建筑工程造價控制中竣工結算審核的運用

周冬梅

摘 要：對于建筑工程來說，其工程竣工結算至關重要，它關系到建設單位和施工單位的切身利益。做好對建筑工程竣工結算的審核工作，不僅能夠為建筑工程的工程造價的核定提供依據，還可以為新增固定資產的核定提供依據，因此，在當前環境下，做好工程竣工結算審核對工程造價的控制有著重要的現實性意義。工程竣工結算審核也是工程造價控制的一個重要環節，它是集政策性、技術性、經濟性于一體的審計工作，尤其面臨當前比較復雜的建筑市場競爭環境，各個建筑企業都在千法百計地謀求一席之地，不斷提升自身的市場競爭力，當然加強對工程竣工結算的審核，切實做好工程造價的控制工作不失為一項很好的措施。 本文從工程竣工結算審核的概念出發，分析了建筑工程竣工結算審核在工程造價控制中的重要作用，并探討了加強建筑工程造價控制中竣工結算審核的相關措施，以期能夠為同行提供創設性建議。

關鍵詞：竣工結算審核;造價控制;建筑工程

竣工結算審核作為對建設項目經濟活動進行監督的有效形式，能夠對建設項目的經濟活動進行客觀總結和評價。那么在工程建設中，如何客觀、公正、合理地開展工程結算審核工作，切實解決工程結算審計中存在的問題，是做好結算審核的關鍵，也是有效控制工程造價的主要環節。

一、工程竣工結算審核的概念

工程竣工結算審核是指承包商根據合同的具體內容對承包的所有工程進行質量檢查和驗收，并且向發包單位提交建設工程竣工結算的各項報告后，發包單位通過自己的渠道進行組織和協調各方對建設項目結算報告的審核。竣工結算審核是竣工結算的重要環節之一，也是建設項目造價控制的關鍵環節。有效的竣工結算審核，能夠提高造價控制的有效性，增加項目的投資收益，最終提高建筑企業的經濟效益。

二、建筑工程竣工結算審核在工程造價控制中的重要作用。

建筑工程竣工結算審核，是以建筑工程項目合同為依據，在遵循國家相關法律法規和行業標準的基礎之上，對建筑工程建設中的經濟活動進行審核的過程，從而得出符合工程實際情況的竣工結算價。因此，從某種意義上來看，竣工結算審核對工程造價控制的最終成果會有較為明顯的影響。

（一）竣工結算審核有效避免資金浪費，防止不實現象的出現。

竣工結算審核能夠有效避免在工程建設中的資金浪費，防止一些虛假事件的發生，從而做到對建設項目工程造價的合理控制。此外，還可以在一定程度上促進建設單位管理人員對相關法律法規和專業知識的掌握。尤其會增強建設單位管理人員對審查材料的整理和完善，從而維護雙方利益。最為重要的一點，竣工結算審核確定了固定資產的投資總額，進而確定了建筑工程的最終工程總造價，這也為后期固定資產的移交奠定了一定基礎。

（二）工程竣工結算審核能夠為建設工程造價的核定提供依據。

竣工結算審核結可以為施工單位和承包商結算提供依據，具有一定的法律效力。尤其是經過審核核定的工程竣工結算是核準建設工程造價的依據，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。因此，無論是建設單位，還是監理公司，以及相關的審計部門對工程竣工結算的審核都非常重視。

三、加強建筑工程造價控制中竣工結算審核的措施。

（一）審核人員加強重視和學習，全面提高竣工結算審核的專業技能

作為工程竣工的審核人員要在全面全面熟悉預算定額的計算規則、各專業手冊的適用范圍、使用限額的劃分、定額和轉換率的應用以及定額子目的工作內容的基礎之上，深入了解建設工程的具體施工情況和新材料、新工藝的應用。以便在審核的時候能夠準確地找到切入點，從而確保結算審核結果的準確性。

（二）審核材料使用和價格差異

采用經驗比較法進行審核，根據實際結算核實工程量，當然審核過程也有側重點，重點是要加強對材料用量的審核，因為建筑工程造價在很大程度上受投入材料的影響，所以檢查時對于鋼材、紅磚、水泥等主要材料的消耗量要特別注意是否準確。此外，還要結合以往經驗數據，對鋼材、水泥、混凝土的工程量這些建筑材料進行單方造價的對比，如果發現與經驗值偏差較大，找出偏差的原因。除了這些，材料的代用、變更是否有簽證，材料的總價是否符合應找差的規定這些也需要一一查看，數量、實際價格、差價計算是否準確，都需要在審核中反映出來。

（三）審查隱蔽驗收的記錄。

一般來說，驗收的主要內容是否滿足設計和質量要求，其中設計要求中包含了工程造價的成分達到或符合設計要求，也就達到或符合設計要求的造價。因此，做好隱蔽工程驗收記錄是工程結算的前提。審查隱蔽工程價款時，必須嚴格審查驗收記錄手續是否完整和合法。除了需要監理工程師及相關人員進行確認外，驗收記錄上還應加蓋施工單位公章并注明記錄日期，以防止事后補辦記錄或虛假記錄的發生，從而為竣工結算減少糾紛鋪平道路，有效控制工程造價。

（四）加強費用計取審核。

費用計取審核需要根據實際情況，結合不同地區、不同類別、不同取費基數，分別套用相應的費率，同時還要考慮到工程竣工資料和工程實際，對未發生的費用和高套的費率進行扣減;審核取費基數計算是否正確、甲供材料是否扣除、簽證的費用有無參與取費、稅率的計取是否符合規定，防止多支多付。

（五）做好工程結算審核后的復檢工作

工程竣工結算審核過程完成后，并不意味著審核的結束，還要做好審核后的復檢工作。一般在工程竣工結算審核過程完成后，審核人員需要先對審核資料進行整理，以便檢查審核成果文件中是否存在遺漏或處理不合理的項目，然后檢查不同專業對于同一問題的處理是否一致，如規費是否按合同約定計取，稅金費率是否統一;第三檢查成果文件是否有明顯的計算錯誤，如綜合單價是否合理、單項合計是否準確等。在這一系列程序完成后，再出具《工程造價審核報告》，這樣的竣工結算審核結果才最接近實際，最為科學。

四、結語

綜上所述，竣工決算是建筑工程造價控制的極為重要的一關，如果能把握好竣工結算審核關，將會大大提升建筑工程造價控制的成效。當前的建筑市場競爭日益激烈，再加上建筑工程項目的施工環境和施工內容日趨復雜這些情況，那么很有必要強化對竣工結算審核工作的研究與改進。鑒于此，作為竣工結算審核人員就應該加強重視，要在深刻認識竣工結算審核對工程造價控制重要性的基礎上，從審核內容、審核理念與審核方法等各方面入手，不斷提升竣工結算審核的全面性與準確性。

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