緊抓實抓 不斷加強鐵路基層站段黨的建設

劉聞東

黨的十八大以后，黨中央提出“四個全面”重大戰略，全面從嚴治黨成為新常態。基層站段黨組織是最前沿“陣地”，面對新形勢核心要求，必須提高認識，不斷加強黨的建設，切實發揮好站段黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現黨建工作與企業發展相互促進、同步發展，為一線站段安全、經營、改革和發展提供組織保障、人力支持和思想動力。

第一，提高政治站位。基層站段面對細小繁雜的具體生產事務，容易出現重生產、輕黨建問題，對政治理論學習重視不夠，政治站位不高;黨建基礎不牢，一些基本制度不能全面落實;黨的組織生活松軟，不規范不嚴肅，效果不實;黨的活動流于形式，浮在表面，黨員職工參與的積極性自覺性不強;考核評價不嚴不實，針對性實效性不強，甚至虛化弱化。產生這些問題，根本原因是認識不高，對全面從嚴治黨的重要性必要性認識不清，政治站位不高造成的。因此，加強站段黨的建設，必須以堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導為首要任務，不斷提升一線黨員干部的政治紀律和政治規矩意識，要通過嚴肅黨內政治生活，規范“三會一課”基礎性制度落實，促進一線廣大黨員、干部深入學習、深刻領會十九大精神，并在日常實際安全經營生產實踐中“學懂弄通做實”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不折不扣貫徹落實好黨中央和總公司黨組的決策部署，把思想和行動統一到總公司黨組各項決策部署上來，把智慧和力量凝聚到企業安全生產、運輸經營上來，切實做到人心相通、管理暢通，確保職工隊伍持續穩定、各項工作有序展開，在本單位形成思想統一、步調一致、嚴格管理、紀律嚴明的良好生態。

第二，強化黨的領導。要充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，堅持黨的建設與站段運輸經營和改革發展同步謀劃、工作同步開展，把黨的領導融入運輸經營生產各個環節。要進一步細化完善黨建工作責任制，圍繞科學謀劃、組織領導、教育管理、支持保障、考評問責五個方面，推動全面從嚴治黨落細落實。把重點檢查黨建工作責任制落實的量化方面逐步向檢查黨建工作責任制完成的質量上轉變，不斷夯實黨建工作基礎，提升基層黨組織凝聚力、戰斗力。要不斷完善“一崗雙責、聯掛聯考、失職追責”評價機制，堅持定性與定量、過程與結果、黨建工作與中心工作、組織評價與群眾評價、日常考評與年度考評相結合，促進黨建責任落實落地。要注重考核結果運用，將抓黨建工作情況納入經營業績考核，把履行黨建責任考核結果體現在個人評先、晉升、分配等各個環節，促進黨建責任落實。在組織架構上，要通過雙向進入、交叉任職，把黨委的機構設置、職責分工、工作任務統一納入到站段的管理制度和工作措施中，有效促進黨委領導作用與企業經營管理制度有機融合;在重大經營生產決策上，要充分體現黨委把關定向作用，確保站段各項重大決策符合上級要求;在監督保障上，要充分體現黨組織監督作用，確保各項管理措施符合上級要求和職工要求;在工作落實上，要充分發揮黨組織的服務保證作用，采取有力措施，強化一線黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的戰斗堡壘作用，促進各項管理措施穩步推進。

第三，強化人才隊伍建設。要堅持黨管干部原則，要不斷加強站段和車間二級班子建設，增強大局意識，自覺在集體領導下履行職責、開展工作。要堅持正確選人用人導向，優化完善人才評價、流動、激勵機制，發揮黨團員、優秀職工、業務骨干作用，要把抓好骨干隊伍作為重要工作任務。要進一步創新黨員、干部思想教育的方式方法，完善黨委中心組學習、黨課、干部理論教育、班組政治學習等制度，真正把思想教育變成硬任務。

第四，強化思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，先進的企業文化離不開思想政治工作。先進文化是企業持續健康發展的精神支柱和動力源泉。我們 要將思想政治工作貫穿到運輸生產和經營管理的全過程，最大限度調動職工積極性、主動性、創造性，將思想政治工作延伸到運輸生產和經營管理的各個環節和每一個崗位，特別是在一線班組，要特別注重做好一人一事思想政治工作，幫助工作生活困難職工解決實際困難，理順思想情緒，增進廣大干部職工對黨的政治、思想、情感方面的認同，增強廣大干部職工的榮譽感、歸屬感。

第五，強化黨風廉政建設。黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要內容，一線廣大干部職工對全面從嚴治黨的感受最為直接。基層站段黨組織要嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”，堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，結合站段生產經營管理實際，加強內控機制建設，落實“一崗雙責”，突出廉潔從業風險防控，把廉潔從業風險防控措施嵌入經營管理流程、納入風險管理體系，對涉及人、財、物、勞、經營管理等關鍵崗位的“六管”人員和黨員干部，進行重點監督。按照“制度+科技+陽光”的思路，加強廉政風險防控的制度建設。堅持開展黨紀常態化宣傳教育，把黨紀條規和典型案例教育與提升內部廉政文化建設有機結合，使黨員干部對黨的紀律和規矩入腦入心。要從職工群眾關注的熱點難點問題入手加強防控，特別是要嚴格落實好黨中央“八項規定”精神，讓一線職工群眾對全面從嚴治黨有最直觀和最切實的感受，提升認同感。

（作者單位：鐵路總公司2018年中青年干部培訓班）