低碳經濟背景下煤炭企業轉型戰的SWOT分析

白玲

摘要：嚴峻的發展形勢是目前工業發展中所面臨的一大難題。尤其是對于煤炭工業這種消耗較高、排放較高的企業而言，如何轉變舊有的發展方式，實現低碳綠色循環發展是當前該類型企業所應重點解決的問題。鑒于此點，本文依托于基低碳經濟背景，探討煤炭企業轉型所面臨的優勢與劣勢、機會與挑戰。本文運用SWOT分析方法，對以上內容進行詳細探討，并根據分析結果制定相應的發展戰略，旨在為煤炭企業打好低碳經濟轉型戰提供有效的參考資料。

Abstract： The grim development situation is a major problem facing the current industrial development. Especially for the coal industry， which has high consumption and high emissions， how to transform the old development mode and realize the development of low-carbon green cycle is the key problem that should be solved by this type of enterprise. In view of this， this paper relies on the background of the low-carbon economy to explore the advantages and disadvantages， opportunities and challenges faced by the transformation of coal enterprises. This paper uses SWOT analysis method to discuss the above contents in detail， and formulates corresponding development strategies based on the analysis results， aiming to provide effective reference materials for coal enterprises to lay a good low-carbon economic transformation war.

關鍵詞：低碳經濟;煤炭企業轉型;SWOT

Key words： low carbon economy;coal enterprise transformation;SWOT

中圖分類號：F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）24-0013-03

1? 緒論

目前中國能源資源存在以下結構特點：煤炭資源豐富、油氣資源較少。長期以來煤炭資源戰略性的地位從未被動搖過。但就目前的發展態勢來看，該類型企業早已不負曾經的輝煌，過剩的產能使得我國煤炭市場的發展動力明顯不足。《關于進一步規范和改善煤炭生產經營秩序的通知》這一文件的正式發布標志著煤炭去產能化發展開始在全國范圍內打響了第一槍。在通知中明確規定。煤炭企業全年工作日不得超過276天。隨著我國供給側結構性能改革的進一步推行，去產能化、去庫存量已經成了煤炭行業發展的必然趨勢。除此之外，該行業還盡可能地朝著去杠桿化，降低生產經營成本，補齊生產之短板的方向發展。

2? SWOT分析法簡介

SWOT分析模型在多年的發展下它已經成為了EMBA以及MBA等世界頂尖商管教育的戰略性發展工具。SWOT包括如下四個方面：企業所具備的優勢（strengths）、劣勢（weakness）、機會（opportunity）和威脅（threats）。這種分析方法的適用范圍為綜合分析企業的內外部發展環境以及面臨的機會與挑戰。在分析時，要始終秉持以調查結果為準，列舉出所有相關因素，綜合分析，從而為企業的發展制定出相關的戰略政策。

3? 煤炭企業轉型戰略的SWOT分析

3.1 優勢分析

3.1.1 區位優勢較為明顯

煤炭企業之所以具有極高的區位優勢主要在于煤炭資源富產區本身就具有極強的區位優勢。它既可以連接南北，又可以銜接東西，還與京津冀發達經濟區相鄰，這種天然的地理優勢給煤炭企業拓展市場帶來了極為便利的條件，其煤炭產品囊括全國各地。從總部的地理位置而言，煤炭企業總部一般設立在經濟覆蓋區域大、交通便利、資源豐富的地區。其子公司的地理位置一般分布在傳統的煤炭開發生產區，這些區域享有當地政策的支持，無論是從設施上還是從人員補給方面，都進一步鞏固了煤炭企業發展的基礎。

3.1.2 產業基礎相對扎實

在不斷的經營發展中，煤炭企業的主營業務一直是煤炭產業，隨后又衍生出了電力、化工、鋼鐵等產業。多年的發展使得煤炭企業的格局變得越來越多樣化。尤其是當煤炭產量趨于一定規模之后，在企業內部也衍生出了非煤炭產品，產業多元發展已經成了其發展的依法特色。

