基層支部目標管理信息化探索與實踐

邱樹高　郝勝蘭　于淼　趙春蕾

摘要：實施目標化、規范化、表單化、制度化、科學化的基層支部目標管理，可使支部工作有計劃、有目標、有推進措施、有考核指標。確定合理的目標管理項，將黨建大目標分解為若干個可定性或定量的小目標，并設定管理目標，實現信息化的目標管理輔以考評閉環管理，可大大激發基層黨支部的生機和活力，增強創造力、凝聚力和戰斗力，為單位的經營發展提供強有力的思想和組織保證。

關鍵詞：基層支部;目標管理;目標管理項;目標設定;信息化

一、開展基層支部目標管理意義

基層支部目標管理既是工作機制，也是工作標準，又是工作方法，就是將黨建工作的大目標分解為小任務，將黨務工作務實化、條理化、簡單化和標準化。在基層支部目標管理過程中，通過細化黨建指標、明晰目標和明確標準，黨建目標的層層分解激活基層黨支部的生機和活力，使黨組織和廣大黨員明確了自身工作重點、奮斗目標和努力方向，用最有效的工作方式和措施，盡最大努力來完成工作，輔以目標成果為依據進行考評驗證，保證黨委總目標的實現，是促進企業實現高質量發展的組織保證。

二、基層支部目標管理的構建

（一）目標管理項的確定

目標管理工作中管理項目的確定，首先要按照基層支部基本組織管理制度，把支部建設的日常內容全部涵蓋進去，制定相應的管理目標值，做到不漏項、不缺項，不增項。其次，要考慮當期中心工作及對基層支部黨建工作要求，要依據黨委的責任書和單位經濟指標責任書，做好任務分解工作，確定目標管理一級項和二級項，在保持一級項相同的原則下，在二級項中設定目標管理通用項和各支部的特定項及加分項。如將基層支部目標管理設置為八個一級項，同時對目標管理八個一級項進行分解細化，分解為可定量、可定性的三十個二級子項，規定評價標準，明確評價方式，確定各基層支部的年度指標，為基層支部找準工作著力點，支部同時把各項指標分解到黨小組或每名黨員，形成目標管理責任制，確保了指標的逐級分解、工作層層有負責。八個一級項即支部班子建設、黨員隊伍建設、組織制度機制、黨風廉政建設、支部服務場所、支部服務場所、支部服務載體、支部服務業績和特色加分項，支部班子建設大項中設組織健全、班子建設、班子作風、專項工作四個子項，黨員隊伍建設大項中設黨員管理、積極分子管理、發展黨員、黨員考核四個子項，組織制度機制項中設組織/民主生活會、三會一課、民主評議、黨務公開、黨費繳納、活動出勤六個子項，黨風廉政建設大項中設重大事項、廉政責任制、制度落實、工作作風和簽訂協議共五個子項，支部服務場所設活動陣地、宣傳園地兩個子項，支部服務載體大項中設新媒體、黨員創新、主題活動、專項活動四個子項，支部服務業績大項中設計劃總結、中心工作、創先爭優、執行力、群眾評議共五個子項。為體現各個支部的特色和子在各項工作中的創新性，在目標管理考核中設置增加了獲得榮譽、黨建論文、黨建交流、特色工作法、管理創新、宣傳報道、合理化建議共七個特定加分項。

（二）基層支部目標管理目標設定

目標設定是基層支部目標管理的重點和關鍵點，要將基層感覺虛無抓手的大目標分解為若干個可定性定量的小目標，實現了黨建與單位主營業務的有效融合對接。通過對黨建重點工作和日常工作進行梳理，圍繞黨委工作內容和支部年度重點工作指標，結合建立“六有”服務型黨組織建設目標，設定基層支部目標管理中的目標值。指標和目標值要對基層支部建設有指導性和針對性，讓各基層支部知道哪些必須做到，怎么做，做到什么效果，目標設定要堅持支部實現過程的自主性和黨委監管過程簡單便捷性，做到管理全過程各層級目標明確，齊抓共管，各負其責，環環相扣的管理機制，有效的促進目標的實現。

三、基層支部目標管理實施

（一）基層支部目標管理信息化構建實例

利用單位內部網絡平臺，設計目標管理信息化系統界面，界面上設計植入支部簡介、組織機構、目標設定、主題活動、雙培養、目標考核、創新工程、合理化建議、專題教育、宣傳報道、三會一課、黨員管理快捷圖標，采用內部網絡或超鏈接方式，讓每個支部快速瀏覽目標管理查詢界面，如目標值設置表中涵蓋主要任務、指標名稱和目標值等目標參數設定情況。依托內網平臺構建的基層支部目標管理信息化系統，實際操作性強，評價過程不僅實現簡單化、標準化、并且替代了傳統紙質版繁瑣、復雜的管理表格，避免了評價過程操作性不強，重復性工作，時效性較差，評價過程時間長，導致評價不及時，上報不及時等情況，改變了以往純粹的自上而下發布命令、檢查成果的做法，黨委與基層支部雙方定期就其工作行為與結果在網上進行溝通評價和公開反饋，實現了指標化和數字化量化考核管理。

（二）基層支部目標管理考核的實現

基層目標管理信息化可實現對基層支部目標管理量化考核評價，考核評價數據交由后臺計算公式自動處理完成，評價過程快捷，評價的準確性高，實現了考評操作簡單化、工作推進自動化。考核功能的實現過程是首先由基層支部根據支部目標值設置表對一級項、二級項目標和指標完成情況逐項在線完成自評價工作，黨委收到基層支部目標管理信息自評價表后進行審核自評價的準確性和有效性，審核通過后，黨委組織相關人員對照自評表進行真實性考核，考核生成基層支部目標管理考核結果。

四、結束語

通過實施基層支部目標管理，明確了基層支部任務指標和完成目標，對基層支部完成日常工作具有指導、引領作用，有助于黨建與中心工作相互融合、相互滲透，是強化基層黨組織建設的有效手段。目標管理信息化實現單位內部信息共享，實現黨建工作的實時動態管理，能有效促進基層支部管理實現良性循環提升組織力。