油田企業工程造價管理現狀分析及發展

郭麗姍　張航　趙敏　田曉龍

【摘要】在新形勢下，石油作為重要的能源，牽制著我國油田行業經濟走向，影響價格指數波動，如何保持穩步的創收，同時降低成本提高效益，是油田企業一直要解決的重點問題。油田地面工程建設油田持續高產、穩產的重要保障，做好油田地面工程建設工程造價管理，加入管理信息化建設，創新管理理念，提高經濟效益。本文就油田企業工程造價管理現狀進行分析并提出適宜的管理新思路應對新時代下石油行業的發展路線呢。

【關鍵詞】油田企業? 工程造價? 管理效益

如今，在加入世貿組織之后，油田企業競爭環境尤為嚴峻，這就要求石油行業要強化成本管理，努力把降低石油生產成本作為核心。在石油系統經歷了重大的體制機制變革后，出現了以油氣生產為主產業， 其他多種經營業務等協調發展的新格局。結合大環境來看，圍繞低成本戰略，其中加強油田企業的工程造價管理是節約成本提高效益的重要途徑之一。石油企業作為促使經濟發展的重要企業的一部分，油田的工程造價發展上具有十分重要的現實意義。本文通過對油田企業的工程造價的現狀進行了具體的調研活動，明確了油田企業工程造價的管理的意義，指出了普遍存在的油田企業工程造價管理面臨的主要問題，它也成為目前油田企業發展的重中之重。并具有針對性的對油田企業工程造價管理現狀發展方向進行分析。

一、油田企業工程造價管理現狀分析

隨著改革開放腳步的順利邁進，我國油田企業一直加強內部的管理， 在兼顧市場經濟各種政策對內管理制約的同時， 也逐步將管理的重心轉移到油田企業的工程造價管理方面上， 石油工程造價管理滿滿地成為油田企業在企業管理中的主要任務。如何將管理的行為更科學化，規范化，全面化和實際的管理工程造價數據化的分析緊密的聯系起來， 是我國油田企業工程管理面臨的現狀。

其次是自身管理機制改革。近年來，發達國家對工程投資的要求是進行前預控，工程中控制。而我國的傳統做法是輕決策、重實施，先建設、后買單的狀況，造成最終的工程造價成本降低的難度很大。同時我國工程造價管理體系、計價方式、計價依據保持在過去以定額為基礎的靜態管理模式，還未能實現根據市場變化而形成的動態管理模式。

二、油田企業工程造價管理面臨的主要問題

第一，隨著市場經濟的不斷發展，建設市場的改革步伐日益加快?，F有定額配套設施不太全面，缺項過多，不能很快的及時的對工程建設需求進行補給。定額對新材料、新工藝、新結構項目不能及時補給增加，很容易造成臨時性估價而影響了該預算質量。

第二，土石方、機械土石方、土建部分三種費率標準使用于費用定額方面，由于石油開采等一系列工作分布范圍的廣泛性，受地理位置影響，取費模板較為單一，無法考慮實際土方情況，前期概算成本不準確。

第三，竣工結算周期長。當年竣工、當年結算的工程占全年比例70%到80%，更有部分造價超過300百萬的建設項目二到三年才辦理結算，不能完全達到建設部要求在工程竣工50天內辦理完成竣工結算的要求。盡管是存在一些客觀因素，但也反映出在管理模式上存在有較大問題，影響投資效益的提高。

第四、領導人對前期工程造價管理重視力度不夠。對于油田企業工程而言，在施工前期主要包括決策階段和設計階段，科學合理的決策和設計方案有利于后期工程穩定持續的開展，并為其發展打下堅實的根基。但是從目前發展情況來看，油田企業工程造價力度重視程度薄弱，部分職工工作不積極，因此在決策上出現很多的問題，甚至有造價失控等局面。

第五、 造價信息管理系統發展的尚未完善。對于大規模的油田企業工程而言，其在工程施工初期、中期和末期，都需要大量的數據信息為依據，科學合理的保證油田企業工程的施工質量，因而，構建完善的造價信息管理系統具有十分重要的作用。

三、油田企業工程造價管理現狀發展方向

首先，發展低成本發展戰略。我國油田企業的主營業務是石油勘探、開采、銷售以及相關的技術服務，因此油田企業的競爭優勢集中體現在開放成本上。我國的開采石油成本過高， 有很大降幅空間， 這就需要我們餓以市場為取向，實現定額中量與價分離，使消耗量成為統一標準，使價格成為市場信息，把降低成本作為發展工程管理項目的重中之重。

其次， 工程造價管理的信息化建設，建立市場經濟的計價模式。市場經濟的計價模式是制訂統一的工程量計算規則，并且給出統一項目劃分之下各項目的消耗標準，在招標時，由招標方提供工程量清單，各投標單位（承包商）根據自己的實力，按照競爭策略的要求自主報價，業主擇優定標，以工程合同使報價法定化，施工中出現與招標文件或合同規定不符合的情況或工程量發生變化時據實索賠，調整支付。通過對造價管理系統信息化建設的整體規劃、系統開發以及對現有系統的整合與提升建立涵蓋石油工程造價管理各業務的信息系統。

最后， 具體情況應采取的應變對策。綜合普遍大型油田問題具體分析，油田建設項目造價管理部門應采取的應變對策為：加快清單計價模式的推廣，結合企業內部定額，統一項目、統一規則、統一計量，作為確定“成本報價”的依據。同時還要提高造價員業務水平能力，除了對本專業的知識進行加強穩固， 還要對涉及到的相關學科盡可能的了解深入，以輔助專業的需求，全面的了解更好的完成工作。

四、總結

在時代發展和社會經濟發展的要求下，油田企業對資源的需求也日漸增多，因此，國家對石油行業的發展也給予非常大的幫助，并給予一定的資金投入，要充分利用發達的科學技術水平，在保證石油企業工作人員的安全基礎上實現資源的合理開發和利用。在石油開采中，工程造價是油田開采中較為重要的一項工作內容之一，但是目前我國油田工程造價管理仍然存在許多問題，所以要采取相應措施進行合理有效的解決，進而有效的推動我國石油產業更上一層樓。

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