低密度住宅總承包項目機電工程風險評價研究

孟麗萍

【摘 要】風險管理自上世紀50年代以來，越來越受到各國企業(yè)領導層和項目實施層的重視，相關理論和方法工具也在實踐中逐步得到豐富和發(fā)展。在工程項目實施層面，基于工程自身的特點和存在各種條件約束因素的影響，風險管理的課題更具有現(xiàn)實的意義。

【關鍵詞】低密度；住宅總承包項目；機電工程

1引言

建設工程項目一般來說具有非重復性和一次性、固定性、建設周期長、組織臨時性、投資規(guī)模大、復雜性等特點，而且是在復雜多變的自然環(huán)境和諸多制約條件的社會環(huán)境中實施的。在工程建設的周期中，各種影響因素多且錯綜復雜并始終貫穿著建設的全過程。隨著改革開放三十余年來我國經(jīng)濟持續(xù)的高速發(fā)展，工程項目數(shù)量迅速增加，投資規(guī)模越來越大，工程項目的功能更加完備、子單位子分部和分項工程構成日趨復雜，工程項目施工管控難度隨之加大，各種過程管理難度加大的威脅已經(jīng)浮現(xiàn)。同時，由于工程單件性的特殊性，項目不可能在失敗后重新建設。工程建設的參與者們越來越意識到項目實施過程中存在著的各種各樣的風險和不確定因素，并意識到完全回避風險和消除風險是無法實現(xiàn)的。所以，為了保證項目管理的受控和項目目標的實現(xiàn)，充分分析項目實施各階段風險并采取有效的評價手段是工程風險管理的重要手段，也可以為針對性采取措施進行應對和控制提供依據(jù)。

2總承包低密度住宅施工面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

2.1成本控制

在總承包企業(yè)與建設單位簽訂合同后，項目經(jīng)理部作為項目實施主體經(jīng)常面臨成本約束的問題。在項目部編制實施階段項目策劃時，受到各種預算指標和成本預算書的制約，造成選擇分供商資源的約束甚至總包管理資源投入的約束。所以，需要對生產(chǎn)經(jīng)營所有消耗的人力資源包括管理投入資源和物料資源以及各種費用開支進行合理預測，在預算剛性的前提下采取必要的監(jiān)督和調節(jié)機制，保證成本控制目標實現(xiàn)。豐富的合格分供商資源庫往往是決定成本的關鍵因素，具有低密度住宅實施經(jīng)驗的資源能降低總承包成本管理的不確定性。

2.2質量管控

建筑工程的質量控制是永恒的話題，特別對于低密度住宅項目，質量敏感性遠比普通高層住宅和商業(yè)建筑及廠房建筑要高得多。甚至經(jīng)常發(fā)生客戶出于自身購房性價比主觀評判的標準，提出超出常規(guī)的質量需求。就低密度住宅而言，基于其構造細節(jié)的復雜性和客戶人群特殊性，質量管理除了滿足國家驗收標準之外，針對客戶精雕細琢的質量需求應進行充分的質量細節(jié)策劃。如：交樓界面的針對性規(guī)劃（需與建設單位工程部門和銷售部門聯(lián)合策劃）、觀感界面細節(jié)處理、客戶后續(xù)裝修便捷性設計等。

2.3 項目進度管理

在我國，工程建設單位普遍對施工的工期有異乎尋常的要求，而實際上在國內(nèi)幾乎不存在施工周期內(nèi)不搶工的項目，這種對施工工期的緊迫需求在可預見的近期之內(nèi)會始終維持為一種常態(tài)。對于低密度住宅項目而言，由于單方售價高，工期的延遲意味著建設單位/開發(fā)商銷售節(jié)奏和收入受到影響，并造成現(xiàn)金流的巨大損失。所以低密度住宅施工進度管理會受到建設單位的高度關注，相當一部分施工總承包合同中會對承包人造成工期延誤的索賠進行嚴格乃至苛刻的約定。

