王鐸
摘要:當前,隨著國有企業改革的持續深入和領導體制機制深刻變革,對國有企業黨建工作如何保障和促進企業發展提出了新的要求。本文從黨建工作與生產經營融合的背景意義、機制載體和保障措施等方面,對黨建工作與生產經營深度融合進行探索實踐,旨在為國有企業黨建促發展提供有益借鑒。
關鍵詞:黨建;融合
黨的十九屆四中全會明確提出,要完善黨領導企事業單位制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,完善黨和國家機構職能體系,把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程,推動各方面協調行動、增強合力。國有企業各級黨組織要認真貫徹落實全會精神,把黨建工作與生產經營深度融合作為有力抓手,以實實在在業績,檢驗黨建工作成效。
一、黨建工作與生產經營深度融合的背景意義
黨的十九大以來,黨中央明確提出提升黨的建設質量重大課題,以一流黨建引領企業建設,在深度融合生產經營上狠下功夫,已經成為共識。加強融合是發揮國有企業獨特優勢有效途徑。總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上明確指出“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的‘根和‘魂,是我國國有企業的獨特優勢”,為國有企業黨的建設提供了根本遵循。各級黨組織要增強黨組織領導力,切實發揮作用,就必須融入企業生產經營方方面面,使黨組織的作用在企業治理主體中得到充分實現,切實發揮好黨建在國有企業的獨特優勢。各油氣田企業要堅決貫徹總書記關于大力提升勘探開發力度的重要批示指示精神,認真落實做強做優做大油氣主業的發展思路,打好增儲穩產進攻戰,為保障國家能源安全作出應有貢獻。加強融合是解決黨建工作存在問題重要抓手。國有企業黨建工作存在的責任落實不到位等問題,究其原因與生產經營融合不深,就黨建抓黨建,黨建與生產經營各自為戰、“兩張皮”也有很大關系,如何發揮黨建促發展作用?如何實現黨建價值?需要黨建工作堅持圍繞中心來思考謀劃,始終放到企業發展大局中去推動實踐和提煉總結,才能真正做到圍繞生產抓黨建,抓好黨建促發展。
二、黨建工作與生產經營深度融合的機制載體
要堅持問題導向和目標導向相統一,積極破解影響和制約深度融合的各類問題。在頂層設計上下功夫。堅持以政治統領油田大局大事,推動黨委與行政體制機制融合、工作重心融合、措施載體融合,確保事業同心、目標同向、工作同步、業績同創。要堅持在推進深化改革過程中,把加強黨組織建設與企業改革發展同步推進,深入研究黨組織的設置方式、職責定位和管理模式,及時跟進合理設置黨組織,理順隸屬關系,選優配強黨組織書記,確保黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發揮。在載體創新上下功夫。各級黨組織要圍繞企業重大工程、重點項目、重要任務等創新黨建工作載體和方式方法。對已經開展并行之有效載體,如共產黨員先鋒工程等需要鞏固和深化,同時探索開展黨建實踐創新項目評選等,力爭形成一批有影響力基層黨建與生產經營融合創新經驗,不斷增強黨建與生產經營融合的緊密度。在工作運行上下功夫。對工作中出現制約生產經營、影響黨建作用發揮等問題,做到從黨建和生產運行兩個方面剖析根源,并舉一反三,制定整改措施和預防對策。堅持對標管理,做到縱橫向、內外部立體對標,找差距,補不足。強化工作落實,按照“一個項目、一個團隊、一名領導、一張圖表、一抓到底”的“五個一”工作機制,抓好工作推動,確保事事有回聲、件件有落實。
三、黨建工作與生產經營深度融合的保障措施
要充分認清“生產經營是黨建活水之源、黨建是生產經營根本保證的深刻關系和本質聯系,持續解放思想,強化激勵約束,促進黨建工作與生產經營相互促進、相得益彰。強化思想解放,提高融合能力。加強教育引導,讓廣大黨員干部充分認識到自己的雙重身份和“一崗雙責”,既是業務干部,又是黨的干部,既要履行崗位職責抓業務發展,又要按照黨章黨規要求抓好黨建工作,切實從思想上提高對黨建與生產經營融合的認識,增強融合積極性和主動性。黨務干部和生產干部要相互學習,取長補短,全面增強融合的意識和融合的能力,找準融合的著力點、切入點、共振點,全面解決融不進、融不深等方面問題,推動融合持續走向深入。強化激勵約束,增添融合動力。堅持用好考核激勵指揮棒,把黨的建設考核同各單位領導班子綜合考評、經營業績考核銜接起來,建立黨的建設工作考核結果與企業領導人員任免、薪酬、獎懲相掛鉤的機制,對黨建與生產經營融合不力,效果不明顯的進行約談整改問責,既報經營賬又報黨建賬,使黨的建設工作由軟指標變為硬約束,以嚴考核硬兌現來倒逼黨建與生產經營深度融合。強化探索研究,挖掘融合潛力。注重發揮黨建思想政治工作研究“智庫”作用,始終把研究重點放到破解制約企業改革發展和生產經營的難點上,圍繞探索建立“油公司”模式、壓縮管理層級、提高管理運行效率、推動科技創新等來研究思考。突出選題立項的針對性、實效性和前瞻性,不斷拓展黨建工作與生產經營融合的新領域新方法,努力將思想優勢轉化為企業發展優勢。
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