我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資問題淺析

王戰(zhàn)捷

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，城市化進(jìn)程日益推進(jìn)并深入發(fā)展。因此，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在時(shí)代發(fā)展潮流之下也獲得了發(fā)展的良機(jī)。隨著我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的日趨整體化、規(guī)模化，融資、投資方面也受到一定程度的影響，并出現(xiàn)了多種模式。但從現(xiàn)階段的情況來看，融投資方面仍存在不少問題有待解決。本文將針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在融投資模式方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)措施，以期通過創(chuàng)新研究來實(shí)現(xiàn)自身更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投融資模式;現(xiàn)狀分析;創(chuàng)新路徑

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)推進(jìn)我國(guó)城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的影響，同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，就要做到在融資、投資方面的有效保障。當(dāng)前我國(guó)城市化建設(shè)發(fā)展中的弊端日漸暴露，此種現(xiàn)狀一旦得不到及時(shí)改善，將對(duì)我國(guó)城市化的發(fā)展造成制約和影響。因此，各大企業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)開發(fā)人員要加強(qiáng)重視，對(duì)我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在融投資方面的實(shí)際狀況進(jìn)行具體分析與研究，并給出相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、現(xiàn)階段我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在投融資方面存在的問題

1、企業(yè)融資出現(xiàn)困難，融資渠道較少

我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境雖然相對(duì)較為活躍，但隨著近幾年社會(huì)就業(yè)問題的日益嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可免的困難和挑戰(zhàn)，各大企業(yè)的壓力也在逐漸增大。對(duì)于各大企業(yè)來說，完備的資金意味著生存的希望，因此，致力于投融資發(fā)展和路徑的創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)開發(fā)人員來說，至關(guān)重要。只有保障資金的充備，才有望實(shí)現(xiàn)公司的正常運(yùn)行和未來發(fā)展。但當(dāng)前我國(guó)各大企業(yè)在投融資上面臨難關(guān)，融資方十分難得且融資渠道較為單一，加之公司的融投資吸納能力不夠，為其發(fā)展造成了直接的制約和影響。

2、企業(yè)資金利用不科學(xué)，資金供應(yīng)不足

一般情況下，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)十分龐大的工程，往往需要足夠的時(shí)間和充裕的資金投入。一旦資金供應(yīng)不足，將造成整個(gè)工程的停滯。隨著國(guó)家對(duì)城市化發(fā)展的重視，我國(guó)多數(shù)企業(yè)在城市建設(shè)上的資金還算充備。但在實(shí)際上，企業(yè)在建設(shè)工程時(shí)所需的資金數(shù)量十分巨大，一旦沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的科學(xué)管理和有效使用，便會(huì)造成資金的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作周期較長(zhǎng)，在建設(shè)過程中，仍存在許多不穩(wěn)定因素易導(dǎo)致資金跟不上，從而對(duì)工程建設(shè)造成制約和影響。

3、資金投入缺乏規(guī)劃，實(shí)際利用率低

近些年來，我國(guó)大家加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并投入大量資金。但很多企業(yè)由于對(duì)建設(shè)資金的管理缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃，往往造成了資金的大量浪費(fèi)。資金被挪用、浪費(fèi)的現(xiàn)象并不少見，從而使資金的實(shí)際利用率較低。由于缺乏對(duì)資金的有效規(guī)劃，資金往往被分割并投入多方使用，加之資金的分配本身不具有公開透明性，也就造成了資金無法實(shí)現(xiàn)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效投入的情況。

4、民間投資積極性不高，民間資本吸納不多

城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不單單依靠政府投入，政府與企業(yè)合作也是建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)有效方法。通過企業(yè)的資金支持和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，政府的財(cái)政投入會(huì)相應(yīng)減少，能夠有效降低因投資設(shè)施建設(shè)造成的財(cái)政壓力。但當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)制度尚不完善、投資環(huán)境不好，加之吸引民間資本的相關(guān)政策在實(shí)際執(zhí)行與落實(shí)中出現(xiàn)了不少問題，民間資本吸納并不多。政策與制度的不足、執(zhí)行的有所局限，無法保障民間投資者的實(shí)際利益，同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資風(fēng)險(xiǎn)過高、影響因素較多，更加打消了民間投資的積極性。

