提升基層公共文化服務水平的路徑研究

徐佳晶

【摘要】：公共文化服務體系的建設和完善，有利于保障我國居民的基本文化權益，但是就我國目前國情來看，對于基層文化的資金投入相對不足，也缺乏相對應的監督管理機制，因此在公共文化服務體系的建設上還存在著很多不足，下文就提升基層公共文化服務水平的相關路徑做了簡單分析，希望對我國的基層文化服務體系的建設有所幫助。

【關鍵詞】：基層公共文化 服務水平 路徑

1引言

隨著我國社會的不斷進步，我國居民在生活上也更加注重精神世界的享受，通過構建基層文化體系，對于豐富城鄉居民的精神世界有著至關重要的作用，在我國的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，也明確提出了對公共文化服務方式的建設和創新，因此，對基層公共文化服務發展問題的分析研究，在一定程度上可以為我國的公共文化服務體系的建設提供參考。

2提升我國基層公共文化服務水平的相關路徑

2.1優化資源配置，促進公共文化服務均等化

現代公共文化服務作為現代公共服務的重要組成部分，其主要性質包括基本、均等化、現代化和標準化四個方面，由于我國的基層基礎設施不足，在資源的分配上難以均勻，限制了基層公共文化服務體系的建設，因此，加強公共文化服務均等化程度就要求相關部門做到，第一，完善公共文化服務的配套設施，第二，加大對社區文化資源的配置力度。對于縣級城市來說，隨著我國城鎮化建設、農民流動性加大，大部分農民都選擇到縣城工作、生活，縣城的社區成為了人口密集的大號承載體。導致社區的公共文化服務建設工作的壓力巨大，雖然耗費了大量心血，建立了“農家書屋”“鄉村大舞臺”等農村型的文化設施，在一定程度上了彌補了農村文化設施的不足，但是受農民的傳統觀念影響，設備的使用率極低，難以發揮作用。因此，面對我國縣級城市社區人口密集而農村人口稀少的現狀，基層公共文化服務工作的相關部門應該在保障農村基本文化服務的基礎上對社區文化加大投資力度，盡可能地將文化資源分配到人員密集的社區范圍內，力求將配套的公共文化設施安排在各個社區。嚴格按照 “共享、均等”的核心理念，實現文化資源的科學調配，積極探索適應基層文化的社區供給模式。

2.2創新供給模式

我國傳統的公共文化服務體制是以政府作為公共文化服務的唯一供給主體，而隨著時代的進步，在現代的公共文化服務體系中，政府雖然依舊背負著公共文化服務的首要責任，但卻不再是政府進行包辦的工作，譬如在近年來興起的政府購買公共文化服務模式中，社會化的一部分逐漸的演變成了購買和監督，政府不再是公共文化服務的唯一供給主體。通過一些社會組織的參與，形成了政府和社會合作的創新供給模式，在很大程度上可以提升基層公共文化服務質量。由此可見，基層創新供給模式必須朝著主體多元化的方向不斷發展，對于公共文化產品的消費，也具有一定的選擇性，政府不可能做到面面俱到，為了提供公民需要的公共產品，杜絕公共資源的浪費，就必須借助其他的社會力量。而且，政府受其能力和預算的制約，不可能在同一時間內實現所有公共文化服務的建設。

2.3推進公共文化服務法治化建設

我國是法制社會，加強文化立法、依法管理文化也是我國實現依法治國的一個重要環節。公共文化服務體系要想逐步的實現現代化，規范管理方式，推進公共文化服務法制化是一項必要措施。只有不斷的完善公共文化服務的相關法律法規體系，在各級政府的公共文化服務上進行明確的責任劃分和相關權利的說明。通過制定相關的工作細則，規范工作人員的行為，明確工作流程，確保責任到人，為公共文化服務體制的建設提供法治保障，在一定程度上可以解決一些基層公共文化設施利用率不高，服務水平偏低的問題。

2.4打造文化品牌，引領群眾文化生活

品牌最為企業直接的競爭力，幾乎就代表著企業的經濟效益，公共文化服務工作要想實現長久發展，也應該建立具有當地特色的文化品牌，提高群眾的認可度，只有群眾認可并且對公共文化感興趣，才會自覺的選擇接受市場上的公共文化傳播，從而遠離那些消極的、腐朽的活動和思想，最終實現在社會傳播正能量，引導人積極向上的作用。為此，公共文化服務建設的相關部門應該做到以下幾點。

第一，對于地方的特色文化深入研究和分析，結合其歷史因素，取其精華，打造成在當地最具影響力的文化品牌。并且利用我國先進的信息網絡技術進行大范圍的傳播，使優秀的歷史文化得到最大程度的繼承和發揚。第二，加大對城鄉文化設施的資金投入，積極開展當地的特色文化活動，利用基層豐富的文化資源和深厚的文化底蘊，構建以社會主義為核心價值觀的基層文化服務體制，大力開發和弘揚傳統優秀文化，使文化品牌更具特色，增加文化活動的魅力。

2.5調動社會力量，激發群眾的文化自覺

中國文化博大精深，有著上下五千年的歷史文化底蘊，在文化的呈現上更具多樣性和選擇性。因此，增強中華名族的文化凝聚力，是一個難題。通過公共文化服務建設，將不同的文化資源進行了整合，在很大限度上提高了中華民族的文化凝聚力，讓國民對我國文化更加感興趣，提高了其接受公共文化的自覺性。在過去，我國的大多數居民的文化自覺性還不夠，許多群眾的業余生活就是打牌、逛街，很少有人會主動的參加文化活動。因此，通過以保障人民群眾基本文化權益的公共文化服務建設工作，讓更多的人認識到了文化建設的重要性，逐漸的形成了文化自覺，為我國實現文化共享的目標提供了源泉和力量，推進了我國以文化育人的工作進程。培養群眾的文化自覺可以從以下幾個方面入手，

第一，了解群眾需要，保證文化惠民。第二在文化活動的策劃中，要以群眾的日常生活為基礎，保證人們的參與性，可以邀請基層的文化愛好者登臺演出，最大程度的吸引群眾。第三，積極鼓勵群眾自發的組織文化活動，切身體驗中華文化的魅力。

3結束語

構建社會主義和諧社會過程中，經濟是基礎，政治是保障，而文化卻是整個社會的靈魂。在基層的公共文化服務體系的建設中，只有堅持以人為本，按照人民群眾的呼聲和要求開展各項文化活動，才能提高群眾的文化自覺，規范人們的行為，同時緩和人們的利益矛盾和思想沖突，引導人們積極向上，建設和諧的人際關系，實現我國社會的長治久安。

【參考文獻】：

【1】曲芳艾.公共文化服務體系下核心價值觀培育路徑研究[J].長春大學學報，2018，2809：81-84.