3機電風險應對策略

3.1減輕風險

（1）由于項目部土建和機電兩大單獨核算機制的約束，項目運行中會有溝通不暢和利益切割的內(nèi)耗現(xiàn)象，在總價包死模式下的協(xié)調風險將非常突出。為減輕項目運營的風險，企業(yè)層面進行了總承包考核指標的合理交叉設計，并從項目部架構模式上進行了強化、打破專業(yè)壁壘，從組織體系和考核機制上減輕了管理系統(tǒng)風險。（2）啟動“三結合”計劃，建立“現(xiàn)場與深化設計結合”、“現(xiàn)場與商務結合”和“深化設計與商務結合”的模式。從項目內(nèi)部工作流轉和外部銜接上進行程序設計，并以此為契機進行項目內(nèi)部針對性常態(tài)化培訓和交流機制。通過該計劃，將項目實施過程中出現(xiàn)的各種風險在項目管理的各個流程中進行充分信息溝通，形成共同抵御風險的內(nèi)部環(huán)境。（3）針對含變更洽商的總價包死，為減少變更的不可控，項目部對技術工作做了前置策劃，從管線協(xié)調和優(yōu)化上進行了安排，掌握變更洽商的預控權，努力將施工圖紙層面的變數(shù)降低。同時，與設計院建立里并形成良性溝通機制，實時溝通工程進展和設計服務需求，全力避免施工完成后的無收益拆改。同時，對變更洽商進行總包內(nèi)部會簽和預審制度，在明確是否可以按合同索賠和成本測算清晰的條件下方可實施，這也減輕了總包管理人員的道德風險。（4）根據(jù)別墅特點，從施工技術上積極與土建專業(yè)有效配套，制定《機電與土建節(jié)點和工序交叉工藝圖集》，提高別墅交工界面表觀質量的同時，并通過優(yōu)化節(jié)點和合理搭接交接工序為勞動力組織和工作面交叉創(chuàng)造條件，減少施工過程交叉帶來的成本風險和質量風險。

3.2風險轉移

（1）通過勞務分包充分競標，同時在分包合同中嚴格約定人工價格固定，最大程度地避免人工上漲的壓力。招標過程中，引進其他急需承攬項目的勞務單位進行價格強勢競爭。定標的原則為同等價格前提下優(yōu)先選用在施勞務分包，在施分包繼續(xù)承攬后期工程可以從管理成本上進行攤銷，從某種程度上也分散了分包自身的風險。（2）對分包采取圖紙總價包死模式，計量風險向分包轉移。（3）將黑色金屬類材料納入勞務分包供應范疇（即擴大勞務形式），提高分包應標積極性和給總包的讓利空間，同時將該部分材料的價格上漲風險轉嫁。（4）對甲指物資價格波動的不確定性，采取與業(yè)主商定價格在敲定合同總價前共同鎖定的方法，對HDPE和銅管、橋架、電纜等均采取預付款鎖定，由供應商承擔原材上漲的風險。（5）針對業(yè)主直接發(fā)包的專業(yè)單位的管控風險，與業(yè)主商定基本管控模式，將配合總包的管理需求列入其合同，由總包掌控管理主動，對具有自由裁量空間的現(xiàn)場風險合理轉移。

3.3接受風險

由于我國建筑勞務市場的特殊性，勞務或擴大勞務分包的履約意識始終存在風險，在分包單位自身回避風險的利益驅動下，往往會將自身管理風險轉嫁給總包單位。在從企業(yè)合格分包商資源庫精心篩選分包的前提下，總包也進行接受風險（或部分接受風險）的策劃。通過市場分析，預留部分因人工上漲導致分包結算索賠的額度，在項目部考核指標中預先列入分包成本。另外，就總價含變更洽商包死的模式而言，很難避免業(yè)主或設計下發(fā)的各種變更以及施工過程洽商。在在制定項目部考核指標過程中，預留變更洽商一定的成本額度比例，也把變更洽商控制程度作為考核的附加指標。

3.4風險回避

在與業(yè)主簽訂合同的談判過程中，本著回避風險的原則，對部分可斟酌條款作風險回避處理，如施工完成后再變更屬于業(yè)主管理責任問題，該風險應該由業(yè)主自行承擔。另外，從總包自身管理層面上，將施工工序策劃和過程控制進行嚴格界定，工序間嚴格交接、杜絕不合格物資進場、篩選合格供應商等等，這些都是回避風險的措施。

結束語

低密度群體住宅作為一類特殊的民用建筑住宅工程，由于高端購買客戶品質需求的特殊性和項目施工的特點，其機電工程施工風險比常規(guī)意義上的建筑工程更為突出。為保證該類機電工程在實施管理受控的狀態(tài)下達到最終交付并滿足客戶定位需求和社會效益的更好體現(xiàn)，施工過程需運用風險管理理論和工具進行各種風險辨識并加以分析和評價，采取相應的風險管控措施保證項目管理體系高效能、低風險運行。

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