供熱企業管網事故狀態下的應急調度策略研究

郭明宇

摘 要：隨著供熱管網長度的不斷增加，熱網的安全管理難度也持續加大。本文主要從應急調度的視角對熱網發生事故時的處置策略做了深入研究，首先對應急調度進行了介紹，其次分析了熱網的事故分級，最后介紹了事故不可避免的發生后采取的應急調度策略并針對事故等級給出了不同的應急調度響應策略。

關鍵詞：供熱管網;事故;應急調度;策略

隨著城市化進程的推進，城市供熱產業也不斷發展，熱網長度持續延伸，管理難度也相應加大，熱網事故頻發給供熱企業帶來了嚴重損失同時也帶來不良的社會影響，因此事故發生后的及時處理顯得尤為重要[1]，本文從熱網事故狀態下的調度策略入手進行分析，以期得到更有效快速的事故解決措施。

一、供熱應急調度介紹

事故應急調度是指在一些不確定因素下事故不可避免的發生時，為最大限度的降低惡劣影響和不良后果而采取的一系列及時快速的有效措施[2]。結合應急調度的定義和供熱事故的特性，對供熱事故應急調度的定義則是當事故不可避免的發生時，為降低事故影響迅速響應，根據事故類型及時準確的制定最優調度方案，合理調度和安排應急搶險人員、物資和設備，果斷采取有效措施，控制和防止事態擴大化，將事故所導致的損失和影響降至最低[3]。

二、 供熱故障及事故分級

根據供熱事故危害程度、影響范圍、以及導致的人員和財產損失等情況，事故等級劃分為I級：特別重大供熱事故、II級：重大供熱事故、III級：較大供熱事故、IV級：一般供熱事故，如表1所示。

三、供熱事故狀態下的應急調度策略

（一） 應急調度策略設計

當供熱事故發生后可按如圖3所示調度策略進行應急處理。

圖3中具體的調度策略說明見表2所示。

（二）調度策略分級

根據事故等級啟動相對應的應急調度響應，有利于對事故的快速定位，以避免造成搶險救助資源的浪費和錯過控制險情的最佳時機。

I級調度響應。特別重大供熱事故發生后，應立即上報國家有關部門，在國家有關部門的指導下，市委、市政府立即響應，組織和協調各方面資源和力量，在供熱事故應急指揮部統一指揮下，組織相關搶險人員奔赴現場，迅速貫徹和執行上級的調度決策和指令，開展現場處置、疏散救援、安全警戒、物資供應、交通運輸、事故調查、信息上報和公布等工作，按照統一部署和要求，認真履行職責，制定方案組織事故搶修并采取有效措施防止事態擴大化發展。

II級調度響應。重大供熱事故發生后，應立即上報省（市）有關部門，由省（市）應急救援指揮機構統一組織、指揮、協調和調度本市應急資源和力量，實施應急處置，并隨時跟蹤和掌握事故發展動態，各有關部門和單位聽從市應急指揮機構統一調度，密切配合，協同處置。

III級調度響應。較大供熱事故發生后，應立即上報區縣有關部門，區縣有關部門統一組織、指揮、協調、調度有關資源和力量，啟動響應機制，實施應急救援，各有關部門和單位實時關注事態發展，密切配合，協同處置。

IV級調度響應。一般供熱事故發生后，供熱單位和相關管理部門應立即響應，啟動相關應急預案，迅速組織搶修人員進行現場處置，由區縣政府和有關部門進行協助，控制和防止事態進一步蔓延擴大，盡快排除事故。

擴大響應。在供熱事故處置過程中，相關責任部門要實時關注和跟蹤事故發展變化，若在當前響應級別下，事故態勢無法得到有效控制并有進一步擴大的趨勢時，應立即啟動擴大響應機制，加強人力、物力、技術設施和裝備等搶險措施的投入，最大限度的控制和防止事態惡化發展[4]。

四、結語

本文從應急調度的視角分析了供熱管網發生事故后的處置策略，為供熱管網的事故處理開辟了新的角度，并分析了不同等級事故的應急調度響應策略，為熱網事故發生后相關部門的快速響應提供指導，具有現實意義。今后工作中供熱企業還應建立事故應急調度專家庫，針對各種不同類型的事故給出可行的搶修方法，使得熱網事故的處理更加具體化和可操作化，從而增強對事故狀態的可控性。

參考文獻：

[1]閔聿華.熱電企業供熱安全現狀及事故防范對策[J].電力安全技術，2014（5）：52-54.

[2] 趙曉剛，孫穎.事故應急救援預案的編制與策劃[J].天津燃氣，2007（3）：32-34.

[3] 常春光，陳冬文，宋曉宇.突發事件應急調度模型與管理評價指標體系述評[J]. 沈陽建筑大學學報（社會科學版），2009（2）：178-181.

[4] 牛偉偉.城市燃氣管道事故應急救援系統研究[D].北京：首都經濟貿易大學，2012.