的標準和要求，積極執行行業標準，努力健全適合國土資源檔案歸檔制度。檔案管理工作盡量實現專人專崗制度，嚴格按照規章制度進行有效管理。當然，國土資源檔案管理制度同時還包括著有效的監督制度。再具體的講，對國土資源檔案本身的安全程度應該是完善制度方面首要的一項工作。我們可以通過利用信息化科技來對信息化數據進行監測的方式，全天候的對這些重要的數據文件保持安全警備，一旦發現有某些潛在的威脅出現，可以通過信息化的手段及時將發現的問題反饋給相關的檔案管理人員，再由工作人員選擇下一步的處理措施，進而保證整個制度體系運營的合理性和流暢性。同時，對工作人員的監督制度也是完善制度的一個方面，通過利用監控設備，來保證國土資源檔案在線歸檔管理的相關工作人員處于透明化的工作監督之下，畢竟這種工作就必須要做到全方面的考慮，不屬于涉及隱私的范圍。

（二）加大投資提升信息化水平

在現代網絡技術下，單一的資料存儲方式和服務方式是不能適應新形勢工作要求的，國土資源檔管理應積極開拓多渠道服務方式，提高國土信息資料的利用率，這樣才能適應現代化發展的步伐。應立足于社會需求，對單一的、孤立的國土信息資源進行開發、整合，提高國土信息資料的數字化水平和多元使用。這就必須要求國家政府相關部門對此加大投資，確保先進設備的研發與引進。

（三）提高管理人員質量

前面我們已經了解到，國土資源檔案在線歸檔管理中的人員力量問題阻礙著國土資源檔案在線歸檔管理方面的發展。對于有經驗、技術水平較高的專業人員，需要進行篩選、選拔。在面試流程，可以進行試講，考察管理人員的實際水平。舉行統一的試卷考試，面試可以成為人員選拔的側重點。同時，在錄用之后，還要定期舉行對管理人員的培訓工作，召開培訓會。同時，要加強相關的交流，新老國土資源檔案在線歸檔管理工作者經常開展交流大會，老工作者將自己多年的教育經驗傳授給新人，新人將自己的新思想、新技術和新知識運用到教學中去，新老結合，發揮作用。管理人員的職業素養，也是應該著重考察的一個方面。如果能在國土資源檔案在線歸檔管理的人員水平方面取得一定的提高，那么國土資源檔案在線歸檔管理才能夠真正的得到明顯改善。

三、結語

國土資源檔案在線歸檔管理具有保密性、專業性和政策性，是一項非常嚴肅的工作，這就要求我們國土資源檔案在線歸檔管理人員要有強烈的責任感，扎實的國土資源檔案在線歸檔管理知識理論基礎，跟上時代的步伐，應用新的管理手段和技能進行檔案的管理工作。因此，每一位國土資源檔案在線歸檔管理人員只有吸收廣博的知識，開拓視野，優化自己的知識結構，提高自身的整體素質，才能做好新時期優秀的檔案工作人員。

參考文獻

[1]林四海.加強基層國土資源檔案管理問題分析和思考[J].蘭臺內外，2019（05）：29-30.

[2]張琦.當前國土資源檔案管理工作中存在的問題及對策探究[J].辦公室業務，2018（03）：79.