水利工程建設安全生產管理對策淺析

趙立峰

摘 要：針對水利工程項目的建設進行分析，大眾發現影響項目工程的問題有很多，而且得到了社會的廣泛關注，本文主要是通過對問題進行分析，然后對水利工程中出現的問題進行歸納整合，提出優化的解決方案和設計方法，進一步改善項目中出現的安全問題，得出有效的施工策略，最后滿足水利工程項目建設的要求。

關鍵詞：水利工程建設;安全生產發展;生產與管理;應對措施

隨著我國城市化的不斷發展，水利工程的項目建設過程中，安全管理是一個重要的關注點，但是就目前情況而言，水利工程的建設有安全隱患，比如生產管理的不規范以及實際施工中有資質不相配的問題，由于這些問題的存在，所以無法滿足水利工程管理中的安全需要，最終還是要實現水利工程的安全建設，首先要做好水利工程的設計工作，即在設計之處對水利工程建設地點進行科學合理的監測，在水利工程的項目施工中，如果施工人員要將水利工程建設得更加安全有效，就應該要做好工程項目的設計工作，并將其作為項目過程中的重點，對工程的施工方案進行整合和優化，最終實現水利工程的良好有序發展。

一、 水利工程在施工時的特點分析

分析水利工程建設的狀況后，最終確定安全管理是項目當中最重要的，目前水利工程中有以下幾個特點，一是水利工程如果受到不良影響時，整個項目會帶來一些安全隱患。二是因為水利工程的整體施工規模比較大，其中牽涉到的施工部門比較多，在安全管理方面面臨著較大的困難，在實施時困難也會增大。三是水利工程施工時，一般會面對施工難度和施工技術或其它因素影響。對水利工程的施工特點進行全面的分析，確定安全有效管控的方法及措施，推動整個項目安全高效發展。

二、水利工程的安全建設與生產管理中遇到的困難

（一）安全管控方面的投入不到位

就目前的水利工程狀況來看，加強安全管理是非常有必要的，最主要的是保證水利工程的安全最為重要，但是在具體的水利建設項目實施中，還是存在著很多的安全生產與管理方面的問題，主要表現為以下幾個方面，一是為投入到水利工程中的安全措施不夠，使得施工過程中有著潛伏的危險，不能保證水利工程的建筑安全設計。二是水利工程項目中的安全經費不夠明確，一旦出現安全問題，不能及時提供資金保障，所以水利工程方面的安全管理就落后了。三是過多的水利工程項目使得其中有的項目出現占用項目安全管理的經費，所以最終項目工程的建設做不到位，最后限制了水利工程的安全管理。

（二）實際情況和施工的資質不相符合

就水利工程的目前情況來看，很多的施工企業都面臨著實際情況和施工的資質不相符合的問題，這種情況很有可能會導致水利工程在實施的過程中遇到問題，最后會造成整個水利工程的施工質量不達標的嚴重問題。

（三）無法完全落實安全管理的責任

就目前的水利工程情況而言，工程設計中存在安全建設和有效施工以及樹立安全意識等問題，這些問題沒有得到解決不僅會導致企業外部管理不和諧，也會影響整體的發展。所以，管理監督人員就應該按照安全規范要求努力做好本職工作，按時按質地進行監管，積極配合整個項目的進行，因為更好地監督就意味著更好地落實責任。

（四）有效的管理制度未制定

就目前所了解的水利工程施工項目來看，部分企業管理制度尚未很完善，主要表現在以下幾點。一是施工質量的監管制度沒有制定完善，水利工程施工當中的難點問題沒有得到重視，相關的工作人員也沒有起到監督管理的作用。二是監督管理的方法也不夠完善，管理監督人員在履行職責時出于一種散漫的態度，沒有真正按照規范要求執行。三是管理制度沒有更新，項目質量問題、安全問題應該是施工中管理人員的重要關注點，才能使水利工程建設安全運行。

（五）沒有足夠數量的管理技術人員

隨著水利工程的規模越來越大，工作時長也隨之增加，但是施工管理方面專業的管理人才缺乏。一是水利工程中配備的專業型人才少，所有的施工管理人才都面臨著施工管理方面的巨大壓力。二是施工管理中存在技術人員能力不達標的要求，在正式施工之前沒有根據工程的特性進行專業的培訓，所以施工管理的手段受到了影響。三是施工中管理人員的考評機制沒有得到落實，根據工程項目的特點，做好安全管理考核等步驟的設計，可以將施工中的安全問題降到最低，才能更好地做到滿足水利工程建設所需要的條件。

三、水利工程中的安全生產與管理的對策

（一） 明確安全生產與管理的原則

分析目前的水利工程建設情況，可以更好地實現安全生產與管理的目的，在實施過程中落實好安全管理的原則，一是構建好安全優先型的管理原則，在工程施工過程中，把安全管理原則作為核心點，嚴格執行安全操作規程，如果出現違反安全管理的內容，就要相應地給予嚴格處罰，使得水利工程施工中的安全管理更加有效。二是加強全員管理的原則。水利工程施工中，安全工作任務及責任都要分層進行落實，才能落實各項目的安全管理模式。三是水利工程施工中，為了更好地落實安全管理的責任及義務，根據工程施工項目中的特點，設計好安全管理和檢查以及教育等方面的問題。

（二）完善和落實好安全管理的責任制度

根據，目前的水利工程建設情況，實施項目法人負責制，明確每一個主體所肩負的安全責任，將水利工程施工中安全責任進行明確的落實。作為水利工程的建設中涉及的安全生產責任人，對整個過程進行安全監管，還要將安全項目的生產和工作的協調以及監督的工作進行綜合分析，才能對安全管理的責任制度進行更好地執行，更加充分地保證水利工程建設的安全性。水利工程的各級行政管理部門要落實各方面的監管責任，積極地加強和落實施工現場安全管理上的制度，才能保障水利達到設計上的安全和質量目標。

（三）將建設施工過程中的安全管理內容進行完善

在水利工程施工項目中，安全生產管理的工作對項目很重要，應該從以下幾個方面進行管理機制的完善。一是強化建設現場的安全性教育。施工人員、管理人員都要進行專業的培訓。二是加強水利工程建設的安全交底性工作。在水利工程建設之前，將施工特點及難度和安全方面的要求進行徹底的交底工作。三是要更加積極地進行項目的檢查，落實責任，滿足水利工程建設的要求。

四、結語

水利工程的建設施工過程中，安全問題一直受到了廣泛的關注，本文主要就水利工程的建設安全管理進行了研究和探討，首先介紹了安全生產的特點，然后提到了目前工程建設中遇到的問題，最后提出了解決的措施。

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