電力工程項目檔案管理的難點及對策

李慧

【摘 要】隨著人們生活水平在不斷的提高，對于用電的需求在不斷的加大，電力工程項目作為國家一項重要的民生工程項目，其施工質量直接影響國計民生。現今很多電力工程項目都提出“構建精品工程”的口號。要想實現精品工程，項目檔案是非常關鍵的。因此，在新時代下建立精品工程當務之急就是建立精品工程項目檔案。受多種因素的影響，電力工程項目檔案管理還存在諸多問題亟待解決。基于此，本文論述了電力工程項目檔案管理的難點，并提出相應的解決策略。

【關鍵詞】電力；工程項目；檔案管理

引言

作為電力工程項目建設過程中的關鍵環節，總承包項目的檔案管理工作不僅是工程的歸集者，而且詳細記錄了工程的每一個建設細節。在總承包項目檔案管理的過程中，需要對整個電力工程的審批、采購、施工、監理以及竣工等環節的工作，進行詳細的記錄。但是，在實際管理過程中部分總承包企業還存在管理不當的問題，導致電力工程缺少建設相關或者竣工檢查相關的有效憑證資料。因此，研究分析電力工程建設總承包項目檔案全過程管理，具有重要的現實意義。

1電力工程項目檔案管理的難點

1.1綜合性差

電力工程作為一個現代化多種施工綜合性工程，由于其項目的特殊性，必須要經歷科研、設計、基礎建設、安裝、調試以及試生產等諸多環節。在整個工程項目中這些環節需要多方協調、多方參與，加之電力工程項目內外部關系較為復雜，技術性強，因此給檔案收集帶來了很大的難度。

1.2檔案管理不受重視

當前，大多數電力企業對檔案管理重視程度較低，老觀念、老思想較嚴重，仍以生產管理為重點。并未對相關的檔案收集范圍、歸檔權限作出明確規定，對檔案管理制度要求的落實力度不夠，導致最終建立的檔案存在內容不完整的問題，無法充分發揮其作用。而在電力企業負責檔案管理的工作人員普遍缺乏科學的檔案管理理念以及專業的檔案知識，對于電力檔案的重要性缺乏了解，進而導致電力檔案管理工作無法滿足企業發展需求。

1.3檔案資料收集不完善

當前，在對電力檔案的收集中主要由于以下原因導致收集資料不完善：1.在針對電力工程開展資料收集工作時，更注重于對文字資料的收集，而對于音頻資料與影像資料的收集則很少涉及到，不利于電力檔案的完善構建。2.檔案收集過程是一個各部門、各單位綜合配合的過程，因人員的專業技術以及對檔案歸檔范圍及歸檔意識的不同，導致許多重要的檔案出現不能及時歸檔或未歸檔現象。而存在這些問題的電力企業或是因其固有的工作思維模式而疏于對檔案資料的完整收集，或是因缺乏先進設備而無法實現對檔案資料的完善收集，進而對于新形勢下電力企業的發展造成不利影響。

2做好工程建設項目檔案管理工作的有效對策

2.1建立健全檔案管理規章制度

一方面，由于電力工程項目工作具有管理科學、程序規范、計劃性強等顯著特點，因此這就為檔案管理工作的有序進行提供了非常好的條件。另一方面，電力工程項目檔案管理工作還要做到規范、科學，這樣才能有效地將工程項目納入到科學管理當中，實現檔案管理同工程項目協調發展。眾所周知，由于電力工程項目涉及諸多環節，因而檔案管理工作難度很大，同時也存在著各單位具體做法和要求不一致的情況。為了更好地讓電力工程項目順利有序地開展，規范化是檔案管理最基本的要求。因此，要采取有效措施，從電力企業的實際情況入手，構建一套科學合理且具有可行性的檔案管理制度。另外，還要對工程項目文件材料的形成、收集、整理、分類、歸檔范圍、竣工文件編制、交接驗收以及立卷歸檔做好具體的要求以及電力企業項目文件歸檔的具體要求，進而讓檔案管理人員在收集檔案以及編制工程項目竣工資料時做到有章可循。通過科學且規范的檔案管理行為，最大化推動電力工程項目各個環節檔案管理的規范化，確保檔案的歸檔質量。只有構建科學完善的工程項目檔案管理制度，才能有效地規范檔案資料的收集、整理和利用，最大化地實現電力工程項目的集中統一管理。