二、針對(duì)于當(dāng)前我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的解決措施

1、通過政府扶持，嘗試多種融資方式

針對(duì)于我國(guó)工程建設(shè)中資金不足的現(xiàn)狀，各大企業(yè)應(yīng)利用好政府對(duì)對(duì)其扶持、投資的力度，以期通過政府的扶持實(shí)現(xiàn)自身投融資的各種創(chuàng)新方式。企業(yè)在融投資時(shí)，要對(duì)企業(yè)自身的情況有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，并根據(jù)自身生產(chǎn)規(guī)模，選擇最適合的創(chuàng)新路徑。并依據(jù)企業(yè)的商譽(yù)進(jìn)行貸抵押的相關(guān)辦理，如果資金耗費(fèi)不大，可須選擇銀行貸款進(jìn)行企業(yè)融資，最大程度上減少利息的給付，減少生產(chǎn)建設(shè)成本。

2、企業(yè)要加強(qiáng)與政府的合作與溝通，為其發(fā)展減少障礙

國(guó)家要對(duì)中央與地方政府工作人員的工作職能有明確的劃分，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地方政府的責(zé)任明確。同時(shí)，政府要起到引導(dǎo)的作用，鼓勵(lì)、支持企業(yè)的資金投入，加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作與聯(lián)系，有效保障工程建設(shè)中的資金周轉(zhuǎn)與使用。政府要保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前期工作，對(duì)工程項(xiàng)目的合同進(jìn)行仔細(xì)的檢查和分析，再有效利用科學(xué)決策，對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

3、對(duì)我國(guó)當(dāng)前多種投融資模式進(jìn)行有效利用

BT、BOT、PPP這三種模式都是需要政府與企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)的，BT可以實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的合力融資，從而為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供充備的資金支持。BOT通過企業(yè)與政府的利益共享，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最大化，企業(yè)要善于與政府進(jìn)行BOT合作，以期實(shí)現(xiàn)自身的收益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在與政府的合作當(dāng)中，企業(yè)要以最大的誠(chéng)意得到政府的信任，并成功實(shí)現(xiàn)政企合作，與政府進(jìn)行PPP的長(zhǎng)期合作發(fā)展。企業(yè)一旦得到政府的授權(quán)，將獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，代理政府進(jìn)行工程建設(shè)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)，從而為企業(yè)自身的建設(shè)獲得更多的發(fā)展空間。同時(shí)，要對(duì)這三種模式進(jìn)行一定的創(chuàng)新研究，尋找出更好的政企合作模式，通過研究與創(chuàng)新，對(duì)政府與企業(yè)之間的關(guān)系及往來建立更加有效的合作機(jī)制，并不斷挖掘出這三種模式中的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)變化著的時(shí)代背景、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一定的調(diào)整與改革。

4、優(yōu)化相關(guān)機(jī)制體制，提高建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性

我國(guó)的市場(chǎng)體制仍不完善，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投資方面的利益無法得到有效的保障。因此，對(duì)于這一有礙于城市化發(fā)展的現(xiàn)狀，我國(guó)各大企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)人員對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融投資應(yīng)該建立科學(xué)的機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立運(yùn)行與發(fā)展，從而擺脫傳統(tǒng)的體制桎梏，實(shí)現(xiàn)全新的發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)建設(shè)的獨(dú)立運(yùn)行發(fā)展，就要靈活地引入金融機(jī)制，同時(shí)，還要依靠市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控與作用，實(shí)現(xiàn)資金的運(yùn)行與獨(dú)立。只有成功擺脫當(dāng)前市場(chǎng)中的多種束縛，才可以提高各大相關(guān)企業(yè)對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資的信心，并充分利用其積極性，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市化的深入與發(fā)展。

三、結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展加速了城市基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)程，同樣，只有城市基礎(chǔ)建設(shè)得到發(fā)展，城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，才會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與穩(wěn)定繁榮。雖然我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在融投資方面存在著許多問題，但通過我國(guó)各大企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)人員的不懈努力與創(chuàng)新研究，再加之投資主體的增加，相信在不久的將來，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)實(shí)現(xiàn)突破與發(fā)展，為我國(guó)的城市化進(jìn)程添磚加瓦，保障我國(guó)各項(xiàng)生產(chǎn)的健康良好發(fā)展。

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