經濟發展新常態下電力企業成本管理研究

白雪峰

【摘 要】隨著經濟和電力行業的快速發展，經濟增長速度加快，國內各行業和居民用電量不斷上漲，為了更好地滿足社會用電需求，電力企業近年來不斷提升企業發展速度。但是，隨著經濟發展新常態的到來，電力需求也隨之產生了變化。目前，國家大力提倡節能減排，電力開發所需的環境和人力成本增加。電力企業的發展已經到了重要階段，一方面需要繼續實現經濟增長，另一方面又不能背離社會需求，因此，實現企業的內部優化，加強成本管理，調整企業的經濟增長方式，實現節能減排，才能實現新的經濟增長。

【關鍵詞】新經濟；電力企業；成本管理

引言

隨著經濟的發展，社會的進步，電力企業為趕上時代發展的步伐及適應激烈競爭的市場是需要進行嚴格的成本管控。同時，企業成本管控是企業進行可持續發展的重要前提。文章就電力企業成本管控進行深度的探討，并對其中存在的問題提出相應的解決方案，實現挖掘降耗，開源節流及最終實現企業效益最大化的目標。

1新經濟環境下的電力成本管理

經濟新常態下的電力企業經濟增長，不僅需要繼續做好電力供應、完善企業的服務職能，還需要在企業的發展策略上進行調整，利用企業的優勢，提升自己的競爭力，實現企業的經濟增長。所以，電力企業應該不僅單純注重企業規模擴大，更應該轉向企業內部管理，實現對企業成本的管理。企業成本的有效管理是企業實現經濟增長的重要方式之一，是目前電力企業進行管理改革的重點。電力企業的主要業務是對電能的輸送，電網的管理及建設，電力轉換、分配和銷售。在目前經濟增長不明顯的狀況下，企業的經濟效益也顯示出一定的頹勢。所以，粗放的企業成本管理已經越來越不能體現出企業的發展需求，因此，企業成本的管理應該向更加精細化、科學化、合理化轉化，因此成本管理對電力企業的經營具有重要意義。

2電力企業電力成本管理中的問題

2.1成本管理制度不夠完整

目前的成本管理制度大多停留在權責分散的情況，出現成本問題無法找到直接關系人，權責沒有很好地相結合，以至于發現資金虧空問題無法找到直接關系人，虧空難以填補。當權責脫離時，就不能對涉及成本各個環節的人員進行約束，會造成材料、資金的隨意浪費，針對這樣的情況要要加強懲罰措施，倡導節約資金，發揮全員參與控制項目成本的作用。成本管理不僅要對成本進行歸結，還要按項目階段核算成本，對成本異常的項目進行責問責任人，明確異常的原因，及時發現項目資金問題。

2.2成本核算的管理人員素質不高

根據以往的調查結果顯示，企業的經營效益與成本核算人員的素質有直接關系。但是當前的電力企業中，部門人員的流動性過大，工作中時常帶有私人情感，具有較強的隨意性，既沒有按照既定的規章制度辦事，同時也缺乏有效的管理機制，因此成本核算的數據常常處于丟失或失真的狀態，嚴重影響了最終的成本核算工作。再加上一些核算管理者自身的素質不高，缺乏必要的管理經驗、實戰經驗和計算機處理水平，無法將人力物資等成本管理記錄完整、落實到位，對電力企業的發展帶來了不良影響。

2.3成本控制與企業增效沒有實現統一

電力企業在進行成本管理時，以往總是將成本與電力供應的效益進行分別核算。之所以出現這樣的原因有兩點：一方面是因為電力與市場聯系不太密切，使得成本控制的范圍較為狹窄；另一方面，企業在進行成本管理時，只關注了生產費用的支出。但是在電力行業中存在建設和基建項目投資時的過于盲目，沒有以市場為導向，進行效益的評估。因此，電力企業的成本管理更加注重經費的節約，而沒有考慮企業的實際戰略，導致兩者沒有實現統一。

3加強電力企業成本管理的措施

3.1設立項目成本小組，全盤核算、控制項目成本

電力基建公司有很多基建項目，一個財務部門是沒有那么多的精力來核算所有的基建項目成本，不僅效率不高，而且財務人員無法抽出時間來去各個施工基地勘察材料的使用情況，查看施工進度。因此設立項目成本小組，規模大的基建項目可以安排一個成本小組，規模較小的項目可以組合起來設立一個成本小組，每個成本小組核算管轄的項目組的成本，向小組組長匯報情況，組長向定期向公司財務部負責人回報工作情況，這樣既能結合施工現場的施工情況來監督物資的使用情況，也能核對賬務，財務部門也能全盤核算項目，控制項目成本。

3.2增強企業成本意識

在電力企業中，對于成本管理意識的氛圍營造至關重要。經濟新常態下，電力企業的員工應該加強對于成本管理的認識，將企業的成本管理與經濟效益的增長聯系在一起。同時，應該針對行業特征分析其他成本在企業中所占到的位置。電力企業的管理者應該認識電力企業在當前經濟發展中的重要作用，在企業內部加強對于成本管理的宣傳，使企業員工增強成本管理的意識，并應用在日常的財務工作中，營造良好的成本管理的氛圍。

3.3建立健全電力企業的成本管理制度

在市場經濟不斷變化的情況下，電力企業想要加速發展，提升在整個經濟市場中的競爭地位，就應該有效整合市場資源和信息優勢，根據自身經營發展的情況找出與大企業的不足之處并加以整改，科學構建有效的成本管理制度，促進電力企業的長足發展。具體來講，電力企業首先應該促進內部機制的完善，使內部各項人力、物力、燃料等資源得到最優化的發展。條件允許的大型電力企業甚至可以通過上市和掛牌的形式主動獲取社會資金的支持，以此保證流動資金的有效性，為擴大經營范圍、提升電力企業的經濟實力奠定基礎。其次，電力企業也應該健全產權體系的構建，對內部的技術產權、知識產權的歸屬問題進行全權管理，防止電力行業變革對企業的沖擊。最后，電力企業的管理者還應該設定廠網分離的形式，將傳統的電力傳輸以及配電運輸等業務發放到其他管理部門來監管，促進業務流程有序化的同時，還能優化企業的成本效益，從而促進電力經濟運行的效果。

3.4加大各個環節負責人的培訓力度

基建項目各環節的負責人對成本管理的理解概念并不一致，甚至會出現濫

用資金，浪費物資的情況，針對這種情況要加強對各環節負責人的成本管理培訓力度，定期宣講公司成本管理理念，要求各負責人規范單據提交程序和單據質量，項目立項、資金借款審批等制度，對各環節的要求也要十分明確地傳達給大家，如投招標環節，要上報招標預算、項目預算，參標單位資質證明、合同中要明確規定雙方責任與義務，以及項目超出預算的解決方案等等都要上報財務部門以及相關人員。合同管理及現場管理人員以合同為法律依據，熟悉合同，用好合同等。要求每一個管理人員重視成本管理，杜絕浪費，讓每個員工參與到成本管理中。

結束語

成本管理在電力企業的發展運行中占有重要地位，不僅能夠提升企業的經營效益，還能為后續的決策提供依據。因此在實際的成本管理中，應該全面強化預算管理內容，建立健全電力企業的成本管理制度，促進成本管理思想的演變，將信息化成本管理手段納入到實際的電力企業管理中來，提高電力經濟運行效率的同時，為推動社會發展、促進人類進步奠定堅實的物質基礎。

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（作者單位：國網山西技培中心大同分部）