實施鄉村振興戰略的困境及對策淺析

籍文超

摘 要 鄉村振興是一項艱巨而復雜的工作，只有動員全黨、全社會力量才能夠實現。不過在鄉村振興戰略實施中，其存在的障礙相對較多，尤其是體制機制障礙。所以中央需要健全城鄉融合發展體制機制，清除阻礙因素，以推動鄉村經濟的有序發展。

關鍵詞 鄉村振興;城鄉融合;鄉村經濟

鄉村振興戰略上十九大報告中的核心內容，其目的是促進農村經濟的進一步發展，構建生態宜居的生存環境。不過在鄉村振興戰略落實中仍存在較多問題，影響了戰略目標的實現。為此應加大對其研究力度，制定合理解決措施，從而加快農村的發展。

1實施鄉村振興戰略的重要意義

1.1 有利于小康社會的構建

我國現已進入全面建設小康社會的關鍵時期。而全面建設小康社會的首要工作就是解決貧困農村問題，這就要求國家加強農村經濟的發展，改善農民的思想體系框架，并落實各項扶貧政策，通過多種合作經濟模式來推動農村經濟和農業的發展，提高人們的經濟收入。鄉村振興戰略的提出就是為了推動農村經濟的發展，這為實現小康社會奠定了堅實基礎。

1.2 有利于解決三農問題

根據農村發展情況來看，普遍存在著現代化程度低、公共和基礎服務設施不完善、發展緩慢、增收困難等問題，這些問題的產生不僅阻礙了農民的正常生活，也增加了農民對政府的不滿，阻礙了和諧社會的構建。為此，需要制定合理的發展戰略來提升農村經濟發展水平，實現農村的全面升級改造，以此解決農村現存問題，促進城鄉的融合發展。

1.3 有利于現代化社會主義強國的建設

社會主義強國的建設不僅需要強大的工業生產基礎和先進的科學技術作為支撐，還需要全面提高農業發展水平，促進農村整體建設，這樣才能從根本上為社會主義強國的建設提供支撐和動力，加強我國的綜合國力。由此可以看出，鄉村振興策略的實施對于實現社會主義強國建設目標有著非常重要的作用[1]。

2鄉村振興戰略的困境

2.1 產業基礎較為薄弱

產業發展是鄉村振興的基礎條件。我國的鄉村產業在國家經濟建設發展中有著非常重要的作用。不過隨著人、土地以及資金等劃分的不完善，使得鄉村產業發展受到了較大制約，影響了農村經濟水平的提升。具體來說，鄉村產業中存在的問題有：產業經營管理機制較為落后，工業化生產水平較差，科學技術發展緩慢，專業人才缺失較為嚴重等，由于鄉村自身內部生產水平的落后，使得融合發展的落實存在較多矛盾。

2.2 鄉土文化斷裂

一方面受到傳統紐帶式鄉村生產模式的制約，鄉村經濟發展受到了較大限制，鄉村文化出現了斷裂，再加上人們機制觀念的失衡，導致鄉村文明在發展過程中存在諸多矛盾;另一方面農村勞動生產力開始大規模的向城市轉移，這為農村文明城市的建設帶來了較大阻礙。勞動力的大量流失，使得鄉村文明出現了較大的空心化問題，鄉村文明在傳承上也出現了較大斷裂，影響了其發展進程。再者，生搬硬套的發展模式勢必會導致鄉村建設出現不同的分歧和矛盾。

2.3 鄉村治理缺乏有序性

首先，基層黨組織建設還不完善，管理體系缺失嚴重，鄉村建設工作得不到有效落實，阻礙了鄉村經濟的進一步發展。其次，農民政治覺悟水平不高，治理意識缺失嚴重，導致農村經濟發展與市場發展需求相悖離，降低了發展水平。最后，鄉村振興中存在以權謀私的情況，農民過于注重自身利益，無法利用長遠發展眼光看待問題，治理工作存在諸多阻礙，破壞了鄉村振興的落實效果。

3鄉村振興戰略的實施路徑

3.1 推動鄉村產業的全面發展

鄉村產業的全面發展離不開政府的支持以及市場的優化作用。因此，在鄉村產業發展中，首要工作是建立完善的產業升級機制，在保證農產品質量的同時，提升農產品加工效率，以更優質的農產品占領市場份額;再者，政府要發揮自身作用，落實各項惠民政策，營造良好的農業發展環境，為實現農業現代化提供幫助。不僅如此，還需秉承因地制宜原則，打造特色鄉村產業。結合農村自身優勢，合理利用現有的農業資源，構建新型鄉村產業結構。

3.2 復興鄉土文化，提升鄉村文明建設水平

一是按照良好家風、純樸民風以及文明鄉風的原則開展鄉土文化復興工作，樹立正確的文化意識形態，且挖掘農村傳統的道德文化教育資源，突顯人們的主人翁地位，積極參與到鄉土文化建設工作中來。同時還要對鄉村現有資源進行整合，建立歷史文化保護政策，從而為鄉土文化的傳承、發展以及復興奠定基礎，促進鄉村文明的建設。

二是結合時代發展需求建立新的鄉土文化。創新是鄉土文化復興和發展的重要措施，隨著城市化建設對鄉土文化沖擊的加大，要想促進鄉村文明的建設和發展，就需要對傳統文化進行創新和優化，保留其中好的一面，并同當前發展予以有機融合，達到新鄉村的構建目標。

三是推動鄉土文化的轉型。我國社會主義建設正處于轉型階段，相應的文化也需要實行轉型和發展，以此來實現傳統與現今的有效結合。鄉土文化在受到沖擊后，存在一定的斷裂情況，這為其轉型發展提供了助力，為現代化文明的融入提供了機遇。因此，在鄉土文化完善過程中，應在保護傳統文化的基礎上加入適當的現今文明，使其形成一個新的風貌來推動鄉村振興的落實。

3.3 加強基層組織建設，充分發揮政府職能

首先，構建完善的基層黨組織機構，充分發揮自身的管理職能，且加大各環節的管控力度，確保鄉村振興戰略的有效落實。同時完善管理機制和管理模式，并落實到實際工作中來，全面發揮出基層黨組織人員的帶頭作用，為鄉村經濟發展提供助力。此外，還要對鄉村經濟建設中存在的腐敗問題予以嚴格控制，為新型鄉村構建目標的實現創造條件。

其次，堅持為人民服務的基本原則和理念，在保證農民自身利益的基礎上開展鄉村經濟建設活動，解決農民自身存在的問題，從而提高農民的思想覺悟，增強農民的歸屬感和使命感，最終為鄉村經濟檢核貢獻力量，達到鄉村振興戰略目標。

最后，促進農村基層黨組織黨務公開，讓權利在陽光下運行。并加強與群眾之間的聯系，拓寬農民參與黨務管理和監督的渠道，從而調動農民積極性，增強向心力。

4結束語

鄉村振興是一項龐大、復雜、長期的系統工程，相關人員需要解決原有存在的問題，正確面臨新的挑戰。實施鄉村振興戰略，必須堅持問題導向，正視、分析和解決問題，以此推進鄉村振興工作，改善居民生活品質。

參考文獻

[1] 劉潤秋，黃志兵.實施鄉村振興戰略的現實困境、政策誤區及改革路徑[J].農村經濟，2018，428（06）：12-16.