克服基層黨建工作形式主義的幾點建議

萬旋

【摘要】：黨的十九大作出了堅定不移全面從嚴治黨的戰略部署，發出了全面從嚴治黨永遠在路上的戰略號召，提出了新時代黨的建設總要求，引領了新時代黨的建設邁向新征程。在全面從嚴治黨的大背景下，在基層黨建的具體工作實踐中，黨建工作責任不斷壓緊壓實，黨務工作日益落細落小落實，一片熱火朝天、欣欣向榮的新氣象，但有的基層黨建工作產生了新的形式主義，嚴重影響了黨建工作效力，所以，必須采取有效措施，切實加以糾正。當前，應該從以下幾個方面對克服基層黨建工作形式主義進行考量、關照和著力。

【關鍵詞】：黨建 建議

（一）保持堅定政治立場。政治建設是黨的建設的“綱”和“本”，綱舉才能目張、本順才會末從。必須把政治建設放在黨的建設的首要位置，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，更加地堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。抓黨建就是要堅決扛起管黨治黨的政治責任，牢牢抓住黨建“責任制”這個牛鼻子，進一步加強全面從嚴治黨的廣度和深度，層層傳導壓力、壓實責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責，抓出堅定的政治信仰、純粹的政治忠誠、強烈的政治擔當。

（二）找準正確工作思路。習近平總書記強調，思路決定出路，思維水平決定工作水平。做好黨建工作必須有清晰、清楚、清醒的工作思路，回答好干什么、怎么干、干成什么樣的問題，也就是解決好從哪里來，到哪里去的問題。關鍵在于結合自身，沒有經驗可以完全照搬照用，一定要結合實際，因地制宜的探出適合自己的一條黨建工作之路。發展好基層黨建工作，就是要將黨建置于工作發展的大局之中進行謀劃和布局，克服黨建黨務化思維，從“戰略”層級思考黨建，從“戰術”層級實施黨務，以黨建為目標統領黨務、以黨務為手段支撐黨建，相輔相成，不可偏廢，達到黨建引領發展、以發展促進黨建，強黨建就是強發展的目的。還有，要正確的看待創新，如果創新使工作更加方便快捷、簡單易行，就會是有生命力和發展力的創新；如果以創新的名義使工作復雜化、繁瑣化和增量化，是無效的創新，是工作不得法的表現，還會對黨建工作的發展產生巨大制約和阻礙。

（三）提高黨的建設質量。習近平總書記強調，提高黨建工作質量，既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。在具體工作中，要以全面提升組織力為重點，突出政治功能，發揮好黨的基層組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨建載體活動要少而精，在喜聞樂見、接地氣、簡單管用上下功夫。規定動作不能走樣，創新動作要合乎實際、易于操作、方便普及。一個載體如果開戰起來，就一以貫之的堅持下去，并不斷改進活動的方式方法，絕不能朝三暮四、朝令夕改，使黨建載體活動真正走進黨員心里，記得住、說得清、忘不了，取得實效。

（四）精簡規范黨務工作。抓黨建是目標，但是抓黨建的成效要靠黨務工作這個手段來考量、來評價、來體現。黨務工作的“度”和“量”，如同“加法”和“減法”的辯證關系，在具體工作實踐中，既能夠對立、也能夠統一，關鍵在于“度”的把握、“量”的適當。就基層黨建而言，黨建責任、黨員責任等的壓實，會形成黨務的“加法”，“度”得當會形成黨建和業務工作的“乘法”效應；但是，“度”如果沒有把握好，導致黨務“加法”過量，也會造成黨建工作和業務工作的“減法”，甚至“除法”。基層黨建的黨務工作，要加強標準化、規范化、精準化、制度化建設，緊緊圍繞《黨章》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨紀黨規和黨的十九大精神，充分考慮不同地域、不同部門和基層實際，形成清晰明了、科學合理、簡單有效的黨務工作標準，并允許地方基層結合實際可以有適當的變通可能，自上下的貫徹落實，在抓實抓好黨務工作的同時，給基層釋放出工作空間，集中資源、兵力和精力多干些黨建的事。

（五）優化黨建檢查考核。改變檢查考核方式，用好考評“指揮棒”，少盯痕跡臺賬，多聽黨員和群眾評價，多測服務對象滿意度，多看黨建工作實際效果，形成倒逼壓力，激發內生動力。建立科學完善的考評體系，化繁為簡，突出工作重點設計指標；注重過程與效果并重，既要考核怎樣做、更要評價取得的成果；堅持定量與定性相結合，能量化的要量化、不能量化的要確切定性；做到分類指導，既要設立共性指標，又要考慮部門行業的不同設計個性指標。采取公平有效的考核方式，堅持定期考核與日常考核相結合；設立基層和群眾認可的衡量標準，設置公眾滿意度指標，量化考核充分考慮實際，定性考評充分考慮群眾感受和認可度；利用先進技術和簡化流程，提高考核效率。注重考評結果的運用，合理確定權重，將黨建考評結果作為領導班子的重要工作實績，與黨務干部的提拔使用相結合。

（六）強化黨建工作保障。建設培養高素質的黨務隊伍。黨建工作，歸根結底是做人的工作，做人的工作要注重實效，所以需要建設一支高素質、專業化的黨務工作者隊伍。加大對黨務工作人員理論聯系實際、講求實效的業務培訓，既要熟知黨建和做好黨務工作的知識，又要追蹤社會熱點、不斷學習更新知識，不斷增添黨建工作擔當的本領。強化黨建工作的物力保障。根據黨組織黨員人數測算黨建工作專項經費，每年度進行專項安排，加強資金使用監管，確保專款專用。

“欲筑其室，先治其基。”基層黨組織是黨的執政之基，基層黨建是固本強基的戰略性、基礎性工作，必須努力克服、堅決摒棄形式主義，才能確保黨的肌體永葆生機和活力，才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，才能把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來。