2.2明確職責

總承包企業在進行檔案管理工作之前，應對整個電力工程統籌考慮，梳理工程施工過程中各人員的工作職責。以前的檔案管理工作中，崗位職責不清晰的問題時有發生，導致在管理過程中存在缺漏，無法及時的完成電力工程項目的檔案資料，而工程后期一旦發生事故，又會出現各部門人員相互推諉、踢皮球的問題。因此，在檔案管理過程中，應召集所有項目管理人員以及檔案工作人員共同進行檔案管理制度的制定和完善，明確檔案完成的質量要求和職責范圍，從而確保電力工程建設順利進行。

2.3全面做好工程項目期間的監督檢查

第一，電力工程項目檔案管理部門必須要深入到工程現場，了解工程中存在的問題，并解決好問題，尤其是在各個環節工程完工時，這也是檔案收集整理初具規模的關鍵時期。因此，必須要抓住這一時機對工程項目進行全面系統的檢查指導，認真分析其中存在的問題，并將這些問題分類處理，并及時總結。此外，還要加強同各單位的有效溝通，定期開展階段性總結會議，肯定成績，指出問題，并尋求解決問題的方法。第二，協調好各單位之間的關系，最大化地調動其工作積極性，以便更好地在工作中做到相互支持、相互配合，全面有效地做好檔案管理工作。第三，想要做好工程檔案管理，參與工程竣工驗收是非常關鍵的。工程通過驗收代表工程項目的完工，因此在工程項目驗收的過程中，檔案管理部門必須要按時參加工程竣工驗收和工程項目專項驗收。在具體的驗收過程中，檔案管理人員必須嚴格按照有關檔案管理規定和工程驗收標準規定進行嚴格地抽查，將重點放在檔案資料的準確、齊全、完整上，并向有關單位提出檔案移交的具體要求。對于不符合相關要求的單位或者個人，必須要求其限期整改，從而更好地為工程項目竣工資料的完整和齊全奠定良好的基礎。

2.4有效監控項目的實施

總承包企業的檔案管理人員在工作過程中，必須行使自身的管理監督職能，融入到電力工程的建設工作當中。其主要監督工作內容包括以下幾個方面的內容：（1）檢查電力工程的檔案資料整理質量是否滿足要求，資料的完善度是否滿足工程要求。（2）通過引入計算機信息技術，對一些有能力的施工單位進行全過程的信息化管理，利用網絡化的自動管理監控，對電力工程建設過程中可能存在的檔案問題，及時發現及時解決處理，提升檔案管理的準確性和系統性。

2.5創新檔案管理理念

電力企業應重視檔案管理理念的創新，這就要求企業能夠正視檔案管理工作開展的意義，充分重視檔案管理工作，確保檔案管理制度能夠有效落實。在新形勢下，電力企業應提高檔案管理中對應用信息的開發意識，將以往封閉的電力檔案信息轉變為開放式，發揮檔案最大的利用價值，以便滿足信息時代資源共享的要求。而電力檔案管理工作人員也應重視對自己檔案管理理念的更新，應積極學習相關法律法規要求與檔案管理知識，注重對個人專業素質的提升與培養。

結語

總之，在電力工程項目檔案管理中，要根據電力工程項目各環節的具體情況，不斷完善和改進工程項目檔案管理方式，重點加強檔案管理力度，全面有效地確保檔案管理質量，以便更好地發揮出檔案的最大化作用。

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（作者單位：國網新疆電力有限公司塔城供電公司）