莫讓“暑期工”成為社會的“痛”

蒙鴻

“高考完了，暑假要做什么？”是近年來高中畢業生常會被問到的問題。7 月 5 日，約 3000 名高中畢業生在浙江省杭州市昆山火車站滯留，只因找不到一份滿意的暑期工作，暑期工問題再一次進入群眾的視野。這是全國暑期工問題的一個縮影。

近年來，不僅大學生會選擇在暑假找一份工作，許多高中生尤其是高中畢業生也會選擇暑期工。他們選擇暑期工的目的無非有二，一是為大學生活賺取一定的生活費，二是進行社會實踐、鍛煉能力。然而，隨著暑期工大軍的不斷“擴充”，越來越多暑期工問題暴露出來，學生受騙、黑中介等問題層出不窮、屢查不止，學生維權新聞屢見報端，莫讓暑期工成為社會的“痛”成為了全社會的呼吁。解決這一迫在眉睫的問題，需要全社會各方力量的積極參與。

要解決這一問題，國家以及各地政府應將這一問題列入議政內容當中，制定地方法規乃至國家法律，為學生提供一把法律的保護傘，切實保護學生的合法權益。立法之外，各地政府需同時加大執法維權力度，嚴格把關中介、單位招收暑期工的準入機制，還學生一片清明的天空。各地政府還應不斷完善企業資格審核制度和勞動保障機制，對有意招收暑期工的企業進行工作內容、時間、薪酬等方面的審核，確保學生能夠找到正規、合法的企業去工作。

在勞動保障方面，國家政府應在完善稅務機制方面做文章。如澳大利亞為確保青少年暑期工的合法權益，要求無論成年與否，在進行暑期工之前都要向稅務機關申請個人稅號，學生拿到稅號后方可尋找工作，并要求相關企業單位使用銀行轉賬的方式發放薪酬。這既能實現學生暑期工的規范化管理，又為保護學生利益提供了執法依據，可有效杜絕意圖克扣甚至拖欠學生應得報酬的行為。

各地政府要將參加暑期工的學生的權益保護問題，落實到公安、法院等部門，確保學生遭遇侵權時能夠及時獲得幫助、解決問題。政府還應制定相關懲處制度，對侵犯學生正當權益的黑中介、黑企業予以嚴厲打擊。如日本規定青少年暑期工的勞動時間一周不能超過 40 個小時，一天不能超過 8 個小時，要保證每周至少 1 天或是每個月至少 4 天的全休時間，并不得安排其從事晚上 10 點到早上 5 點之間的工作;禁止安排有一定危險性的或是有害身心健康的工作;還要按相關規定支付報酬;違反如上規定的雇主、單位將處以 6 個月以下或是 30 萬日元以下的罰款。

當然，在解決暑期工問題的過程中，學校也應承擔起相應的責任。一方面，學校可在開展學生職業教育的過程中，設置有關勞動法、維權知識以及當自身權益受到損害時應該如何尋求幫助等知識的教學內容，并要求學科教師在涉及相關教學時滲透法律法規內容，以不斷提高學生的法律意識、自我保護意識和維權能力。此外，學校應結合學生就業意向、專業學習愿望等，加強學生的職業知識教育，引導學生選擇更有利于今后職業發展或專業學習的工作單位，提高暑期工作的教育效果。這是解決暑期工問題的必須要走的一步。另一方面，各學校還應成立相應的領導組織，提前幫助學生收集有意向招收暑期工的正規單位的資料，并積極幫學生聯系相關單位，為學生消除相關隱患。在暑假前，學校還應組織相關學生進行就業前的各種培訓。可由本校教師培訓，有條件的學校也可以邀請相關企業的專家到校為學生培訓。這既能提高學生的就業能力，又能有效防止學生上當受騙。

家庭也是解決暑期工問題的重要力量。對于孩子有參加暑期工意向的學生家長，除了應積極參與學校組織的相關培訓，還應主動幫助孩子了解相關企業的信息，做好孩子擇業的引導者。家長還需事前了解相關的法律、法規以及維權機構等信息，以確保當孩子碰到侵權問題時，能夠及時幫助孩子解決。

隨著社會的發展，如今越來越多的學生選擇暑期工，這已成為一個不可逆轉的趨勢。既然如此，我們便要正視這一現象，從政府到學校、從社會到家庭，各方面力量應當緊密聯合，解決好暑期工現存的各種問題，讓學生能從暑期工的實踐中獲得理想的鍛煉和教育，莫再讓暑期工成為社會的“痛”。