沈陽市廉租性住房政策滿意度研究

【摘要】政府為了緩解住房問題提出廉租性住房政策，解決低收入居民住房難的問題。但是在住房政策的實施過程中，實際政策結果與預期存在較大偏差。本文運用問卷法對廉租性住房政策結果評估進行研究，從廉住房監督環境的視角分析，廉住房政策居民滿意度是否受到的居民性別、年齡、職業、居住地、收入等因素的影響。

【關鍵詞】廉租房? 住房政策? 居民滿意度

一、研究背景

增進民生福祉是發展的根本目的，住房是民生問題中重要部分。改革開放以來，人民物質水平提升，部分居民的住房環境得到了巨大的改善，與此同時，隨著經濟的快速發展，房價日益增長，中低收入群體的住房問題逐漸凸顯出來，成為一大民生問題。為了促進共同發展，縮減居民居住水平差距，維護社會的和諧和穩定。我國于2009年第一次發布關于廉租性住房的政策《2009-2011廉租住房保障規劃的通知》，它標志著國家以廉租住房為主體的全面社會保障工作的開始。

此后，十七大提出“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。”這是在黨代會報告中第一次專門提及住房保障制度。十九大，習總書記提到，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多渠道保障的住房制度，讓全體人民住有所居。

由此可見，政府對于住房問題的重視，及提出廉租性住房政策的根本目的是為了解決民生問題，解決低收入居民住房難的問題。但是在住房政策的實施過程中，實際政策結果與預期存在較大偏差。本文對廉租性住房政策結果評估進行研究，從廉住房監督環境視角分析，廉住房政策居民滿意度受到哪些相關因素的影響。包括廉住房在內的保障性住房現如今存在著環境力脆弱問題，政策賴以有效執行的監管環境不完善。本文便從廉住房監督環境的幾個部分進行了分調查分析，包括廉住房的申請手續、廉租房的基礎設施建設、廉租房周邊的生態環境、以及廉租房社區服務等幾個方面。

本文對廉租性住房政策結果評估進行研究，從廉住房監督環境視角分析，廉住房政策居民滿意度受到哪些相關因素的影響。包括廉住房在內的保障性住房現如今存在著環境力脆弱問題，政策賴以有效執行的監管環境不完善。本文便從廉住房監督環境的幾個部分進行了分調查分析，包括廉住房的申請手續、廉租房的基礎設施建設、以及廉租房社區服務等幾個方面。

二、文獻綜述

關于包括廉租房在內的保障性住房政策，許多學者提出了政策結果出現偏差的原因。劉湖北、胡強，分析了政策結果出現偏差的原因：一方面政策自身不完存在問題同時實施過程中層級間的信息傳遞出現偏差，另一方面居民居住廉住房的社區服務配套有偏差，物業管理易引發糾紛和矛盾。這類住房的質量維護、居住環境難以得到改善，嚴重影響了保障房社區居民的生活秩序和社會穩定。

近年來住房問題已經成為政府重視的對象，其中廉租房首當其沖，占據住房保障政策的首要地位。同時廉租房在內的保障性住房政策，由于其自身政策先天不足以及監督環境脆弱等問題導致政策結果與政策預期出現偏差情況。

三、研究方法及假設

本文研究沈陽市廉租房政策，以定量研究方法為主，采用問卷研究方法。探究沈陽市廉租性住房政策滿意度，提出合理假設，并對假設加以驗證。本文首先采用分層抽樣的方式，根據沈陽市各區的經濟狀況水平，分出四等。抽選出經濟水平比較低下的沈北新區、皇姑區;抽選出經濟發展居中下的于洪區、渾南新區;抽選出經濟發展狀況居中上的鐵西區與和平區;選出經濟發展狀況良好的沈河區和大東區。從每個區抽取一定比例的居民構成樣本，總量為200份。構成研究的基本數據，通過對問卷中不同變量之間進行相關性分析，驗證假設是否成立。

根據問卷中不同變量的相互聯系，及對于二手資料的分析，本文對于沈陽市廉租房政策的執行結果評估情況，提出以下五個假設：第一，性別與沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度成相關關系;第二，年齡越大，則沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度越強;第三，收入越低，對沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度越強;第四，職業與沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度成相關關系。