3.1.3 信息系統先進可靠

為積極響應新型工業化道路的號召，煤炭企業積極聯合高新技術企業，構建煤炭企業綜合信息骨干網絡和專用信息傳輸網絡平臺。依托于專業型的人才，將該平臺建設成高強度、高等級的溝通交流平臺。在該平臺之上，企業既可以完成生產調度指揮，又可以利用高新技術全程監控煤炭生產過程，更方便了企業之間的信息連接。

3.1.4 文化理念培育人才

先進的經營管理理念必然會帶動企業文化的發展。煤炭企業在多年的發展中，形成了別具特色的文化理念——以人為本、依法治企。這一主張充分展現了人是建立企業的主要構成因素，因而要想確保企業永葆活力則需要實現以人為本。建立健全規章制度，以制度來約束全體員工形成規范化的經營。

3.2 劣勢分析

3.2.1 礦區偏遠條件較差

在國家規劃礦區的邊緣處分布著大量的煤炭企業異地生產礦區，其開發的條件較為刻苦。主要表現在以下兩個方面：其一，沒有完善的路網建設，使得這些礦區交通運輸極為不便利。尤其是礦區所在地，無論是從陸路交通條件來看，還是從鐵路交通條件來看，都距離交通主干道較遠。尤其是在礦區剛投入生產時，煤炭企業需要投入大量的資金來完善基礎設施建設，這是一筆不小的資金成本投入;其二，礦區作業區域瓦斯含量較大，并且嚴重缺水，生存環境惡劣。這也使得礦區在開采過程中安全系數較低。同時還需投入較大的資金開采成本。比如在生活區域內設施并不完善因而煤炭企業還要自給自足自主，這同樣是筆不小的開支。

3.2.2 產業結構散而不精

煤炭企業雖然涉獵的范圍較廣，但主要存在以下幾個問題。其一，沒有凸顯煤炭企業的優勢，相關的配套設施并沒有強有力的競爭力，尤其是電力、化工等產業起步較晚，沒有形成核心的品牌競爭力。其二，煤炭在清潔生產方面的轉化能力有待提升，沒有較為成熟的技術，因而煤炭企業在低能耗綠色發展背景下競爭更為激烈。其三，沒有制定多元化的發展戰略，因而煤炭企業在發展過程中無法維持可持續發展的方向。

3.2.3 體制機制創新不夠

雖然煤炭企業正在推行改革，但所取得的成效并不明顯，尤其是在混合所有制改革過程中，其標準仍然沒有達到現代企業規范管理的標準，主要體現在以下幾個方面：其一沒有完善的股權結構，融資渠道較為單一;其二，沒有建立專業的職業經理人管理制度，高層人員權責劃分并不明確，人員重疊現象頻發且沒有建立起完善的監督管理機制;其三，傳統的企業管理模式深深的影響著煤炭企業的發展。沒有建立精干高效的組織結構使得煤炭企業管理機制并不健全。

3.2.4 持續發展動力不足

相較于本部企業而言，競爭環境如此復雜，其所面臨的挑戰如下：其一，當煤炭企業所轄區域內的煤炭資源開采達到一定程度時，該企業無法囊括如此多的閑置勞動力，再加之非煤炭產業發展并不完善也無法提供較多的崗位，這給煤炭企業在安置這些下崗員工及相應的福利方面帶來了沉重的負擔;其二，相對較小的生產規模使得企業在開采煤炭資源時受到了諸多的條件限制。比如說開采出的煤炭質量并不高。

3.3 面臨挑戰

3.3.1 煤炭資源之爭愈演愈烈

煤炭資源是不可再生的。在如此競爭激烈的資源市場中，煤炭資源的儲量越多在世界煤炭行業內占據的位置就越靠近中心位置。然而我國煤炭資源雖然儲量豐富，但在不合理的開發利用下，煤炭資源也面連著枯竭。在加上新興的企業也想在這一領域分一杯羹，獲取較多的利益，這也為煤炭企業的競爭發展創造了一定的難題。

3.3.2 經濟發展新常態影響深遠

近年來，我國更崇尚于綠色發展、循環經濟，因而國家制定的政策大多向此方向傾斜。放緩效益增長速度，調整產業結構，這些政策的出現給了第三產業充足的發展空間。因而以鋼鐵企業為典型代表第二產業，也開始追求質量效益。這也就降低了這類型企業對于煤炭資源的需求量，導致其價格成下跌趨勢，因而煤炭企業所獲得的經濟利益大為縮水。這對煤炭企業的長遠發展是極為不利的。

