建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題及措施

閆海朋

摘 要：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)制定適宜的理念進(jìn)行有效貫徹。堅(jiān)持“安全第一”的原則是國(guó)家堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨明細(xì)化的重要步驟。但是在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中卻存在著諸多問題，導(dǎo)致建筑工地事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響政府城市建設(shè)中的形象，為此，我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，減少或避免建筑工地事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;問題;措施

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性

實(shí)踐證明做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：首先加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，施工質(zhì)量控制離不開有序的施工秩序，而施工秩序的維護(hù)必須要從施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理入手，因此現(xiàn)場(chǎng)安全管理是建筑項(xiàng)目管理的重中之重;其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是保護(hù)施工人員生命安全的重要舉措。建筑施工屬于危險(xiǎn)系數(shù)比較高的行業(yè)，如果施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂必然會(huì)給施工人員的生命造成威脅;最后加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有助于降低建筑施工成本，保證項(xiàng)目在開展過程中成本受控，有效合理降低施工項(xiàng)目成本，提高建筑施工的有效節(jié)約。

二、目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問題

（一）缺乏對(duì)安全法規(guī)的重視程度

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)快速發(fā)生，施工企業(yè)越來越多，但很多施工企業(yè)多為臨時(shí)組建的施工單位，施工人員的綜合素質(zhì)也良莠不齊，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以為的追求經(jīng)濟(jì)利益，肆意降低施工成本，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全法規(guī)的制定、執(zhí)行都不夠重視。雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)也組建了安全管理部門，但并沒有安全管理制度，形同虛設(shè)。經(jīng)常為降低施工成本，隨意縮減安全管理費(fèi)用，使得安全管理工作難以順利開展。甚至有的施工單位為追趕施工進(jìn)度和工期，要求施工人員長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度工作，大大增加了安全事故發(fā)生的概率。

（二）現(xiàn)場(chǎng)施工人員綜合素質(zhì)比較低

建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員多為農(nóng)民工，文化水平相對(duì)比較低，接收新鮮事物的能力比較低，大多沒有接收過專業(yè)的技能訓(xùn)練和安全培訓(xùn)，對(duì)施工技術(shù)不夠熟練，也不熟悉施工規(guī)范，在施工經(jīng)常抱著僥幸的心理，頻繁發(fā)生違規(guī)問題，增加了施工的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）施工設(shè)備的檢查維護(hù)不夠及時(shí)

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，很多新技術(shù)、新設(shè)備、新材料被廣泛應(yīng)用在施工中，近年來，機(jī)械設(shè)備在建筑工程中的應(yīng)用越來越多，雖然提升了施工效率，但也帶來了一定的安全隱患。一些施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備維護(hù)檢修不夠重視，也缺乏機(jī)械設(shè)備管理質(zhì)量，頻繁發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象，在使用前沒有進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的檢查，從而增加了安全事故發(fā)生的概率。

三、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理采取的有效措施

（一）徹底落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工項(xiàng)目部要徹底落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理制度，而非以生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為核心。許多能力強(qiáng)的企業(yè)已經(jīng)開始自營(yíng)管理，不再實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包，便于人員管理及安全生產(chǎn)資金保障，便于將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)分解到每個(gè)管理人員。同時(shí)，項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核制度，每月對(duì)管理人員進(jìn)行考核，避免出現(xiàn)“安全管理是專職安全員的職責(zé)”的錯(cuò)誤，將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案施工

在施工前，施工項(xiàng)目部要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等工程實(shí)際情況編制《施工組織設(shè)計(jì)》。工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要依據(jù)住建部[2018]37號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》要求編制專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要經(jīng)過專家論證。施組及方案編制完成后，要經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)，并嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案進(jìn)行施工，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，還必須有技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合專項(xiàng)方案內(nèi)容、違章作業(yè)的，必須立即制止，防止意外發(fā)生。

（三）認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全教育培訓(xùn)

安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行書面交底，要由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。當(dāng)施工人員入場(chǎng)時(shí)，工程項(xiàng)目部要組織進(jìn)行法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)時(shí)要留有影像資料，以備檢查，防止遺留。現(xiàn)場(chǎng)一般采取觀看視頻，專人講解等模式進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)。

（四）認(rèn)真進(jìn)行安全檢查及應(yīng)急救援

施工項(xiàng)目部要每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行檢查，在節(jié)假日前、冬雨期等特殊情況，要專門進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，反正事故，提高安全意識(shí)等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改，整改完成后，要專人進(jìn)行復(fù)查。專職安全員要每日進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)安排人員整改，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章操作要及時(shí)制止。安全事故發(fā)生后，能否有效的降低事故損失，應(yīng)急救援的及時(shí)性和有效性至關(guān)重要。因此施工項(xiàng)目部要針對(duì)工程特點(diǎn)，認(rèn)真識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害等等各種專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援物質(zhì)，并每半年組織一次應(yīng)急救援演練，避免突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，手足無措，混亂不堪，導(dǎo)致錯(cuò)過最佳應(yīng)急救援時(shí)間。

（五）嚴(yán)格管理分包單位及持證上崗

分包單位作為工程建設(shè)的參與方，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)定的要求進(jìn)行管理，要對(duì)分包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。在簽署分包合同時(shí)，要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任。分包單位要建立自己的安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全員，而非僅依靠總包單位。分包單位施工時(shí)要按總包單位的安全生產(chǎn)要求進(jìn)行，要聽從指揮，不得違章操作。

（六）加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制，建立安全預(yù)警機(jī)制

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源比較多，因此要求施工安全管理人員必須要做好危險(xiǎn)源的控制工作：首先安全管理人員必須要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，針對(duì)施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行安全預(yù)案。例如在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度;其次建筑施工企業(yè)必須要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患，采取相應(yīng)的解決對(duì)策。例如針對(duì)針對(duì)近些年因腳手架故障而導(dǎo)致的坍塌事故，施工企業(yè)必須要定期對(duì)腳手架的安全性能進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。

四、結(jié)語

綜上所述，安全管理是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全教育和培訓(xùn)，提高安全管理的安全生產(chǎn)意識(shí)，增加自我保護(hù)意識(shí)，保護(hù)他人意識(shí)，在安全管理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全問題時(shí)，應(yīng)采取有針對(duì)性的措施，防止安全事故發(fā)生，減少或避免安全事故帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)宣傳，使安全管理的重要性深入人心，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的安全文化水平。

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