四、數據面貌

本次研究共發放問卷200份，其中有效回收200份。將所有有效數據錄入SPSS統計分析軟件中進行頻數分析呈現數據面貌。樣本中選擇“男”的比例為55.3%。還有44.7%的樣本為女。樣本中49.3%會選擇“26-40”。您目前從事的職業：中超過1成樣本選擇“銷售人員”。對于現居住地來講，“皇姑區”占比最高為22.0%。從您的月平均收入來看，樣本中“1000-2500”相對較多，比例為44.7%。以及2500-4000樣本的比例是35.3%。您是否聽說過沈陽市廉租性住房政策？中超過6成樣本選擇“是”，其中44.67%的人曾經或現在租住了沈陽市廉租性住房。在租住過廉租性住房中的人群中約有15.33%的人對租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率不滿意，11.33%的人選擇了進行維權，8%的人維權成功;有19.33%的人對租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施不滿意，8%的人選擇了維權，僅有5.33%的人維權成功，問題得到妥善解決;有14.66%的人對租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的不滿意，8%的人進行了維權，4%的人維權取得了效果。

五、假設驗證

將研究數據統一錄入到SPSS統計分析軟件中進行相關分析，分別檢驗上述假設。

（1）“性別與沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度成相關關系”的假設，將研究數據統一錄入到SPSS統計分析軟件利用Pearson相關分析去研究“您的性別”分別和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”，“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”，“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”共3項之間的相關關系，使用Pearson相關系數去表示相關關系的強弱情況。

分析可知：“您的性別”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間的相關系數值為-0.182，并且呈現出0.01水平的顯著性，因而說明“您的性別”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間有著顯著的相關關系。“您的性別”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間的相關系數值為-0.171，并且呈現出0.05水平的顯著性，因而說明“您的性別”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間有著顯著的相關關系。“您的性別”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間的相關系數值為-0.172，并且呈現出0.05水平的顯著性，因而說明“您的性別”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間有著顯著的相關關系。

（2）“年齡越大則沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度越強”的假設，將研究數據統一錄入到SPSS統計分析軟件利用Pearson相關分析去研究“您的年齡”分別和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”，“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”，“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”共3項之間的相關關系，使用Pearson相關系數去表示相關關系的強弱情況。

具體分析可知：“您的年齡”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間的相關系數值為0.126，接近于0，并且P值為0.067>0.05，因而說明“您的年齡”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。“您的年齡”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間的相關系數值為0.117，接近于0，并且P值為0.090>0.05，因而說明“您的年齡”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。“您的年齡”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間的相關系數值為0.117，接近于0，并且P值為0.089>0.05，因而說明“您的年齡”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。

（3）“收入越低，對沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度越強”的假設，將研究數據統一錄入到SPSS統計分析軟件利用Pearson相關分析去研究“您目前從事的職業”分別和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”，“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”，“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”共3項之間的相關關系，使用Pearson相關系數去表示相關關系的強弱情況。

具體分析可知：“您目前從事的職業”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間的相關系數值為0.086，接近于0，并且P值為0.213>0.05，因而說明“您目前從事的職業”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。“您目前從事的職業”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間的相關系數值為0.071，接近于0，并且P值為0.306>0.05，因而說明“您目前從事的職業”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。“您目前從事的職業”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間的相關系數值為0.082，接近于0，并且P值為0.231>0.05，因而說明“您目前從事的職業”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。

（4）“職業與沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度成相關關系”的假設，將研究數據統一錄入到SPSS統計分析軟件利用Pearson相關分析去研究“現居住地”分別和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”，“對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”，“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”共3項之間的相關關系，使用Pearson相關系數去表示相關關系的強弱情況。

具體分析可知：“現居住地”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間的相關系數值為-0.086，接近于0，并且P值為0.213>0.05，因而說明“現居住地”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環節的工作效率滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。“現居住地”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間的相關系數值為-0.077，接近于0，并且P值為0.265>0.05，因而說明“現居住地和您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的基礎設施滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。“現居住地”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間的相關系數值為-0.075，接近于0，并且P值為0.278>0.05，因而說明“現居住地”和“您對您（曾）租住的沈陽市廉租性住房的社區服務的滿意程度如何？”之間并沒有相關關系。

六、結論

根據以上分析結果可以知道，所提出以下四個假設中性別與沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度之間存在相關關系，證明假設成立，性別因素對沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意程度存在影響。同時年齡因素與沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度之間不存在相關關系假設證偽;此外，關于“收入越低，對沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度越強”、“職業與沈陽市廉租性住房政策與監督環境的滿意度成相關關系”的假設也均不成立。

參考文獻：

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作者簡介：羅舒月（1996-），女，遼寧營口人，沈陽師范大學社會學學院2018級社會工作專業研究生。