3.3.3 相關政策變化影響全局

礦區安全生產、加強事故防范、追求環保效益是煤炭產業政策調整所需解決的重要方面。尤其是隨著互聯網加時代的發展，自媒體的應用加速了煤炭生產開采過程中礦難事件的曝光程度，這也制約了煤炭企業的進一步發展。為了確保各行各業實現生產安全這一目標，國家制定了諸多的政策引導行業趨向安全生產。在此種背景下煤炭企業只有從安全生產入手，改進工人的醫療保障措施，做好礦難事故發生之后的善后工作才可以逐漸挽回民眾對齊固有的印象。這也增加了煤炭企業的資金投入成本。響應國家號召，發展綠色煤炭企業也從發展理念、人才制度等方面對煤炭企業提出了新的挑戰。

3.3.4 戰略轉移難度日益增大

戰略轉移是煤炭企業進行轉型發展的必要措施。無論是人員轉移還是實現產業轉移，無疑給煤炭企業的發展帶來了較大的風險。鑒定新開發資源的質量，拓展與之相應的市場，引進高素質的人才及產業轉型之后所帶來的一系列社會問題的解決，都給煤炭企業的進一步發展帶來了諸多的難題。比如轉業之后如何安置這些人員就對煤炭企業的發展提出了更為嚴峻的考驗。

3.4 發展機遇

3.4.1 國家經濟總量連年攀升，國內能源市場依然巨大

總體向好是我國經濟發展的總態勢。雖然增長速度漸緩，但對世界經濟發展所做出的貢獻也越來越大。可靠資料顯示世界范圍內還有較大的能源缺口，對煤炭的需求增長量預計在2020年會達到41億噸，這也給煤炭企業進一步發展創造了較大的空間。

3.4.2 戰略性資源價格起伏較大，煤炭仍占有很大的優勢

世界上石油資源儲量豐富的區域常年爆發戰爭沖突，這使得石油的價格起伏不定，總體呈上漲的趨勢。這也給了煤炭的新的發展機遇。相較于煤炭這一傳統能源來說，價格變化穩定，這無疑也是一個重要的發展機遇。

3.4.3 國家能源政策調整，循環經濟建設帶來新的發展機遇

國家制定的能源發展戰略給我國煤炭企業的發展帶來了新的生機與活力。循環經濟的提出給了煤炭企業新的發展空間，以煤為基、追求多元發展。依托于煤電焦化循環經濟的發展戰略，再加之本公司煉焦煤資源的優勢，不斷培育出新的發展模式，實現了產業循環式發展并取得了較好的成效。

4? 煤炭企業轉型戰略選擇

對比分析表1內容，可得出：S+O戰略呈現出激進式發展，煤炭企業追球主業的發展，鞏固企業固有優勢，從長遠戰略目標來看，這與當前經濟結構轉型的發展形勢是不相符合的;S+T戰略呈現保守態勢發展，這說明煤炭企業在發展過程中，沒有充分發揮出主業的優勢，也沒有積極的拓展新型的產業領域。總體呈現求平衡保穩定的態勢發展，這與當前煤炭企業改革總體形式發展也是不相符合的;W+T戰略呈現消極發展的態勢，尤其是在分析企業所面臨的劣勢和挑戰之后，企業就會自動退出市場競爭機制，長此以往下去必將無法在市場之上占有一席之地。

就現階段煤炭企業的轉型需求而言，W+O戰略與之取向更為符合，可以最大限度的激發煤炭企業的發展活力。考慮政策制度的導向性，調動企業的優勢資源并在保有煤炭企業主要領域優勢地位的基礎之上，積極拓展新型的產業領域，企業才能獲得可持續發展。

5? 結語

本文基于SWOT分析方法探討了在低碳經濟背景下，煤炭企業所面臨的優勢與劣勢、機遇與挑戰。并依托于SWOT分析方法分析出的結果給出了針對性的發展建議：煤炭企業只有適應低碳經濟這一總體形勢，抓住企業本身的優勢，加大技術創新力度，促使產業結構達到進一步優化才可以獲得新生。

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