人大代表“打分”“ 一府兩院”應考

/ 圖 陳 翊

饒平縣人大

饒平縣人大常委會在借鑒先行地區做法的基礎上，結合本地實際情況，以“一府兩院”及所屬部門共74個單位為對象，組織縣人大代表開展滿意度測評工作。

測評表傳遞民意

“滿意”“基本滿意”“不滿意”3個選項緊緊跟在饒平縣“一府兩院”及所屬部門和其他有關單位的名稱后，這是饒平縣人大常委會今年新推出的“滿意度測評表”上的主要內容。

3選1看似簡單，但代表們為了答好這份問卷，可費了不少功夫。街頭巷尾、田間地頭，在各自選區，代表走訪座談，向選民收集意見建議；教育、交通、醫療、經濟……在眾多領域，代表調研視察和思考問題的解決之道。

“工作不能說開展就開展，前期要協調好，準備工作要做好。”常委會有關負責人表示。測評工作開始前，常委會除了對代表進行專題培訓，要求代表通過各種形式征求所在選區選民意見，聽取選民對被測評單位的滿意度評價，掌握第一手資料之外，還組織代表開展小組活動，圍繞測評內容，選擇社會關注問題，開展視察、調研活動，進一步了解民聲民情，為公正測評、傳遞社情民意打牢基礎。

4月24日，饒平縣十五屆人大五次會議期間，饒平縣人大首次組織全體人大代表，對“一府兩院”及相關部門進行滿意度測評。

大會共發出并收回測評票252張。從測評結果看，代表的總體評價較好，滿意票、基本滿意票合計數占總票數96%以上，有16個單位滿意票未達60%。大會中，代表共對4個單位投不滿意票6票，并提出意見建議6條。此外，還有代表對3個單位投基本滿意票并提出意見建議3條。

促整改落地有聲

“測評是監督的方式，這種方式是不是真的有效果，關鍵在于測評結果的運用落實?！背Ｎ瘯嘘P負責人如是說。常委會將測評結果匯總整理后報縣委后，依照相關規定開展后續工作。

對于代表沒有投不滿意票，但滿意率未達60%的16個單位，常委會要求他們查不足，抓整改，加強與代表溝通聯系，依法接受代表監督。

對于代表投基本滿意票并提出意見建議的3個單位，由常委會組織人員與相關代表溝通，進一步明確代表意見建議，再將具體情況反饋給相關單位，要求他們結合部門職能，限時作出答復，并根據實際情況予以整改。

對于代表投不滿意票的4個單位，常委會啟動約見監督程序。約見座談會上，被約見單位負責人必須認真答復代表提出的意見建議，結合約見程序啟動前的溝通交流情況，由代表對建議辦理情況進行復評。代表們滿意了，本次測評工作才算完成。

“根據測評工作辦法，如代表不滿意票達到規定的票數，還將分別啟動專題詢問和質詢程序。這是縣人大常委會對人大剛性監督方式的探索和運用?！背Ｎ瘯嘘P負責人表示。

由人大代表“打分”，擺問題，提建議；縣人大常委會“搭線”，溝通協調，敦促整改；縣“一府兩院”等有關單位“應考”，有則改之，無則加勉。從想法到行動，從探索到應用，饒平縣人大常委會在創新監督方式，增強監督實效上，收獲了一次成功的經驗。■